“三農(nóng)問題”是很多人一提到農(nóng)業(yè)就想說的，但實際上很多人都不清楚“三農(nóng)問題”的真正意義，通過對它的分析，也能夠明晰中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)服務(wù)的發(fā)展。

拋開農(nóng)業(yè)談農(nóng)民，是談不出什么結(jié)果的！

第一，中國“三農(nóng)問題”現(xiàn)實存在，但是“三農(nóng)問題”本身不科學(xué)。因為它們并不屬于同一類問題。農(nóng)業(yè)是“三農(nóng)問題”的核心，它關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)問題，是經(jīng)濟和整個社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)前途問題；農(nóng)民是次級問題，講從業(yè)人員問題、農(nóng)民收入和社會地位問題；農(nóng)村是從屬問題，是發(fā)生的場所，是基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境問題。

最核心的是農(nóng)業(yè)問題，因為農(nóng)業(yè)不發(fā)展，農(nóng)民就沒有收入，農(nóng)民的社會地位就無法保證。所以拋開農(nóng)業(yè)問題談農(nóng)民問題，是談不出結(jié)果的。同樣，如果農(nóng)業(yè)不發(fā)展，農(nóng)民沒有地位，農(nóng)村問題也無法解決。所以，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民并列為“三農(nóng)問題”，混淆了主次矛盾，思路不清晰。

第二，講農(nóng)業(yè)問題，就要把農(nóng)業(yè)大的趨勢講透。全世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從1970年到2000年之間，發(fā)生了根本性的變化，全人類都發(fā)生根本性變化。在1970年以前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，農(nóng)民追求的是產(chǎn)量的最大化。農(nóng)業(yè)的特點是數(shù)量農(nóng)業(yè)，追求產(chǎn)能最大化，通過擴大耕種面積、勞動力投入、生產(chǎn)資料投入、科技進步，不斷追求增產(chǎn)。但是在2000年前后進入到供大于求的階段，農(nóng)業(yè)發(fā)生了根本性的變化，產(chǎn)生了兩個分支，第一個分支仍然叫做數(shù)量農(nóng)業(yè)，也可以叫“大農(nóng)業(yè)”，它依然追求數(shù)量的最大化，但是表現(xiàn)形式完全改變了。通過資源配置、科技進步、組織效率、金融和數(shù)據(jù)的滲透，追求效率最大化。代表國家是美國、南美、澳洲和東歐；另外一種農(nóng)業(yè)叫做“小農(nóng)業(yè)”，它的目的不是為了保障供給、滿足大多數(shù)人的需求，而是為了滿足個性化消費的需求，表現(xiàn)為特色、綠色、有機、精品農(nóng)業(yè)、可追溯，代表國家和地區(qū)是日、臺、韓、以色列、東南亞、中美洲和西歐。

但是做大農(nóng)業(yè)，不斷創(chuàng)建高產(chǎn)記錄是沒有價值的，一定是產(chǎn)量和成本、效益最佳點，這是大農(nóng)業(yè)。它追求的是低成本、高效率、穩(wěn)定的產(chǎn)出和高品質(zhì)，不惜一切代價增加產(chǎn)能已經(jīng)成為歷史了。

大農(nóng)業(yè)的出路在效率，小農(nóng)業(yè)的出路在價值

如果說小農(nóng)業(yè)就是特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，我們就要看到整個消費有四個層級，第一是吃飽，第二是吃好，第三是健康，第四是附加值。如果三個人出去吃飯，隨便吃一下，只要能吃飽就可以，可能會花100元；如果想吃得稍微好一點，衛(wèi)生一點，可能會花100到200元；如果這些食材是新鮮、無污染、綠色、有機的，標準再高一些，可能就要花200到500元；如果要做到吃的是品牌，又可追溯的，產(chǎn)業(yè)鏈每一個環(huán)節(jié)都能夠有證明的，那要花300到600元。所以大農(nóng)業(yè)的出路在效率，小農(nóng)業(yè)的出路在價值，而不是產(chǎn)量的增加，如果我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展是建立在對于數(shù)量的追求基礎(chǔ)上，是沒有前途的。

產(chǎn)業(yè)效率提升的關(guān)鍵點，第一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。沒有規(guī)模化，效率不可能提升；第二，要根據(jù)市場的需求來進行生產(chǎn)，而不是生產(chǎn)出來了以后再考慮銷售，同時產(chǎn)業(yè)鏈要縮短；第三，高科技手段的運用、產(chǎn)品和技術(shù)；第四，產(chǎn)業(yè)金融的對接。在這一過程中，一定要有生產(chǎn)的組織、規(guī)劃和服務(wù)者參與，使這個過程變得完整，加速它的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要經(jīng)歷四個階段，不能跳躍：第一個階段是規(guī)模化，將一家一戶的小農(nóng)戶組織起來，在規(guī)模化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)標準化的操作，能夠提升效率，每一批產(chǎn)品都能符合高標準。在標準化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)現(xiàn)代化，包括現(xiàn)代化的技術(shù)、現(xiàn)代化的設(shè)備和現(xiàn)代化的管理，沒有規(guī)模化和標準化，現(xiàn)代化無法實現(xiàn)。最后才是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的不同在于現(xiàn)代化是某一個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了現(xiàn)代化，就可以叫現(xiàn)代化，產(chǎn)業(yè)化指的是和市場對接，產(chǎn)業(yè)鏈貫通和金融、數(shù)據(jù)的融合，我們的生產(chǎn)是根據(jù)消費者的需求來進行生產(chǎn)的，生產(chǎn)出來以后直接可以通過配送，送到各個市場與消費者的手中，整個產(chǎn)業(yè)鏈條是貫通的，所以叫產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)業(yè)問題核心是大農(nóng)業(yè)，大農(nóng)業(yè)的核心是效率

目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾個障礙因素！

1.現(xiàn)行的土地制度

土地制度分兩種，一種是公有制，公有制可以達到規(guī)模效益；另一種是私有制，私有制產(chǎn)權(quán)比較明晰。目前中國現(xiàn)在土地制度是土地是國家的，但是由私人來承包，產(chǎn)生了“耕地悲劇”，即耕地質(zhì)量不斷下降。土壤修復(fù)等投入只是技術(shù)上的延緩或者暫時的改變，但整個長期趨勢無法改變。因為農(nóng)民會認為土地是國家的，自己作為長期的“租戶”，沒有必要幫助房東“修房子”。農(nóng)民只會有意無意的在承包期內(nèi)盡可能地利用土地價值。

2.土地成本核算

土地成本的核算是一個非常大的問題，因為中國目前土地承擔了四個方面的內(nèi)容：第一，作為正常的生產(chǎn)資料，在正常估值范圍內(nèi)；第二，作為國家對農(nóng)民的一種補償機制，補償過去這么多年通過征收公糧，甚至農(nóng)業(yè)稅等給農(nóng)民造成的負擔，補償?shù)倪@部分很難估量價值；第三，農(nóng)民的最后保障。有一種投機心理存在，未來農(nóng)民的土地也許能夠升值。

3.種植成本高

中國種植的成本高于南美兩倍，這是因為在中國，耕地不是純粹按照生產(chǎn)資料的正常估值來進行評估的，流轉(zhuǎn)成本非常高，規(guī)模化程度很低，科技含量低，沒有規(guī)模化，很多科技手段難以施展。正因為這些原因，所以中國現(xiàn)在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不是產(chǎn)量的問題，是效率問題，還有一個成本的問題。效率是因為自動化程度不夠，我們現(xiàn)在比較中美之間農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，差得最大的是土地成本，第二是勞動力成本，第三是農(nóng)資成本。再加上我們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也不行，所以整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受限于多方面的因素。

聚焦“三農(nóng)問題”，最核心的問題是農(nóng)業(yè)問題，農(nóng)民和農(nóng)村是附屬問題；農(nóng)業(yè)問題里的核心是大農(nóng)業(yè)的問題，小農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)莊只是為了滿足特殊消費群體的特殊需求；大農(nóng)業(yè)的核心是效率問題，只要效率提升了，就可以持續(xù)發(fā)展。如果不斷追求高產(chǎn)，每年都在高產(chǎn)，這個高產(chǎn)就是不可持續(xù)的。產(chǎn)業(yè)效率的最重要是規(guī)模化，沒有規(guī)模化產(chǎn)業(yè)效率不可能，規(guī)模化的制約因素是土地制度，所以土地制度是制約中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最重要的單一因素。

中國要探索小農(nóng)經(jīng)濟的現(xiàn)代化路徑！

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和服務(wù)，基于上面的分析，世界農(nóng)資已進入大整合和巨頭壟斷時代，第一階段是生物技術(shù)入侵，第二階段是農(nóng)化集團覺醒，第三階段是農(nóng)業(yè)集團超級并購。國內(nèi)的整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)資市場也發(fā)生了很大的變化，廠商從產(chǎn)品到解決方案，經(jīng)銷商從銷售到服務(wù)，農(nóng)戶從盲目到理性，生產(chǎn)從產(chǎn)量到效益，加工企業(yè)從成本到品牌等。

要打造產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán)，系統(tǒng)性、根本性解決農(nóng)業(yè)問題，整個農(nóng)資行業(yè)從一開始產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品思維，先銷售產(chǎn)品再講質(zhì)量、價格，又經(jīng)歷了選擇、方便、服務(wù)三個不同的階段；產(chǎn)品思維之后是服務(wù)銷售或者服務(wù)思維，提供整體的解決方案，卻又不僅僅是售后服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)和全程托管；之后是終端思維，不僅幫助農(nóng)民種好地，還要賣好農(nóng)產(chǎn)品，這是第三個階段。三個階段完成之后，農(nóng)業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán)，它能夠嫁接農(nóng)業(yè)的保險和農(nóng)業(yè)的金融，不用擔心呆帳壞賬。

中國要探索小農(nóng)經(jīng)濟的現(xiàn)代化路徑，要進行適度規(guī)模、標準化，在標準化的基礎(chǔ)上復(fù)制。土地托管是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最有效的集約化形式。

土地托管是改造中國小農(nóng)經(jīng)濟的關(guān)鍵點，四個基本條件是農(nóng)機標準化配置和操作、糧貿(mào)拉動、各地（縣）優(yōu)秀合伙人、金融調(diào)動，不同地區(qū)適用情況不同。

土地托管模式顛覆了中國傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)方式，引領(lǐng)走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，解決了未來中國誰來種地、如何種地的問題。

未來將不再是一家一戶農(nóng)民分散土地的精耕細作，但是也不會走歐美大農(nóng)場的種植和經(jīng)營，而是通過專業(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織，實現(xiàn)全面托管和全程服務(wù)，農(nóng)業(yè)會變得更簡單、更智慧。

作者簡介：劉石長期研究農(nóng)業(yè)，曾任孟山都高管、杜邦先鋒公司中國區(qū)總裁、隆平高科CEO。現(xiàn)任美來眾聯(lián)（北京）科技公司董事長。

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