土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定，簡(jiǎn)稱土地確權(quán)?，F(xiàn)在農(nóng)村的每一塊土地都要經(jīng)過(guò)土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書(shū)等土地登記程序，才能得到最后的確認(rèn)和確定。 那么農(nóng)民關(guān)于土地確權(quán)的關(guān)注的問(wèn)題有哪些呢?

1、如何處理非農(nóng)業(yè)戶口的承包地?

根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十六條規(guī)定，承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。

根據(jù)國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào)文件精神，現(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。對(duì)全家遷入設(shè)區(qū)市以上轉(zhuǎn)為城市戶口，承包地已經(jīng)交回或收回的，本次不予確權(quán)登記。沒(méi)有交回或收回的，尊重其本人意愿，愿意交回的不予確權(quán)登記，不愿意交回的應(yīng)予確權(quán)登記。

2、如何確權(quán)登記“五保戶”的承包地?

根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定，集體供養(yǎng)"五保戶"的承包地應(yīng)尊重"五保戶"的意愿，確定是否進(jìn)行確權(quán)登記頒證。集體不能強(qiáng)行收回"五保戶"的承包地作為集體機(jī)動(dòng)地。

3、如何確定家庭承包方的代表?

家庭承包方的代表人是在承包合同上簽字的人或原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)上記載的代表人。前兩項(xiàng)規(guī)定的代表人死亡、喪失民事行為能力或因?yàn)槠渌驘o(wú)法到場(chǎng)確認(rèn)的，由農(nóng)戶家庭成員共同推選。

4、如何確定其他承包方式的承包方代表?

個(gè)人或單位以其他方式承包農(nóng)村土地的，土地承包方代表是在承包合同上簽字的自然人或承包單位的法人代表。在承包合同上簽字的自然人死亡或喪失民事行為能力的，依照繼承法的規(guī)定，由其法定繼承人協(xié)商決定承包方代表。

5、如何確定承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人?

承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人應(yīng)以二輪土地承包時(shí)家庭實(shí)際人口為基礎(chǔ)，已死亡或戶口遷出的(如出嫁女、在校大學(xué)生、現(xiàn)役軍人等)應(yīng)在備注欄標(biāo)注清楚。二輪承包到現(xiàn)在，承包戶依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的新增家庭成員，一并作為共有人進(jìn)行登記，并在備注欄標(biāo)注。"與戶主關(guān)系"欄按照國(guó)家規(guī)范填寫(xiě)，如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孫子女、兄弟、姐妹、其他等。

6、承包土地的調(diào)查結(jié)果誰(shuí)簽字?

按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、最高人民法院關(guān)于《農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(法釋[2005]6號(hào))等法律法規(guī)，家庭承包方式的調(diào)查結(jié)果由家庭承包方的代表簽字確認(rèn);其他方式承包的調(diào)查結(jié)果，由其他方式的承包方代表簽字確認(rèn)。

7、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和登記簿費(fèi)用誰(shuí)承擔(dān)?

根據(jù)2014年中央1號(hào)文件要求，本次確權(quán)登記頒證工作費(fèi)用由各級(jí)政府列入財(cái)政預(yù)算，中央財(cái)政給予補(bǔ)助。經(jīng)研究并報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，我省新頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和登記簿由省農(nóng)委按規(guī)定樣式統(tǒng)一印制，費(fèi)用由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，調(diào)繪勘測(cè)及其他工作經(jīng)費(fèi)由市、縣財(cái)政列入預(yù)算，不得向農(nóng)民收取任何費(fèi)用。

8、新生兒能分土地嗎?

農(nóng)村土地最開(kāi)始大多數(shù)是以家庭承包的，所以只要這個(gè)家庭里面的成員還有一個(gè)在，土地永遠(yuǎn)還都是他家的。不論你人口增加或減少，都不會(huì)再新分配土地給你，也不會(huì)因?yàn)槟慵胰丝跍p少而收回你家原本擁有的土地，這也就是最開(kāi)始的方式。增人不增地，減人不減地。

在最開(kāi)始的分配時(shí)，一般的村里面都不會(huì)留存土地，所以村里的土地一開(kāi)始就分完了，新增人口沒(méi)有地，是無(wú)法分配的，村上一般也不會(huì)預(yù)留土地來(lái)作為后面新增人口分配的。一些常見(jiàn)的集體土地，沒(méi)有分配的，大都是我們常說(shuō)的公山、公林，土地目前并沒(méi)有。而這些共有的并不會(huì)分給新增人口，這些是在一些特殊情況用來(lái)補(bǔ)償給村里被占用土地的人的，得通過(guò)集體協(xié)商，大多數(shù)情況是不會(huì)分的。

農(nóng)村土地承包法第28條規(guī)定：符合這三個(gè)條件，就可以去申請(qǐng)土地：

(一)集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地;

(二)通過(guò)依法開(kāi)墾等方式增加的;

(三)承包方依法、自愿交回的。

因此，新生兒的土地是在有土地存在的情況下，才可獲得分配。如果這些情況都不存在，也就不存在新生兒分配土地的情況了，所以不要去糾結(jié)為什么新生兒沒(méi)有土地。如果滿足這種條件，可以去申請(qǐng)分配。

9、如何分土地確權(quán)后被國(guó)家征用的土地補(bǔ)償款?

(1)征收農(nóng)民承包地的，一般由村集體預(yù)留一部分給失地農(nóng)民繳納的社保，土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)民;

(2)征收非農(nóng)民承包的其他集體土地，土地補(bǔ)償費(fèi)分配給全體集體經(jīng)濟(jì)組織成員，集體分配。

根據(jù)《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題》第24條明確規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。

10、土地確權(quán)中如果過(guò)世的村民有土地嗎?

(1)土地承包經(jīng)營(yíng)主體是戶，在承包期內(nèi)，按“生不補(bǔ)、死不退，原戶主已死亡，其承包地由子女耕作的，更換承包土地共有人”進(jìn)行登記。

(2)屬于原戶主單獨(dú)居住(無(wú)配偶子女)已死亡的，其承包地應(yīng)交回集體處理。

(3)承包農(nóng)戶家庭成員全部死亡的，發(fā)包方依法收回承包地，不予確權(quán)登記。所收回土地納入集體機(jī)動(dòng)地管理。

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