現在不管是政府、企業、還是村兩委、村民，總體來說對鄉村振興熱情高漲，都在積極的進行探索，但是普遍缺乏必要的路徑和支撐，缺少抓手。很多的地方鄉村振興工作還停留在轟轟烈烈搞鄉村建設和人居環境改造，只是進行了投入，卻不知道如何獲得產出。鄉村需要運營才能讓鄉村持續健康發展。本文從合作模式、IP打造、人才、運營要點、運營模式等多方面講一講鄉村運營該如何搞！

成立由政府、國企、社會資本、村集體、運營商、策劃規劃設計及有關各方面的專家智庫等多元主體組成的鄉建平臺公司。鄉村以平臺的思維發展壯大，通過多重合作方式與地方政府、外部企業建立良好的合作，打造鄉村“生命共同體”，每個村子都是一個創業和發展的平臺。最終通過平臺孵化，一是源源不斷吸引資源、資金進來，二是可將各利益主體擰成一股繩，利益共享，風險共擔，共同為鄉村經營發力。

其價值主要有以下幾個方面：

形成強大吸引力——這個平臺一方面是有政府或國企等投入政策資金，當下都有鄉村振興的任務，即是用政策資金做好配套、做好引導、保駕護航；另一方面是有村集體入股鄉村資源；政策資金和鄉村資源打包整合好，將能起到對社會資本的強大吸引力。

形成保護的屏障——有政府作為紐帶，協調村集體和社會資本之間的利益關系，社會資本不再具有侵略性，村集體更加遵守契約精神。能夠把政府、社會資本、村集體的資金、資源吸引進來，共同形成資產的沉淀，發揮金融資本四兩撥千斤的作用。

企業通過與村集體經濟組織進行股份合作，根據雙方情況商定股份比例和利益分成即可。搭建運營公司與村集體、村民的“共生模式”，村集體和農民永遠是鄉村發展的主體，運營企業也永遠被需要，共同致力于鄉村經營。

一是通過運營公司進行頂層設計以及協調一切對鄉村發展有利的外部資源，主要是對接合作的功能，運營公司需要有自造血功能，主抓鄉村經營性項目；

二是保護好原住民，即是留下原住民，給予就業、創業等方面的思路、技術指導和資源配對；

三是運營公司負責市場、運營、培訓、出資、招商，品牌運營等，更多是服務功能，主導運營權，有著鄉村的整體維護權。

一是協調好村民與村集體、運營公司的利益和情感關系；

二是跟隨運營公司一起經營鄉村，把村民能經營的業態掌握在手中。

不管是產業型亦或是文旅型鄉村，想要在中國千千萬萬個村子中脫穎而出，必須要形成村子獨特的品牌IP。多業態、全民眾都使用鄉村IP形象元素，擴大鄉村的知名度和提升鄉村IP發源地的吸引力，將更多的消費者吸引進來。

形成IP策劃體系——挖掘鄉村資源核心優勢，提煉鄉村IP元素、確立鄉村IP內涵及價值、規劃IP主題及品牌戰略、策劃IP活動及推廣策略、多維度形式的全網營銷。

開放IP版權使用——鄉村IP不限于本村經營商、本村村民使用，主要是有益于本鄉村IP傳播和IP衍生產品開發銷售的，都可申請授權使用，不限區域、不限行業，但前提是需要接受鄉村IP品牌管理方的監督。

鄉村運營之根源，在于人才。鄉村的現代化發展不可單一依賴原住民的人口擴增，而需要依靠產業提升、產業轉變、產業聚集吸納新的人口聚集，形成新的人才支撐體系。如果將現代農民分為五種，包括擁有戶籍也擁有土地的原住民；擁有戶籍但進城后返鄉的二代農民；農業產業升級帶來的新型職業農民；回鄉創新創業的“情懷鄉民”；以養生養老為目的的“回歸鄉民”。

“老農人”是指留在農村從事農業生產的農民群體，他們一般思想保守、文化水平較低。在鄉村振興戰略的推動下，通過教育培訓，一批務農、有經驗的“老農人”的綜合素質和技能水平會獲得提升，將成為家庭農場、農民專業合作社和農業企業的基礎力量。

“新農人”是指具有知識、眼光、技能、追求的群體，他們之中有經營工商業的成功者，有高學歷的大學生、海歸人士，也有參軍轉業回鄉、進城務工返鄉的草根青年農民。不同于老農人的是新農人的選擇更具主動性。

新鄉民多是旅游、康養等服務業發展的結果，是獨立于城市人與農村人概念的特殊結構，它不再以鄉村傳統的戶籍、土地進行劃分，而是一個地理意義上的居住概念。

綜上，可以得出，老農人、新農人、新鄉民構成新型鄉村居民結構，在鄉村的發展過程中形成新的文化土壤與自治結構。

加強人才培訓——一是培育鄉村干部發展產業的思維，用開放的態度歡迎外來的商家和企業等；二是培訓更多鄉村經理人，呼喚更多的年輕人回到鄉村；三是對在地村民進行產業技能、服務意識和技能、品牌等多方面的培育。

引進新鮮血液——發展遇阻時需要及時引入新鮮血液，或是尋找專家智庫等團隊的幫助，不斷賦予鄉村新的運營思路、新的資源，為鄉村尋找更多的可能。

鄉村實現振興不是一蹴而就的，需要土地、產業、產城融合、服務、法制等多個方面的配合與交織。我們將鄉村振興中的開發分為土地一級開發或代開發期、產業項目開發期、產業項目培育期、產業鏈整合期、土地二級開發期、就地城鎮化六個發展階段。每一個階段都對應著不同的資源形態，有著不同的運營要點及目標。詳見下表。

表 鄉村振興開發運營

伴隨著鄉村社會的不斷重構，在信息化時代的背景下，導入產業，讓產業在鄉村振興中起到良好的作用，傳統的鄉村治理理念和方式已無法跟上現代社會發展的腳步，亟需創新。總結了鄉村振興運營模式：

在運營模式上，根據產業引導的區域綜合開發的特點和國內外成功先例，采取“G+1+X+Y”，即“政府+區域運營商+次級開發商+創意創業者”的開發模式，走“政府扶持、企業主體、產業創業者參與”的科學發展道路。“G+1+X+Y”開發模式中——G指地方政府，1指區域運營商，X指次級開發商，Y指創業者。

認為，區域運營商對于項目而言，其開發內容超越一般項目開發的層面，必須擁有產業的相關操作經驗和推廣平臺優勢。同時也要承擔鄉村基礎設施建設、土地一級開發，產業運作等內容，必須是產業運作能力強、實力雄厚、富有社會責任感的企業。

產業引導的區域綜合開發，利益主體由政府、村集體、企業、當地鄉民及消費者共同組成。對于政府而言，以產業為主導的區域開發能夠優化產業格局，改善鄉村基礎設計，聚集產業消費，從而拉動區域經濟增長；對于企業而言，能夠獲得鄉村整體開發的運營利益，并提升企業品牌影響力；對于鄉村本身而言，能夠吸納資金和人才，一方面完善鄉村區域內的基礎設施和公共服務設施建設，另一方面增強鄉村的核心產業競爭力；對于當地村民而言，產業引導的區域綜合開發不僅能夠增加區域就業，還能夠豐富民眾的業余生活，提高居民幸福指數。

來源：鄉鎮振興指揮部

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