【主管部門】農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司

【申報時間】每年3-4月

【申報主體】縣（市、區(qū)）級人民政府

【激勵政策】1億元資金支持（批準創(chuàng)建下發(fā)30%，通過中期評估安排30%，通過評價認定后下達剩余獎補資金）

【項目要求】1、主導產業(yè)特色優(yōu)勢明顯，原則上數(shù)量為1～2個，產值占產業(yè)園總產值的比重達50%以上。2、規(guī)劃布局科學合理，已制定產業(yè)園專項規(guī)劃，形成園村一體、產村融合的格局。3、建設水平區(qū)域領先，高標準農田占比較高，主要農作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平，現(xiàn)代要素集聚能力強，生產經(jīng)營體系完善。4、綠色發(fā)展成效突出，生產標準化、經(jīng)營品牌化、質量可追溯，產品優(yōu)質安全，綠色食品認證比重較高。5、帶動農民作用顯著，園區(qū)農民可支配收入原則上應高于當?shù)仄骄降?0%。6、政策支持措施有力，政策含金量高，有針對性和可操作性。7、組織管理健全完善，形成了產業(yè)園持續(xù)發(fā)展的動力機制。

【主管部門】農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司

【申報時間】每年3-4月

【申報主體】?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級人民政府

【激勵政策】每個集群1.5億元資金支持（省廳統(tǒng)籌分配）

【項目要求】1、所選產業(yè)應是省級政府確定重點發(fā)展的主導產業(yè)，已列入省級“十四五”農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先支持范圍。2、主導產業(yè)省內全產業(yè)鏈產值應達到100億元及以上，新疆、西藏可放寬至50億元。3、全省范圍內應有多家從事主導產業(yè)的國家級或省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)帶動。4、優(yōu)勢特色產業(yè)集群應將其主導產業(yè)落實到具體品種類別，不得籠統(tǒng)地將水果、畜禽、水產等綜合性行業(yè)作為主導產業(yè)。5、涉及國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)布局區(qū)域有重合的，原則上使用中央財政資金疊加投資比例累積不超過20%。

項目特點： 以培育初創(chuàng)型和成長型企業(yè)為重點，推進要素集聚、政策集成、服務集合，高質量建設一批縣域返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

建設名額： 到2025年，在全國縣域建設1500個功能全、服務優(yōu)、覆蓋面廣、承載力強、孵化率高的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

建設要求： 參照《關于推進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設 提升農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新水平的意見》（農產發(fā)〔2020〕5號）。

【主管部門】國家發(fā)展改革委主導，會同其他六部委發(fā)布

【申報時間】每年10-11月

【申報主體】區(qū)縣或地市人民政府（視所屬級別）

【激勵政策】4000萬元政策支持

【項目要求】按照“當年先創(chuàng)建、次年再認定”的原則。1、原則上縣（市）級政府是擬創(chuàng)建示范園的申報主體；優(yōu)先支持農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范縣創(chuàng)建農村產業(yè)融合發(fā)展示范園；2、已成立由本級政府主要領導掛帥的領導小組，并明確具體的示范園管理機構；3、具備較好的產業(yè)融合發(fā)展基礎或特色產業(yè)優(yōu)勢，且建設示范園的意愿明確；4、示范園發(fā)展思路清晰、功能定位明確，用地符合國土空間規(guī)劃，具有較強的示范、引導和帶動作用；5、各?。▍^(qū)、市）根據(jù)上述要求，結合本地實際細化確定的具體創(chuàng)建條件。

創(chuàng)建計劃： 采取先創(chuàng)建后認定方式，建設100個左右鄉(xiāng)村振興示范縣、1000個左右示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、10000個左右示范村，聚焦鄉(xiāng)村振興重點任務和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮示范引領和要素集聚作用。

項目特點： 全國農業(yè)全產業(yè)鏈重點鏈（側重于省域范圍內重要農產品）和全國農業(yè)全產業(yè)鏈典型縣（側重于縣域范圍內優(yōu)勢特色農產品），立足區(qū)域優(yōu)勢，在產業(yè)規(guī)模、市場份額、參與主體、品牌傳播等方面已有一定基礎，并從理念、技術、機制等多方面，引領和驅動本產業(yè)和本區(qū)域農業(yè)全產業(yè)鏈建設。

建設領域： 1、重要農產品。主要針對稻谷、小麥、玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖、豬肉、牛羊肉、乳制品、天然橡膠等11種重要農產品。2、優(yōu)勢特色農產品。主要針對縣域內占據(jù)主導地位、最具競爭力的優(yōu)勢特色農產品（包括糧經(jīng)作物、園藝產品、畜產品、水產品等）。

申報名額：2021年全國共認定32個農業(yè)全產業(yè)鏈重點鏈，66個農業(yè)全產業(yè)鏈典型縣。

申報條件： 參照《農業(yè)農村部辦公廳關于開展全國農業(yè)全產業(yè)鏈重點鏈和典型縣建設工作的通知（農辦產〔2021〕8號）》

項目特點： 聚焦縣域農業(yè)農村發(fā)展實際需求，引導科技、人才、資本、信息等要素向縣域集聚，激發(fā)縣域經(jīng)濟活力，推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，促進農業(yè)綠色轉型和高質量發(fā)展，保障國家糧食安全和重要農副產品有效供給，因地制宜共建一批產業(yè)科技化、人才專業(yè)化、生態(tài)綠色化的農業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣。

建設計劃： 到“十四五”末期，共建60個左右的全國農業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣。

建設要求： 參照《農業(yè)農村部辦公廳關于開展全國農業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建工作的通知（農辦科〔2021〕10號）》。

【資金總額】 1650億

【審批權限】下放到縣級，強化縣級管理責任,縣級可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產業(yè)、補齊必要的基礎設施短板及縣級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關項目。

【使用范圍】

（一）支持鞏固拓展脫貧攻堅成果

1、健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制，加強監(jiān)測預警，強化及時幫扶，對監(jiān)測幫扶對象采取有針對性的預防性措施和事后幫扶措施。安排產業(yè)發(fā)展、小額信貸貼息、生產經(jīng)營和勞動技能培訓、公益崗位補助等支出。2、“十三五”易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。對規(guī)劃內的易地扶貧搬遷貸款和調整規(guī)范后的地方政府債券按規(guī)定予以貼息補助。3、外出務工脫貧勞動力(含監(jiān)測幫扶對象)穩(wěn)定就業(yè),可對跨省就業(yè)的脫貧勞動力適當安排一次性交通補助。采取扶貧車間、以工代賑、生產獎補、勞務補助等方式。繼續(xù)向符合條件的脫貧家庭(含監(jiān)測幫扶對象家庭)安排“雨露計劃”補助。

（二）支持銜接推進鄉(xiāng)村振興

1、支持農業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造。支持必要的產業(yè)配套基礎設施建設。支持脫貧村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。2、補齊必要的農村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎設施建設短板。主要包括水、電、路、網(wǎng)等農業(yè)生產配套設施，垃圾清運等小型公益性生活設施。3、實施興邊富民行動、人口較少民族發(fā)展、少數(shù)民族特色產業(yè)和民族村寨發(fā)展、困難群眾飲用低氟邊銷茶，以工代賑項目，欠發(fā)達國有農場和欠發(fā)達國有林場鞏固發(fā)展，“三西”地區(qū)農業(yè)建設。

（三）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的其他相關支出。

【主管部門】農業(yè)農村部種植業(yè)管理司肥料與節(jié)水處

【申報時間】每年4-6月份

【申報主體】縣（市、區(qū)）人民政府

【激勵政策】1000萬元資金支持

【項目要求】1、耕地、水、氣候、生物等重要農業(yè)資源底數(shù)清晰，基本形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。2、科學使用化肥農藥，推進農業(yè)投入品減量增效，實現(xiàn)農藥化肥使用負增長。實行種養(yǎng)結合，發(fā)展循環(huán)農業(yè)，推進畜禽糞污、秸稈、農膜等農業(yè)廢棄物資源化利用，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國平均水平，分別達到70%和83%以上。3、近兩年農產品質量安全例行監(jiān)測總體抽查合格率不低于97%，沒有發(fā)生重大農產品質量安全事件；綠色、有機、地理標志農產品認證比例達到10%以上。4、有穩(wěn)定的技術依托單位，在技術模式引進、集成創(chuàng)新、先行先試、示范推廣等方面路徑清晰、科學合理。5、政府重視，建立先行區(qū)建設組織領導及部門間分工協(xié)作協(xié)調機制，編制完成先行區(qū)建設規(guī)劃及實施方案，出臺支持先行區(qū)建設的政策性文件，整合資源用于先行區(qū)建設。

【主管部門】農業(yè)農村部科教司

【申報時間】3-5月

【申報主體】申請主體須為具有獨立法人資格的家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體，或為從事農產品生產經(jīng)營的其他類型獨立法人

【激勵政策】資金、土地、科技、人才等政策傾斜

【項目要求】1、基本要求：申請主體登記注冊5年以上，無不良信用、違法記錄，邊界應清晰，土地應集中連片，面積不小于2公頃，要有合法的土地使用權和經(jīng)營權，具備相應證明文件。2、環(huán)境要求：與污染源的距離應大于2千米，要位于非農產品禁止生產區(qū)，且近5年內未發(fā)生過污染事故或生態(tài)環(huán)境破壞事件。農場生態(tài)用地面積應占農場總生產面積的5%-15%。養(yǎng)殖區(qū)與人居敏感區(qū)應符合衛(wèi)生防護距離要求或采取有效措施。3、種植要求+4、養(yǎng)殖要求+5、水產養(yǎng)殖要求：生態(tài)農場宜使用本農場或本地的有機廢棄物進行堆肥，氮肥用量（折合純氮）比當季作物高產推薦化肥氮用量減少10%以上；氮肥用量應有25%以上來自有機肥料。應采取合理措施培肥和改良土壤，穩(wěn)定或提高土壤有機質含量。應采用綜合防控措施處理病、蟲、草害及外來入侵物種等。6、種養(yǎng)結合要求：畜禽養(yǎng)殖數(shù)量與種植土地面積的配比應符合規(guī)定。稻漁綜合種養(yǎng)應符合規(guī)定。同時種植要求和養(yǎng)殖要求應符合上文提到的相關規(guī)定。7、產品要求：應以農產品生產為主，即農產品生產、加工和銷售收入占總銷售收入的50%以上，擁有自主品牌，農產品質量應符合食品安全國家標準的規(guī)定。如有綠色農產品認證、有機農產品認證和其他認證等應提供認證報告。8、過程記錄要求：應對農業(yè)投入品的購買和使用，以及農事操作進行詳細記錄，初步建立農場質量管理體系和追溯體系。宜配備相關記錄人員進行信息記錄，并配備監(jiān)管人員對信息記錄進行監(jiān)管審核。