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2月22日,《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》正式發布,中央一號文件連續第19年聚焦三農。這是我國“十四五”以來的第二份中央一號文件,也是我國脫貧攻堅取得全面勝利后的第一份中央一號文件。對比往年的中央一號文件,今年有哪些內容被首次提及?又有哪些內容首次得以明確?
1、大豆、油料受空前關注
進入21世紀以來,在中共中央、國務院歷年共19次發布的中央一號文件中,對于大豆和油料的關注占據了12個年頭,自2009年走入中央一號文件,在此后大豆和油料幾乎很少會缺席文件內容。
在今年,文件則以更大的篇幅明確提出大力實施大豆和油料產能提升工程,并提出了多個具體措施與路徑。
2、時隔九年 再次明確提高稻谷、小麥最低收購價
合理保障農民種糧收益是今年中央一號文件重點提到的內容之一,其中明確2022年將適當提高稻谷、小麥最低收購價。
事實上,多年以來,中央一號文件提及稻谷、小麥的最低收購價政策,多以“完善”“調整”為要點。記者梳理發現,這是繼2013年之后,時隔9年,中央一號文件再次明確提及提高稻谷、小麥的最低收購價。
3、加大農業防災減災救災的投入 首次關注中長期氣候變化
在今年,中央一號文件對于農業重大災害有效防范應對的能力空前關注。在文件第二部分“強化現代農業基礎支撐”中,特別提到要加大農業防災減災救災能力建設和投入力度。
實際上,一號文件對于農業災害的防范給予了持續關注,歷年文件內容均有提及,但在今年的文件中,關于災害防范的篇幅更長,也更為細致地對監測預警體系的建設、人員責任安排等方面作出要求。同時,今年的中央一號文件還特別提及了加快推進農村應急廣播主動發布終端建設,指導做好人員緊急轉移避險工作,這也是農村應急廣播系統首次進入中央一號文件。此外,文件也首次提出加強中長期氣候變化對于農業影響的研究。
4、“直播帶貨”寫入一號文件 意在推動行業規范
根據2022年中央一號文件,在持續推進農村一二三產業融合發展方面,文件提到將實施“數商興農”工程,推進電子商務進鄉村、促進農副產品直播帶貨規范健康發展。
2020年直播帶貨破圈而出,這一年曾被稱作是直播帶貨的元年,兩年后,“農副產品直播帶貨”被寫入一號文件,如何推動其規范健康發展,將更值得關注。
5、時隔十二年 再次關注家族、宗教對農村基層政權的影響
在切實維護農村社會基本穩定方面,今年的一號文件除了聚焦平安法治、掃黑除惡等方面,還要求“防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農村基層政權的侵蝕和影響”。這是自2010年中央一號文件之后,時隔十二年,文件再次關注農村家族、宗族的勢力影響。
6、關注鄉村文明建設 村晚、廣場舞走進一號文件
在2022年中央一號文件的第六部分,文件提及創新鄉村精神文明建設有效平臺載體,其中要求“整合文化惠民活動資源,支持農民自發組織開展村歌、村晚、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動。”在過往發布的中央一號文件中,還尚未提及過對于鄉村農耕農趣農味活動的關注。
文章來源:新京報
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