
數(shù)字農(nóng)業(yè)如何破解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸?
簡(jiǎn)而言之,土地確權(quán)其實(shí)就是國(guó)家要給農(nóng)民的土地頒證,并且這證的含金量很高,它不僅可以流轉(zhuǎn)還能抵押。因此,土地確權(quán)在保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益方面有著舉足輕重的作用,這作用和好處究竟是什么呢?通過(guò)今昔對(duì)比你就知道了。
昔日:土地確權(quán)前歸屬權(quán)模糊
一、農(nóng)村土地二輪承包開(kāi)始后,明確了我國(guó)農(nóng)用耕地承包期為30年,并且提出“穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變,不再限定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的締約期限”。“增人不增地,減人不減地”的現(xiàn)狀,終將會(huì)導(dǎo)致新生人口分不到土地。
二、強(qiáng)征、強(qiáng)占農(nóng)耕地的現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn),讓農(nóng)民成為了受害者。在土地的相對(duì)權(quán)利沒(méi)有明確之前,農(nóng)民就得不到應(yīng)有的利益。
三、近年來(lái),貸款越來(lái)越獲得農(nóng)民的青睞。然而,沒(méi)有可以認(rèn)定的抵押物,農(nóng)民貸款變得相當(dāng)麻煩,只能用聯(lián)保等方式,并且貸款額度也不會(huì)太大。
四、農(nóng)民自己開(kāi)墾出來(lái)的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒地”,因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一的確權(quán)政策,農(nóng)民雖然能在荒地上種植,卻沒(méi)有明確的歸屬權(quán)。由于土地歸屬權(quán)的不清楚,土地流轉(zhuǎn)便存在信任問(wèn)題,承包土地的人自然不敢貿(mào)然承包或者承包太多年限。
今日:土地確權(quán)后歸屬權(quán)明確
一、土地確權(quán)能夠確定承包地塊的面積和空間位置,用現(xiàn)代技術(shù),查清承包地塊實(shí)際面積、四至邊界和空間位置,最終實(shí)現(xiàn)每塊土地都有一個(gè)坐標(biāo)。
二、經(jīng)過(guò)確權(quán)頒證之后,土地既是資源,又是資產(chǎn),農(nóng)民就等于握住了自己的土地使用權(quán),就算是政府前去征地,也必須和咱農(nóng)民“談判”。農(nóng)民外出務(wù)工,還可依法把承包地交給家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等來(lái)經(jīng)營(yíng),換取實(shí)物或租金。
三、隨著相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái),土地使用證可以成為一種資產(chǎn)來(lái)作為抵押,方便農(nóng)民貸款,解決了農(nóng)民生產(chǎn)資金緊張的問(wèn)題。
四、對(duì)于“四荒地”確權(quán)之后,農(nóng)民可放心大膽往土地投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)對(duì)于土地流轉(zhuǎn)也可增加信任度。
在對(duì)比土地確權(quán)“今昔”之后,土地確權(quán)的作用和好處一目了然,我們不得不感嘆:“他確權(quán)了,你放心了!”,然而確權(quán)工作任重道遠(yuǎn),要讓農(nóng)民真正成為土地的主人,還需各方竭誠(chéng)努力。
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