【原標題：農村產業融合發展的實踐與思考——以廣西百色市田陽區為例】

產業興則鄉村興。作為推進鄉村全面振興的重中之重，產業振興一頭連著農民群眾的“錢袋子”，一頭連著鄉村全面振興的動力后勁。過去幾年中，我國鄉村產業蓬勃發展，優勢特色產業集聚升級，更多更好地惠及農村農民。廣西壯族自治區百色市田陽區通過深入鄉村產業一線開展調研，找問題、尋對策、謀實招，努力推動農村一二三產業融合發展，為產業興旺提供有力支撐。

田陽屬于南亞熱帶季風氣候，常年無霜，冬暖夏長、光照充足，有“天然溫室”的美譽，擁有發展農業得天獨厚的自然條件。

近年來，田陽區立足資源稟賦，著力在做大特色產業、打響產業品牌、延伸產業鏈條上下功夫。2023年，全區蔬菜種植面積達39.9萬畝，產量達80萬噸；水果種植面積達53萬畝，產量達41萬噸。其中，番茄、芒果是田陽的“兩大明星產業”，番茄種植面積達23.7萬畝，產量達66萬噸，產值18億元；芒果種植面積達43.3萬畝，產量達36萬噸，產值19.6億元。田陽是百色市最大的主產區，更是全國最大的種植縣（市、區）、主產區。經過多年發展，田陽已經形成了右江河谷地區主要發展芒果、秋冬蔬菜（番茄）等特色產業，南部石山區發展生豬、肉牛、蛋雞等生態養殖產業和柑橘、火龍果、香蕉等特色種植業，北部高坡丘陵地區發展油茶、番茄等特色產業的格局。

當前，田陽面臨著農業競爭力總體偏弱、產業鏈延伸拓展有限、基礎設施發展滯后等一系列重點和難點問題，具體表現在以下幾個方面：

一是產業布局不均衡，結構調整難度大。田陽芒果、番茄等效益好的兩大支柱產業主要分布在右江河谷地區和北部高坡丘陵地區。南部石山區因土地貧瘠、氣候條件等原因，難以規模發展芒果、番茄產業，只能發展柑橘、火龍果、香蕉等特色產業，但規模化、產業化、集約化程度不高，效益低下。此外，養殖業以家庭散養為主，規模不大，產品市場競爭力差，農民養殖收入較低；年出欄生豬1萬頭以上企業僅有5家，年出欄肉雞10萬羽以上的企業僅有2家，規模養殖企業帶動農戶發展主導產業的能力有限。

二是產業鏈條不完整，優勢產業帶動不明顯。田陽區農業產業生產方式較為粗放，農產品加工企業入駐較少，產業鏈條短，部分農產品仍以生產鮮銷為主，農產品附加值偏低，且儲藏、保鮮、烘干等水平不高，技術裝備水平較落后，冷鏈物流系統建設滯后，無法形成完整的產業鏈，導致一二三產業融合不高。一產向后延伸不充分，從產地到餐桌的鏈條不健全；二產連接兩頭不緊密，農產品精深加工不足，農產品加工轉化率較低；三產發育不足，農村生產生活服務能力不強，產業融合層次低。

三是品牌效益不突出，特色農產品上行受阻。田陽是“南菜北運”基地，產品銷往23個省份100多個大中城市以及越南、俄羅斯等海外市場，但在品牌打造上投入不夠，知名度低，銷售渠道單一，生產端與市場需求匹配程度不高，“有單無貨、有貨無單、單貨不匹配”現象較為突出。

針對存在的困難和問題，田陽探索推行做大“一產”、帶動“二產”、搞活“三產”模式，推動農村一二三產業融合發展。

一是做大“一產”。在右江河谷地區，一方面加大芒果產業的培育，通過摘花、高接換種等技術，對早、中、晚熟品種的比例進行調整，解決芒果產期短、上市過于集中的問題，延長供應期。另一方面壯大番茄產業的品牌，大力推行“稻—菜”一年兩熟、水旱輪作種植模式，加強與高等院校交流合作，推廣番茄嫁接、水肥一體化、綠色防控等先進技術，解決番茄種植技術、病蟲害防治、儲藏保鮮等關鍵問題。高標準建設糧經輪作種植大棚，著力解決番茄露天栽培技術，解決抵御極端氣候能力差、產量和品質不穩定等問題。在南部石山區，充分利用氣候優勢，引進龍頭企業進行土地流轉和高效農業開發，推行“土地入股＋規模種植”“分散生產＋統一經營”“大戶帶小戶、專業戶帶散戶”等產業發展模式，打造以紅心蜜柚、火龍果、柑橘類等特色水果經濟帶和以養豬、養雞、養羊為主的生態養殖經濟帶。大力推廣“1＋1＋5＋N”（1家龍頭企業＋1個村集體＋5家以上供應鏈企業＋群眾和村集體多方受益）多方共贏產業融合發展模式，逐步改變南部石山區特色產業小而散的問題，以點帶面、示范引領。在北部高坡丘陵地區，推動油茶新造林建設，側重于低改林改造，建立示范點，以點帶面，穩步推進，加大油茶種植、低改的投資單價，確保質量，提高單產。加強油茶產業發展的技術指導，定期開展技術培訓，切實幫助群眾及企業解決發展油茶產業的實際困難。同步發展壯大番茄產業，積極引進適合北部高坡丘陵地區種植的番茄品種，推動番茄產業擴面提質，將其打造成為北部地區群眾增收致富的重要產業。

二是帶動“二產”。支持農產品初級加工。支持家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體新建或改造脫貧群眾參與度高的保鮮、烘干、冷凍、清洗、分級、包裝等初加工設施設備，提升農產品商品化處理能力。以大型農產品市場與農產品加工企業為重點，建設針對優質芒果配套的分揀、分級、包裝、保鮮、貯藏等農產品初加工中心，根據市場和商戶的需求，對芒果、番茄等進行分級、分類和包裝等初加工，加強水果、蔬菜等特色農產品產后商品化處理。同時，提高產品包裝標準，實行分級銷售。引導農產品精深加工。引導農產品加工龍頭企業進行農產品精深加工，開發多元產品，延長產業鏈。引導農產品加工企業與科研院所深度對接，開展農產品加工技術攻關和產品開發，推動產學研合作，促進農產品加工技術轉化運用。以本地的芒果、番茄、百香果等果蔬產品為原材料，開發出速凍果蔬、果蔬汁飲料、果漿、蜜餞、精制茶等附加值高、產業鏈長的下游系列產品，提升產品品質和附加值。加強農林產業園建設。加強農產品加工園區基礎設施和公共服務平臺建設，做大做強果蔬產品深加工生態產業園。建設現代林產品精深加工循環產業園，加快國有林地整合、集體林地流轉，推進國儲林項目建設。引進多家油茶、木材精深加工企業入駐園區，重點發展精煉油茶油，定向刨花板生態板、實木地板和家具等木材精深加工產品，實現提升農林產品附加值，輻射帶動周邊群眾務工就業增收。

三是搞活“三產”。強化產業品牌打造。充分利用粵桂協作契機，加快建設供深、供港農產品示范基地，并動員和組織基礎條件較好、資質較全的企業加快“三品一標”“圳品”認證步伐。借助中國—東盟博覽會、廣西名特優農產品交易會、百色芒果推介會等平臺，開展以環渤海、長三角、珠三角和東盟為重點的系列促銷活動，不斷提升田陽特色農產品知名度，做靚“田陽百色番茄”“田陽百色芒果”品牌。加快建設完善農產品質量安全體系，實現農產品“從基地到餐桌”全程可追溯，打造綠色有機產品，推動農產品高質量供給。強化銷售體系建設。加快冷鏈與物流基地建設，完善縣級農產品物流中心、鎮級物流服務站、村級物流服務點配套設施，以“百色—北京果蔬綠色專列”為重點打造一條南北優質物流專線。整合郵政、供銷、商務、交通運輸等部門農村物流服務設施和政策，鼓勵引導多站合一、服務同網、協同開展快件的接取送達服務。鼓勵有實力的電商企業建設農產品直采農場、產地倉，發展生鮮電商等新零售業態，提升特色產業電子商務支撐服務水平；組織各類產銷主體開展“點對點”和線上線下對接采購活動，提升果蔬產銷一體化水平。強化經營主體培育。加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的現代農業經營體系，促進小農戶與現代農業發展有機銜接。鼓勵小農戶發展家庭農場，培育一批規模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的新型經營主體。通過政策引導、項目支持、交流培訓等措施，培育和發展生產、供銷、信用“三位一體”的農民專業合作社。加大招商引資力度，引進知名農業產業化龍頭企業建設分選、包裝、倉儲、加工、流通等基礎設施，增強農產品加工包裝、倉儲保鮮、冷鏈物流能力。鼓勵農業龍頭企業通過土地流轉、股份合作、生產托管等多種形式開展適度規模經營，實行全產業鏈一體化發展。強化農旅融合發展。加大休閑農業和鄉村旅游公共服務建設，扶持建設一批設施齊全、功能完備、特色突出的美麗休閑鄉村（鎮）、休閑農業園區和休閑農莊。因地制宜興建特色餐飲、特色民宿、購物、娛樂等配套服務設施，滿足消費者多樣化的需求。整合農業景觀、山水風光、壯族文化等要素資源，因地制宜推廣城郊休閑觀光農事體驗型、現代農業園區科普教育型、生態養生休閑度假型等休閑農業模式，打造特色休閑農莊項目，提升特色產業附加值。壯大村級集體經濟。引導農村集體經濟組織挖掘集體土地、房屋、設施等資源和資產潛力，依法通過股份、合作、租賃等形式，深入發展“一村一品”，不斷做大做強村集體經濟，真正讓群眾在發展中受益。

來源：《中國鄉村振興》雜志2024年第08期

作者：黃國哲 廣西壯族自治區百色市田陽區委書記

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