獨家專訪|中國系統張漢夫：數字鄉村如何躍遷與升級

2022-07-14 21:50:06

[ 導讀 ] 數字鄉村如何躍遷與升級？

作者：南風

來源：農業行業觀察（產業●科技●商業）

數字化轉型是推動鄉村振興、農業高質量發展的重要途徑。

另外，數字鄉村是伴隨網絡化、信息化和數字化在農業農村經濟社會發展中的應用，以及農民現代信息技能的提高而內生的農業農村現代化發展和轉型進程，既是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容。

近些年，大數據、人工智能、物聯網等數字技術，在農業生產經營的各個環節展開了深度的全鏈條應用。在政策及市場加持下，吸引了一大批企業紛紛布局數字鄉村和農業數字化轉型。

中國電子系統技術有限公司（簡稱：中國系統）作為中國電子信息產業集團網信產業和現代數字城市板塊的核心企業，堅持以自主創新的技術體系，已經具備打造中國電子云、數據治理與運營、數字化咨詢等關鍵能力。同時，中國系統還積極貫徹落實中國電子“加快打造國家網信產業核心力量和組織平臺”的戰略要求，探索數字振興、引導產業振興、強化生態振興，致力于千行百業數字化轉型。

（農業數字化專家/張漢夫）

近日，農業行業觀察專訪了中國系統數字產業BU高級農業數字化專家張漢夫，并邀請他為大家深度剖析中國系統鄉村振興的獨特打法，以及揭開中國系統鄉村振興基線方案的神秘面紗。

張漢夫表示，中國系統正在加速利用數字技術與地方政府一道，共同完成產業、人才、文化、生態、組織等多維度、多生態層面的創新與升級，并以獨特模式推進數字鄉村建設與落地。

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目標：打造鄉村振興新樣板

“十四五”時期，數字鄉村成為國家數字化轉型的戰略重點。2022年中辦、國辦印發《鄉村建設行動實施方案》要求“推進數字技術與農村生產生活深度融合，持續開展數字鄉村試點”，進一步明確深化實施數字鄉村戰。

然而，鄉村在發展過程中仍存在管理方式落后、服務方式落后、生產方式落后、生活方式落后等多個頑癥，而且這些問題已一定程度影響到數字鄉村推進的速度與質量，另一方面也展現出了對于數字化和科技的巨大需求，亟待破題。

農業行業觀察透視發現，數字鄉村建設是基于鄉村信息基礎設施建設，以信息化、數字化、網絡化為重要載體，實現鄉村產業數字化、治理數據化、服務信息化以及生活智慧化，重構鄉村現代經濟發展形態，打造鄉村治理信息化的一種新模式。

張漢夫也指出，服務于鄉村振興戰略是央企的歷史使命和責任擔當，數字鄉村不是智慧城市的復制版，應結合中國農村的發展實際，深刻把握農業產業發展的客觀規律，更好地滿足農民群眾對美好生活的向往，因地制宜，一城一策，突出重點，積極探索鄉村數字化轉型有效路徑。

自2020年至今，中國系統充分發揮自身在“云數智安”核心產品能力和產業運營服務及資源整合優勢，與各地政府在鄉村振興、數字經濟、數字治理等方面的深度合作，加碼從推進鄉村“綠色扶貧”到“數字振興”，并創新“互聯網+”幫扶振興模式。

近年來，中國系統在建設數字鄉村上下更大功夫，在打造現代數字城市取得重要成果的基礎上，系統謀劃數字鄉村發展戰略布局，著力以信息流帶動資金流、技術流、人才流、物資流等向鄉村集聚。以數字技術賦能縣域治理，加快形成中國電子“數字幫扶”新模式，更好地服務和助力縣市經濟社會高質量發展。

在推進思路上，張漢夫解釋道，中國系統將結合技術安全底座、數據治理能力、產業開發運營經驗，為鄉村振興和共同富裕提供新場景、新模式、新農具、新要素，著重是做好三個重點、三個創新、三個融合。

三個重點：一是抓產業，通過產業大數據、創新創業平臺、區域公用品牌營銷、農產品上行服務，賦予縣域農業產業發展新動能。二是強治理，推進黨建和村務管理智慧化，助力疫情防控、賦能綠色低碳環保。三是優服務，發展互聯網+教育、醫療、健康、養老信息服務、強化鄉村網絡文化陣地，縮小城鄉公共服務差距。

三個創新：一是融合創新，統籌地方的農文旅、農體旅融合發展，延長產業鏈，拓展價值鏈。二是模式創新，將能力輸出和資源導入相結合，線上平臺與線下服務相融合，持續迭代賦能。三是機制創新，依托自主可信的中國電子云，以SAAS服務方式統籌集約建設和更新，降低建設成本，形成長效運行機制。

三個融合：在數字化轉型方面，將政府管理業務與農村生產生活場景深入融合，將數字化技術、農機化技術、農藝栽培技術深入融合，將產供銷各環節的數字化深入融合，實現數據打通，業務賦能。

在具體操作上，中國系統聚焦縣域鄉村產業轉型升級需求和特色農業產業痛點，積極構建“數字鄉村規劃+數字平臺建設+農業產業運營”的服務模式，并且形成了“鄉村數字經濟、鄉村現代治理、信息惠民服務”三大體系。同時，通過高效數字化農場、農文旅融合、新型農民培育、高效產業引入等路徑建設現代農業產業園區，推進縣域特色農業產業集群轉型提升通過推動鄉村三化（人本化、數字化、生態化），四治（自治、法治、德治、自治）、九場景（產業、風貌、文化、鄰里、健康、低碳、交通、智慧、治理），建設可持續、可賦能的數字鄉村。

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構架：構建鄉村振興基線方案

以浙江寧波市奉化區滕頭村為例，滕頭村相繼榮獲聯合國頒發的“全球生態500佳”、“世界十佳和諧鄉村”和首批全國文明村、全國先進基層黨組織、全國鄉村治理示范村等殊榮，并作為全球唯一鄉村入選上海世博會“城市最佳實踐區”。滕頭村集體經濟下屬各類企業達到60家，“滕頭”品牌價值46.5億元，為中國服務業企業500強，寧波市綜合百強企業。2021年全村實現社會生產總值125.7億元，利稅12.4億元，村民人均收入7.5萬元。

2021年，中國系統與滕頭村簽署全面合作協議。充分發揮各自優勢，聚焦數字技術創新、新型基礎設施體系構建、數據要素高效配置、核心產業發展、產業數字化轉型等關鍵環節，立足高起點、大平臺，在黨建統領、產業數字化轉型、綠色生態宜居、惠民便民等方面展開全面深入合作。以鄉村大腦建設和運營為抓手，匯聚鄉村振興數字化轉型資源，合力打造鄉村振興、共同富裕樣板，輸出“滕頭”模式，共建數字鄉村全國樣板。目前有相關應用已接入浙里辦數字社會“我的家園”，引導全體居民全面注冊，充分發揮黨員帶頭作用提高日活率。下一步鄉村振興學院“云上課堂”“線上繳費平臺”等十多個應用，將逐步接入鄉村應用場景。年底前，建成滕頭鄉村大腦，掌握四大領域，實現看“全局”、看“重點”、看“異常”、看“發展”。

“與滕頭村的合作，是中國系統助力數字鄉村的一個積極探索。”張漢夫表示：“在數字鄉村領域，中國系統將聚焦數字技術創新、新型基礎設施體系構建、數據要素高效配置、核心產業發展、產業數字化轉型等關鍵環節，通過央地合作，打造貼合共同富裕應用場景需求、深度契合鄉村一二三產業融合發展、引領未來鄉村建設標準、符合綠色低碳環保的數字化服務支撐體系，打造全國數字鄉村示范標桿，以此賦能村域、鎮域、縣域的鄉村振興和共同富裕。

透視發現，中國系統的鄉村振興方案主要面向村鎮數字化鄉村建設和面向縣域農業產業集群轉型提升兩大業務模塊，分別構建未來鄉村和特色產業。在未來鄉村業務上形成數字鄉村大腦、數字體驗中心、數字場景應用；而在特色產業賦能上，中國系統構建了農業大腦、農業應用平臺、鄉村服務產業，以完整的、系統性的建設方案、服務方案，助力農業農村“村美”“民富”“產業興”。

截至目前，中國系統的服務已覆蓋頂層規劃設計、鄉村產業和治理平臺、農文旅融合發展、農產品全產業鏈大數據服務平臺等。

01、高效數字農場

將數字科技與農業科技應用于農場的生產、管理和經營中，讓農場實現智能化作業、數字化生產、智慧化決策、精細化管理、可視化追溯。打造耕種、管、收、儲全程數字化、機械化、自動化少人（無人）高效數字化農場，，匹配農產品上行渠道和品牌提升服務，對現代農業產業園區提供全程全面數字化服務。

02、農文旅融合：鄉村數字文旅

中國系統聯合鄉村相關部門通過鄉村游綜合服務平臺、鄉村游地圖- VLOG游記、鄉村數字認養、鄉村文化數字博物館四位一體的模式高質量融合鄉村產業與文旅產業，讓用戶能夠線上線下更沉浸式體驗鄉村場景，促進鄉村產業鏈延伸，提高農民收入。

03、新型農民培育

在新型農民培育方面，中國系統推動鄉村振興線上學院的發展，并聯合農業科研院所、社會化培訓平臺、滕頭線下實訓基地共同打造具有全國影響力的鄉村振興線上學習體系；面向培訓黨政干部、合作社理事長、致富帶頭人，輸出先進理念、做法和經驗，強化農業科技創新供給。

04、高效產業引入

為了更好解決農村缺項目、缺技術、缺市場等問題，中國系統導入肉牛、黑山羊、菌類等高效優質產業項目，提出了鐵三角的雙創思路，搭建創新創業平臺，實現三方共贏發展。

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超越：探索地方政府鄉村振興合作模式

“眾人拾柴火焰高，鄉村振興本身就是一個系統性、綜合性、整體性的生態工作，需要政府、企業共同參與”張漢夫認為。

眾所周知，政府是鄉村振興戰略的主要領導者帶頭者，尤其是縣鄉村三級地方政府及機構是鄉村振興的核心領導與戰斗堡壘，更是鄉村振興的支撐平臺。所以，地方政府必須要全身心參與鄉村振興的項目及進程中。

結合中國特殊實際情況，中國系統獨辟蹊徑地提出“地方政府鄉村振興合伙人”的倡議，以地方政府為服務主體，協同縣市各級政府提供全產業鏈數字化服務，促進產業提質增效，賦能鄉村全面振興。

近些年，中國各地也誕生“鄉村振興合伙人”模式，該類模式是面向海內外本地的企業家、創業者及金融投資業者、專家學者等各類人才，招募“鄉村振興合伙人”，共同發展新型農業主體和農村新業態。

張漢夫告訴農業行業觀察，中國系統的“地方政府鄉村振興合伙人”是面向地方政府，通過服務地方政府的鄉村振興，從而形成穩固的、深度、長久的聯結關系，這種模式更有利于鄉村振興項目的落地與孵化。

從具體打法來看，中國系統的“地方政府鄉村振興合伙人”模式以落地平臺建設+數據運營+產業振興服務，圍繞“鄉村產業為核心”與地方政府簽訂落地協議組建產業運營平臺；其中，通過地方政府出臺政策扶持和保障措施，中國系統還導入技術、鏈接資源，雙方共同服務本地企業及中國電子生態企業，最終形成地方政府支持+中國系統能力雙核能力量打造鄉村振興標桿示范。

截至目前，中國系統與濟南市、濮陽市、棗陽市、蘇州市、新建縣、遂寧縣等數10個縣市政府達成合作，開啟智慧城市、數字鄉村、政府數字化等多個范圍的合作。

以棗陽市為例

2021年10月份，中國系統與湖北省棗陽市人民政府簽訂戰略合作協議，雙方將聚焦在城市大腦、信創云、數據中臺、智慧交通、數字村社、智慧文旅、園區運營和服務等 " 數字棗陽 " 急用先行項目，通過項目的落地及示范帶動效應，實現縣域、鄉村數字化發展，推動棗陽市數字城市發展水平的提升。

近期，由中國系統、瀘州市數字創新科技有限公司組成的聯合體中標瀘州市白酒產業大數據綜合服務平臺項目。此后，中國系統將為四川省瀘州市打造的白酒產業大數據綜合服務平臺旨在打造全國首個白酒產業全產業鏈數字化服務平臺。平臺踐行中國系統產業大腦“三全三化（全要素數字化匯聚、全鏈條數字化融合、全主體數字化賦能）”建設理念，以“一庫七場景”建設為核心，賦能“政、產、學、研、金、服、用”多元主體，推動瀘州白酒產業全產業鏈數字化升級，助推白酒產業高質量發展。

目前，中國系統已經實現了從技術到產業的升級，并且有能力實現產業治理數字化和數字全鏈路發展，并積極與生態伙伴共同打造數字鄉村新樣板。