
農(nóng)俠會(huì):三農(nóng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)社群(資源對接、案例分享、線上課程、線下活動(dòng))
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺,促進(jìn)農(nóng)民增收,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要驅(qū)動(dòng)力。自2015年中央一號(hào)文件首次明確提出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的概念以來,該領(lǐng)域便成為學(xué)術(shù)界與政策界共同關(guān)注的焦點(diǎn),并連續(xù)多年在中央政策文件中得以強(qiáng)調(diào)和深化。2024年的中央一號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào),要建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。2025年,《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃(2024—2027年)》明確提出,到2027年,鄉(xiāng)村全面振興需達(dá)成“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)”的具體目標(biāo)。在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化的關(guān)鍵時(shí)期,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展被視為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的重要抓手,對實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。然而,盡管我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)出巨大潛力,但其仍處于起步階段,面臨融合程度不深、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全等挑戰(zhàn),制約了產(chǎn)業(yè)融合效益的發(fā)揮。因此,如何促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民更多分享到由產(chǎn)業(yè)鏈延伸和拓展所帶來的增值收益,不僅是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵所在,也是推動(dòng)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要議題。
新質(zhì)生產(chǎn)力是發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ),也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。2023年,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念,指出“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力”。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為核心,融合信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等多領(lǐng)域先進(jìn)要素,優(yōu)化要素資源配置,實(shí)現(xiàn)以勞動(dòng)力高素質(zhì)化、勞動(dòng)工具數(shù)智化和勞動(dòng)對象數(shù)字化為特征的生產(chǎn)力要素躍遷和質(zhì)變。相比于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力具有技術(shù)水平更高、質(zhì)量更好、效率更高、更可持續(xù)的優(yōu)勢,能夠?qū)㈩嵏残?、前沿性技術(shù)融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域,突破傳統(tǒng)的稟賦約束,打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的界限,打造全產(chǎn)業(yè)鏈條,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了全新的生產(chǎn)工具、方法和手段;能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育等產(chǎn)業(yè)的深度融合,充分挖掘鄉(xiāng)村文化價(jià)值,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)間的融合以及產(chǎn)業(yè)功能的拓展,形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
除了對新質(zhì)生產(chǎn)力概念內(nèi)涵的深入探究,已有文獻(xiàn)從不同視角圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了研究探索。理論邏輯上,學(xué)者們構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)“三力”框架——產(chǎn)業(yè)形態(tài)重構(gòu)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑力及產(chǎn)業(yè)躍遷支撐力,以此解析新質(zhì)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系,并細(xì)致梳理了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的理論演進(jìn)與核心特質(zhì),進(jìn)一步豐富了理論內(nèi)涵。作用路徑上,學(xué)者們不僅從要素融合效應(yīng)、業(yè)態(tài)變革效應(yīng)和供需匹配效應(yīng)3個(gè)維度分析了新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制和實(shí)踐路徑,還從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這一宏觀視角切入,深入探討了新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)與推動(dòng)作用,揭示了其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的關(guān)鍵地位與深遠(yuǎn)影響。進(jìn)一步聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,已有文獻(xiàn)多是從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的單一視角研究新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的作用路徑,未能全面展現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的整體效能與潛力。
綜上所述,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,明晰新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理和實(shí)現(xiàn)路徑,對推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化意義重大。雖然已有文獻(xiàn)從不同角度探討了新質(zhì)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系,但對新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在機(jī)理和實(shí)現(xiàn)路徑的研究仍較為有限。因此,本文旨在系統(tǒng)梳理鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀與問題,深入探討新質(zhì)生產(chǎn)力在驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合中的作用機(jī)制,并提出具體的實(shí)現(xiàn)路徑,以推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題
01、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得的成效
新興技術(shù)要素不斷滲透
隨著信息、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用與延伸,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的邊界模糊化,逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化趨勢。一方面,隨著大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、傳感器等技術(shù)的飛速發(fā)展,以數(shù)據(jù)為代表的新型生產(chǎn)要素逐步融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、流通、管理等環(huán)節(jié),與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素在應(yīng)用方式和效率上深度融合,緩解日漸趨緊的資源要素約束,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和資源集聚效應(yīng)。另一方面,生物技術(shù)、工程技術(shù)、新材料技術(shù)等顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)滲透,支撐并構(gòu)建包含生產(chǎn)、加工、銷售終端等環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)組織體系,利用各產(chǎn)業(yè)組織分工與協(xié)作生產(chǎn),促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化、設(shè)施化水平大幅提升。
產(chǎn)業(yè)融合主體規(guī)模壯大
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合堅(jiān)持以農(nóng)民及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營組織為發(fā)展主體,不同類型的經(jīng)營主體之間資源優(yōu)勢互補(bǔ),交叉合作,集成和優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,形成了多元化、多層次的產(chǎn)業(yè)融合主體體系,提升了產(chǎn)業(yè)融合的可持續(xù)發(fā)展能力。尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,相對于普通農(nóng)戶具有明顯優(yōu)勢,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)聯(lián)系更為緊密,也具有一定帶動(dòng)農(nóng)戶增收的能力,早已成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要主體與推動(dòng)力。除新型經(jīng)營主體外,具備較高的文化素養(yǎng)、技術(shù)水平和市場意識(shí)的高素質(zhì)農(nóng)民,是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要人才來源。這些高素質(zhì)農(nóng)民通常具備創(chuàng)新意識(shí)和市場敏銳度,不僅能根據(jù)市場需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,還能幫助和指導(dǎo)農(nóng)戶及其經(jīng)營組織開展合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)。
產(chǎn)業(yè)融合模式日趨多元
在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合實(shí)踐中,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸以及農(nóng)業(yè)多功能性延展,形成了多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,推動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多元化、高端化發(fā)展。第一種是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部整合模式,通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游有機(jī)結(jié)合,以種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)林共作等方式發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性,提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。第二種是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式,通過前后延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,與上游生產(chǎn)資料供給、下游農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與銷售相融合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化發(fā)展,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值并降低交易成本以提高經(jīng)濟(jì)效益。第三種是農(nóng)業(yè)多功能拓展模式,通過拓展農(nóng)業(yè)的多功能性,與旅游、文化、教育等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行跨界融合創(chuàng)新,開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)研學(xué)等新型業(yè)態(tài),挖掘鄉(xiāng)村的多元價(jià)值,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的附加值和吸引力。
02、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)間分工的內(nèi)部化,原產(chǎn)業(yè)之間的分工在新的融合產(chǎn)業(yè)內(nèi)進(jìn)行重組,激發(fā)生產(chǎn)力的提升,改變原有的產(chǎn)業(yè)內(nèi)的市場結(jié)構(gòu),從而改變利益的分配機(jī)制,形成與生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、增收鏈的協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐中,無論是產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,還是增收鏈,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中均面臨突出的問題和挑戰(zhàn)。
產(chǎn)業(yè)鏈條上存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的弊病
當(dāng)前,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條仍存在“短、細(xì)、散”的問題,相關(guān)行業(yè)發(fā)展水平不高?!岸獭笔侵皋r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“頭重腳輕”,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)且單一的種植、養(yǎng)殖為主,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品形式銷售,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低?!凹?xì)”是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與上游生產(chǎn)資料供給端、下游農(nóng)產(chǎn)品加工銷售端之間缺乏有效的銜接與合作?!吧ⅰ笔侵府a(chǎn)業(yè)融合模式同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏創(chuàng)新和差異化,使得鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)難以形成獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。
價(jià)值鏈條上存在生產(chǎn)要素約束明顯的瓶頸
隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的持續(xù)推進(jìn),支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所面臨的人才、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素約束共同制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合向更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端散戶多且勞動(dòng)力老弱化問題突出,經(jīng)營端技術(shù)型人才和管理型人才匱乏。其次,部分地區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)條件較差,耕地細(xì)碎化問題突出,使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)度滯后,甚至?xí)?dǎo)致農(nóng)業(yè)耕地撂荒。同時(shí),鄉(xiāng)村地區(qū)的科技創(chuàng)新能力和水平相對較低,現(xiàn)代化技術(shù)裝備和設(shè)施欠缺,新技術(shù)、新模式的推廣和應(yīng)用受到制約。這一系列問題導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力得不到有效提升。此外,鄉(xiāng)村地區(qū)的金融服務(wù)和融資環(huán)境相對滯后,面臨“融資難”“融資貴”等問題,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求。
增收鏈條上存在利益聯(lián)結(jié)機(jī)制松散的障礙
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所帶來的成果收益可能僅集中在少數(shù)人、少數(shù)地區(qū),農(nóng)民難以分享到其中的增值收益,生產(chǎn)關(guān)系沒有得到及時(shí)調(diào)整。具體來看,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合過程中,農(nóng)民與企業(yè)、合作社等各類經(jīng)營主體之間的利益聯(lián)結(jié)不夠緊密,缺乏有效的溝通和協(xié)作機(jī)制。同時(shí),龍頭產(chǎn)業(yè)化企業(yè)所發(fā)揮的示范帶動(dòng)效應(yīng)弱,不能帶動(dòng)合作社等經(jīng)營主體有效參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。而企業(yè)、合作社等中小型經(jīng)營主體與農(nóng)民之間的合作多以訂單式農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)融合中的參與度不高、積極性不強(qiáng),缺乏長期穩(wěn)定的合作關(guān)系和科學(xué)合理的利益分配機(jī)制,農(nóng)民的增收過程既不穩(wěn)定也難以持續(xù)。
新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理
新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力,是生產(chǎn)力的再次躍升。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、多元經(jīng)營主體、鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的壯大,雖然可以通過傳統(tǒng)生產(chǎn)力的優(yōu)化組合得到一定程度的發(fā)展,但更離不開新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)和提升。
01、新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)數(shù)實(shí)融合,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式
新質(zhì)生產(chǎn)力通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素在全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高度適配與融合,形成數(shù)字勞動(dòng)等新型組合形態(tài),逐漸消除不同產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)、信息壁壘,增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈的流通效率和協(xié)作程度。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,通過精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)管理,從供、需兩端精準(zhǔn)把控產(chǎn)品的銷售供給與市場消費(fèi)需求,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式和效率。
數(shù)實(shí)融合下,新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式通過“補(bǔ)鏈”和“強(qiáng)鏈”以及產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)集群發(fā)展,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供技術(shù)和手段支撐。一是聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),通過“補(bǔ)鏈”和“強(qiáng)鏈”增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合主體間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作。數(shù)據(jù)、信息要素在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的流動(dòng)、應(yīng)用與共享,彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)瓶頸或短板,在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新性配置農(nóng)業(yè)資源。二是以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化集群發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)多產(chǎn)業(yè)融合。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式數(shù)字化有助于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)集聚,推動(dòng)傳統(tǒng)單一型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向多維網(wǎng)絡(luò)化全產(chǎn)業(yè)鏈和多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。
02、新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)科技滲透,重塑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
新質(zhì)生產(chǎn)力借助科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效。首先,科技創(chuàng)新通過底層技術(shù)突破實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全維度提質(zhì)。通過建立“政府引導(dǎo)+企業(yè)主體+高校支撐”的協(xié)同攻關(guān)機(jī)制,集中攻克前沿農(nóng)業(yè)技術(shù)難題,形成全技術(shù)鏈創(chuàng)新體系。其次,成果轉(zhuǎn)化通過場景化應(yīng)用催生產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)性增效。通過搭建展示推廣平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)科技成果在智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅融合、綠色生產(chǎn)等領(lǐng)域的深度應(yīng)用,推動(dòng)科技成果從單點(diǎn)應(yīng)用向系統(tǒng)賦能轉(zhuǎn)變。
在科技的強(qiáng)力支撐下,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)能夠帶動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拓寬品牌市場,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指明方向。一是構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、中心外圍產(chǎn)業(yè)鏈耦合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是加強(qiáng)價(jià)值鏈與利益鏈協(xié)同發(fā)展,確保技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)所產(chǎn)生的效益能夠惠及所有參與主體。隨著品牌知名度的提高和市場認(rèn)可度的增強(qiáng),企業(yè)可以借助品牌溢價(jià)效應(yīng)獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益,而農(nóng)戶則通過參與產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)分工獲得穩(wěn)定收入。
03、新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)制度變革,力促產(chǎn)業(yè)功能拓展
新質(zhì)生產(chǎn)力通過優(yōu)化政策環(huán)境、健全市場機(jī)制和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等方式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)功能拓展提供支撐和保障。首先,政府在科技創(chuàng)新、用地制度、人才培養(yǎng)和引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)融合等方面給予政策傾斜和資金支持,激發(fā)企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體的研發(fā)活力,鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)。其次,健全市場機(jī)制,重點(diǎn)提升要素配置的市場化水平,推動(dòng)收入分配體制改革,完善市場競爭機(jī)制。最后,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能拓展涉及的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新及商業(yè)模式創(chuàng)新提供法律保障。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能拓展是農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向現(xiàn)代化、多元化服務(wù)的轉(zhuǎn)型,能夠進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)多種功能,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,進(jìn)而拓寬農(nóng)民增收鏈,豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的途徑和方式。一是挖掘農(nóng)業(yè)多種功能價(jià)值,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到服務(wù)、單一到多元、自給自足到市場參與的拓展。鼓勵(lì)發(fā)展特色種養(yǎng)、特色食品、特色手工業(yè)和特色文化等多元化產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收鏈。二是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、訂單農(nóng)業(yè)等方式,構(gòu)建農(nóng)民與融合主體之間的緊密利益聯(lián)結(jié),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。
綜上,新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理如圖1所示。
新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑
01、強(qiáng)化科技創(chuàng)新,加速二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
通過設(shè)置一批技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、搭建一批信息交流平臺(tái)、推廣一批科技創(chuàng)新成果、發(fā)展一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)等4個(gè)“一批”舉措,將科技創(chuàng)新貫穿于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技含量,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一是響應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技需求,設(shè)置一批技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。聚焦于鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的“卡脖子”問題,設(shè)置一批具有顛覆性、前沿性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)共享,搭建一批信息交流平臺(tái)。整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)信息資源,建立集信息發(fā)布、資源共享、產(chǎn)品交易、技術(shù)推廣、監(jiān)督管理等功能于一體的信息平臺(tái),為農(nóng)民、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)提供便捷的信息服務(wù)。三是完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化鏈,推廣一批科技創(chuàng)新成果。完善科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)體系,促進(jìn)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向田間地頭。四是充分挖掘鄉(xiāng)村文化資源,發(fā)展一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。立足于不同地區(qū)的鄉(xiāng)村文化,利用新質(zhì)生產(chǎn)力挖掘鄉(xiāng)村特色資源,開發(fā)農(nóng)業(yè)多重功能。
02、激發(fā)要素活力,壯大新型經(jīng)營體系
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的骨干力量,也是參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。將新質(zhì)生產(chǎn)力嵌入土地、資本、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素,不僅可以激發(fā)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的活力,還能提高生產(chǎn)要素的配置效率,為新型經(jīng)營體系的發(fā)展提供充分的要素保障和動(dòng)力。
一是改革土地和勞動(dòng)要素市場,完備產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展條件。只有完善的土地、勞動(dòng)和資本市場,才可以分離農(nóng)戶家庭的特征,進(jìn)而使現(xiàn)有技術(shù)條件下的農(nóng)業(yè)要素得以最優(yōu)化配置。二是激發(fā)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)的動(dòng)力,改善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境。在城鄉(xiāng)融合背景下,利用新質(zhì)生產(chǎn)力引導(dǎo)社會(huì)資本從城市流向鄉(xiāng)村,改善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)施基礎(chǔ),拓寬獲取資金支持的融資渠道。三是大力培育新型經(jīng)營和服務(wù)主體,激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活力。開展示范性新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,挖掘、培育、樹立一批典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
03、完善支持體系,優(yōu)化政策執(zhí)行環(huán)境
利用新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合是一項(xiàng)需要長期推進(jìn)的系統(tǒng)工程。這需要以規(guī)范完整的數(shù)字化政策管理與宣傳、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)字監(jiān)管治理等支持體系,來夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的根基,創(chuàng)造優(yōu)越的外部發(fā)展環(huán)境。
一是加強(qiáng)對政策信息的管理和宣傳。設(shè)立國家級(jí)或地方級(jí)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái),對現(xiàn)有人才、金融、稅收、土地等支持政策進(jìn)行信息管理。同時(shí),加強(qiáng)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策的宣傳和解讀工作。二是完善對知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的支持保護(hù)。建立健全數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等“三權(quán)分置”的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制。三是加強(qiáng)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化治理與監(jiān)管。加快制定數(shù)字治理與監(jiān)管領(lǐng)域的專項(xiàng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,清晰界定監(jiān)管主體的權(quán)責(zé)邊界,明確產(chǎn)業(yè)融合對象的數(shù)字化管理范疇,并創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)管手段。
結(jié)語
在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)下,科技創(chuàng)新和制度變革的雙輪驅(qū)動(dòng)正加速賦能傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使農(nóng)民能夠享受到更多現(xiàn)代化的生產(chǎn)工具和服務(wù)。新興業(yè)態(tài)的快速發(fā)展為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增添了新的增長點(diǎn),促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
展望未來,必須持續(xù)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展和開放合作的理念。具體而言,應(yīng)深入探索新質(zhì)生產(chǎn)力如何賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的實(shí)踐路徑,并將這些路徑有效地落地實(shí)施。只有這樣,才能推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不斷取得新成效,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境,必須時(shí)刻關(guān)注和應(yīng)對可能出現(xiàn)的新問題和挑戰(zhàn),以靈活和前瞻的態(tài)度調(diào)整政策和措施,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的質(zhì)量和效益。只有持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新和制度改革,才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的全面進(jìn)步,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化愿景。
文章摘編自《新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機(jī)理與路徑》,作者:顏廷武,王璐瑤。原文載于華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2025年第2期【農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展】欄目,有刪節(jié)。
作者簡介:顏廷武(1978—),男,山東安丘人,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授,主要研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)。
引用本文:
[1]顏廷武,王璐瑤.新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機(jī)理與路徑[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2025(2):15-25.
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