法國，一體化農(nóng)業(yè)+領土整治 。綜合發(fā)展型模式是指以滿足農(nóng)村現(xiàn)代化的需求為核心，通過農(nóng)村建設的集中化、專業(yè)化以及大型化方式，推動鄉(xiāng)村的綜合發(fā)展，以法國的農(nóng)村改革為典型。法國作為經(jīng)濟高度發(fā)達的資本主義國家，既是一個工業(yè)強國，又是一個農(nóng)業(yè)富國。

法國只用了二十多年時間就實現(xiàn)了農(nóng)村現(xiàn)代化建設，這主要是緣于法國政府采取了適宜的發(fā)展策略，積極有效地推進農(nóng)村改革。法國農(nóng)村改革主要包括兩方面內(nèi)容，“發(fā)展一體化農(nóng)業(yè)”+開展領土整治。

所謂“一體化農(nóng)業(yè)”，就是在生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)調(diào)基礎上，由工商業(yè)資本家與農(nóng)場主通過控股或締結合同等形式，利用現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代企業(yè)方式，把農(nóng)業(yè)與同農(nóng)業(yè)相關的工業(yè)、商業(yè)、運輸、信貸等部門結合起來，組成利益共同體。

實行“一體化農(nóng)業(yè)”能夠將農(nóng)業(yè)和其余相關部門集合起來，通過其他部門和機構提供資金和技術指導帶動農(nóng)業(yè)建設，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺。  

二是開展領土整治，通過國家相關法律法規(guī)幫助和支持經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)村，實現(xiàn)農(nóng)村社會資源的優(yōu)化配置，以此加快鄉(xiāng)村社會的現(xiàn)代化建設。

法國在進行農(nóng)業(yè)一體化改革和開展領土整治工作中，政府都非常強調(diào)應用財政扶持、技術保障以及教育培訓等綜合的方式來支持鄉(xiāng)村建設，助推鄉(xiāng)村社會的善治。這些措施最終能夠加快鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展，使得城市和鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展速度、經(jīng)濟水平和預期目標趨于平衡。

綜合發(fā)展型模式是在國家整體規(guī)劃和科學指導的精神下，通過有效協(xié)同的方式，加強了各部門之間的聯(lián)系，很好地整合了社會中各個部門的優(yōu)勢資源，使其共同致力于推動鄉(xiāng)村社會的發(fā)展。綜合發(fā)展型模式非常強調(diào)完善的合作機制，以融合和互促的手段建設利益共同體，形成工農(nóng)共同發(fā)展的良性經(jīng)濟循環(huán)，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)。

20世紀初，美國城市人口不斷增加，城市中心過度擁擠，導致許多中產(chǎn)階級向城市郊區(qū)遷移，極大地推動了小城鎮(zhèn)的發(fā)展。再加上汽車等交通工具的普及、小城鎮(zhèn)功能設施的齊全以及自然環(huán)境的優(yōu)越，進一步助推了小城鎮(zhèn)的成長和發(fā)展。美國小城鎮(zhèn)的發(fā)展與政府推行的小城鎮(zhèn)建設政策也有著密不可分的關系。

美國，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展策略。城鄉(xiāng)共生型模式以遵循城鄉(xiāng)互惠共生為原則，通過城市帶動農(nóng)村、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等策略來推動鄉(xiāng)村社會的發(fā)展，最終實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的雙贏局面，以美國鄉(xiāng)村小城鎮(zhèn)建設為典型。美國是世界上城市化水平最高的國家，在鄉(xiāng)村治理過程中，非常推崇通過小城鎮(zhèn)建設來實現(xiàn)農(nóng)村社會的發(fā)展。

美國小城鎮(zhèn)建設帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。1960年，美國推行的“示范城市”試驗計劃的實質(zhì)就是通過對大城市的人口分流來推進中小城鎮(zhèn)的發(fā)展。在小城鎮(zhèn)的建設上，美國政府非常強調(diào)富有個性化功能的打造，結合區(qū)位優(yōu)勢和地區(qū)特色，注重生活環(huán)境和休閑旅游的多重目標。

直至21世紀，小城鎮(zhèn)有著良好的管理體制和規(guī)章制度，能夠對全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會進行統(tǒng)籌監(jiān)管，保證小城鎮(zhèn)發(fā)展的有序與穩(wěn)定。由于美國城鄉(xiāng)一體化已經(jīng)基本形成，因此，美國小城鎮(zhèn)建設能夠很好地帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展。  

城鄉(xiāng)共生型模式產(chǎn)生于特殊的社會人文環(huán)境，多見于經(jīng)濟發(fā)展程度較高的發(fā)達國家，以農(nóng)村完善的公共服務體系和發(fā)達的城鄉(xiāng)交通條件為基礎，能夠全面提升國家的現(xiàn)代化水平。在城鄉(xiāng)共生模式下，政府在追求經(jīng)濟目標的同時，更加重視鄉(xiāng)村生態(tài)、文化、生活的多元化發(fā)展。

加拿大農(nóng)村協(xié)作伙伴計劃。伙伴協(xié)作型模式是指在互相交流和充分溝通的基礎上，通過跨部門之間的協(xié)商合作形成戰(zhàn)略伙伴關系，最終共同致力于鄉(xiāng)村善治目標的實現(xiàn)，以加拿大的農(nóng)村計劃最為典型。加拿大作為世界上最發(fā)達的國家之一，但也存在著城鄉(xiāng)之間貧富分化的情況。

為了扭轉這一現(xiàn)象，提升鄉(xiāng)村社會的活力，加拿大政府頒布實施了《加拿大農(nóng)村協(xié)作伙伴計劃》，加強對農(nóng)村基礎設施建設、公共事務治理以及村民的就業(yè)教育問題的解決力度。

加拿大伙伴型鄉(xiāng)村治理模式主要體現(xiàn)在五個方面：第一，通過建立跨部門的農(nóng)村工作小組支持和解決鄉(xiāng)村問題，提高工作效率，降低政府行政成本；第二，建立農(nóng)村對話機制，定期舉辦農(nóng)村會議、交流學習、在線討論等活動，及時掌握社情民意，為民眾排憂解難；第三，構建農(nóng)村透鏡機制，使各級政府部門官員站在村民立場上，時刻牢記為人民服務的宗旨；第四，推動和組織不同主題的農(nóng)村項目，激發(fā)企業(yè)和個人到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的激情；第五，在欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)建立信息服務系統(tǒng)和電子政務網(wǎng)站，為村民提供信息咨詢服務和專家指導建議。通過農(nóng)村協(xié)作計劃的實行，政府成了維護村民利益、提高農(nóng)民生活水平的好伙伴，極大地推動了鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展和社會的繁榮。

伙伴協(xié)作型模式改變了以往政府高高在上的形象，政府通過協(xié)調(diào)各部門之間的關系，與村民形成了新型的合作伙伴，積極幫助農(nóng)民改善生活，促進農(nóng)村現(xiàn)代化的快速實現(xiàn)。伙伴協(xié)作型鄉(xiāng)村治理模式的主要價值在于實現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，通過平衡城市與農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，提高農(nóng)村社會的整體效益。

放眼新加坡，一片繁華奮起之景，城中綠地多，根本看不到一片農(nóng)田。新加坡人根據(jù)土地面積少的特點，造就了這個城市農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊結構。在種植業(yè)結構上，大力發(fā)展果樹、蔬菜、花卉等經(jīng)濟作物；在產(chǎn)業(yè)類型上，以高產(chǎn)值出口性農(nóng)產(chǎn)品如種植熱帶蘭花、飼養(yǎng)觀賞用的熱帶魚等為主；在糧食結構上，主要限于魚類、蔬菜和蛋類的生產(chǎn)，蔬菜僅有5%自產(chǎn)，絕大部分從馬來西亞、中國、印尼和澳大利亞進口。

1、高集約型農(nóng)業(yè)科技

現(xiàn)代集約的農(nóng)業(yè)科技園是新加坡都市農(nóng)業(yè)重點的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。其發(fā)展以追求高科技和高產(chǎn)值為目標，以建設現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技園為載體，最大限度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)科技園的基本建設由國家投資，然后通過招標方式租給商人或公司經(jīng)營。

每個科技園內(nèi)都有不同性質(zhì)的作業(yè)，如養(yǎng)雞場、胡姬花園(出口多品種胡姬花)、魚場(出口觀賞魚)、牛羊場、磨菇園、豆芽農(nóng)場和菜園等。這些農(nóng)場應用最新、最適用的技術，以取得比常規(guī)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)更高的產(chǎn)量。

2、創(chuàng)意垂直農(nóng)場

提起新加坡現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)，不得不提其創(chuàng)意“垂直農(nóng)場”。這一節(jié)能環(huán)保型農(nóng)場的動力能源取自太陽能、風力及不可食用的植物廢料，并用污水來灌溉。人們還可以在封閉的灌溉系統(tǒng)中循環(huán)用水以減少用水量、避免徑流造成土肥流失。

占地3.65公頃天鮮農(nóng)場率先推出垂直種植蔬菜技術，優(yōu)化農(nóng)場土地利用，日平均目標生產(chǎn)10噸葉菜，比傳統(tǒng)地面農(nóng)場的生產(chǎn)力高出5倍。

3、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務業(yè)化

城內(nèi)小區(qū)和郊區(qū)建立小型的農(nóng)、林、牧生產(chǎn)基地，既為城市提供了時鮮農(nóng)產(chǎn)品，又取得了非常可觀的觀光收入。

新加坡作為一個城市國家，素有“花園城市”之美譽。在幾乎沒有農(nóng)業(yè)的背景下發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，注重以下幾點：一是發(fā)展現(xiàn)代化集約的農(nóng)業(yè)科技園，提高食品自己率，二是興建科學技術公園，促進生產(chǎn)力發(fā)展，三是建設都市型科技觀光農(nóng)業(yè)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

1、鄉(xiāng)村花園

環(huán)境優(yōu)美、景觀獨特、地域性強的鄉(xiāng)村花園。清境小瑞士花園，空氣清新自然，景色優(yōu)美如畫，兼具北歐風光，因此又有“臺灣小瑞土”及“霧上桃源”之美名。平均溫為攝氏15-23℃左右，舒適宜人的氣候成為人門避暑的勝地，園區(qū)內(nèi)種植了世界各地的奇花異草，美麗新奇。區(qū)內(nèi)的設施如挪威森林廣場、阿爾卑斯雙塔、落羽松步道、主題花園等皆環(huán)繞著天鵝湖而建，悠然地徒步其間猶如置身在歐洲。園中設有大型停車場、露營烤肉區(qū)、歐式花園、精致餐飲中心、紀念品販賣部、露天咖啡廣場等，提供休閑。

2、鄉(xiāng)村民宿

臺灣鄉(xiāng)村民宿發(fā)展比較好的地區(qū)是南投縣清境地區(qū)和臺北黃金山城金瓜石。目前清境地區(qū)民宿通過策略聯(lián)盟經(jīng)營的方式，成立了清境觀光發(fā)展促進會，共同進行營銷活動推廣，在對外事務的利益爭取、地區(qū)發(fā)展的規(guī)范、地區(qū)的資源分配與協(xié)調(diào)等方面取得了很大的進展，進一步推動了當?shù)剜l(xiāng)村民宿的健康發(fā)展。而臺北黃金山城金瓜石則充分利用豐富的人文風情和優(yōu)美的自然風景，把原先的臺灣冶金礦區(qū)，從煉金廠、古煙道、廢礦坑、戰(zhàn)俘遺跡甚至是天皇寓所進行合理規(guī)劃開發(fā)，獨特的景觀吸引著無數(shù)前來到訪的游客。

3、觀光農(nóng)園

臺灣的觀光農(nóng)園最初形成于1980年，苗粟大湖，彰化田尾菜地開始經(jīng)營的觀光果園、觀光花市。到1998年，觀光農(nóng)園發(fā)展結果為北部區(qū)域有55處觀光農(nóng)園，占全臺灣地區(qū)的55.56%;中部區(qū)域有21處，占21.21%;東部區(qū)域有12處，占12.12%;南部區(qū)域有11處，占11.11%。目前，觀光農(nóng)園的類型包括觀光果園、觀光茶園、觀光菜園、觀光花園、觀光瓜園等。各式各樣的觀光農(nóng)園因開放時間不同，分布全年不同季節(jié)，一年四季都可享受觀光、休閑、摘果、賞花的田園之樂。

4、休閑農(nóng)場

休閑農(nóng)場是臺灣農(nóng)業(yè)類型中最具代表性者，農(nóng)場原以生產(chǎn)蔬菜、茶或其他農(nóng)作物為主，且具有生產(chǎn)雜異化的特性，休閑農(nóng)場具有多種自然資源，如山溪、遠山、水塘、多樣化的景物景觀、特有動物及昆蟲等，因此休閑農(nóng)業(yè)可發(fā)展的活動項目較其他類型的休閑農(nóng)業(yè)更具多樣性。常見的休閑農(nóng)場活動項目包括農(nóng)園體驗、童玩活動、自然教室、農(nóng)莊民宿、鄉(xiāng)土民俗活動等。休閑農(nóng)場是由數(shù)個農(nóng)民或多個農(nóng)民團體聯(lián)合興辦的，規(guī)模比觀光農(nóng)園要大，面積一般在50公頃以上，經(jīng)營的項目比較多元化。

5、市民農(nóng)園

市民農(nóng)園是指經(jīng)營者利用都市地區(qū)及其近郊的農(nóng)地劃分成若干小塊供市民承租耕種，以自給為目的，同時可讓市民享受農(nóng)耕樂趣，體驗田園生活。1989年，臺北市農(nóng)會積極規(guī)劃推動市民農(nóng)園，并于1990年輔導北投區(qū)設立第一家市民農(nóng)園，從而成為臺灣第一家市民農(nóng)園。到1998年底，臺灣已設置58處市民農(nóng)園，都屬于農(nóng)耕體驗型市民農(nóng)園。這些市民農(nóng)園的設置，以都市近郊、水源充足、環(huán)境優(yōu)美、交通便利、車程在半小時最為理想。與觀光農(nóng)園相對，市民農(nóng)園是由城市市民利用平時業(yè)余時間經(jīng)營的，不以營利為目的。從總體發(fā)展情況來看臺灣市民農(nóng)園的規(guī)劃建設遠沒有其他園區(qū)形態(tài)發(fā)展好。

臺灣地區(qū)鄉(xiāng)村旅游起步較早，已經(jīng)形成了多種成熟的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。臺灣地區(qū)在鄉(xiāng)村旅游的特色定位、創(chuàng)意設計、游憩設計、產(chǎn)業(yè)鏈打造、營銷推廣等成功經(jīng)驗，利用廣泛的農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源，結合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀，制定合理的頂層設計，推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

來源：中再農(nóng)廢

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