1.資源優勢明顯。

資源條件具有稀缺性，具備世界知名、全國獨特或區域鮮明的自然文化資源。世界知名自然文化資源是指縣域范圍內擁有世界自然遺產、世界文化遺產、世界非物質文化遺產或全球重要農業文化遺產等稀缺資源。全國獨特自然文化資源是指縣域范圍內擁有全國獨特的山川河流、森林草木、美麗田園、草原濕地等別具一格地質地貌；或具有獨特氣候、陽光沙灘等鮮明氣象物候特征；或具有農耕文化、古老傳說、古建遺存、傳統技藝和戲劇曲

藝等民族民俗風情。區域鮮明自然文化資源是指縣域范圍內擁有著名景點、名勝風景區、交通物流節點、城鄉連綿帶等良好區位；或具有豐富鄉土文化、多樣農耕體驗、精彩農業節慶、優秀族居場所，圍繞特色資源開發形成“鄉字號”“土字號”等鄉村休閑旅游產品。

2.設施條件良好。

一是基礎設施完備。具備良好的基礎設施條件和完善的接待服務能力。鄉村休閑旅游點交通、水電氣、通訊、網絡等基礎設施完備，餐飲、住宿、休閑、體驗、購物、停車等設施條件符合相關建設要求和標準，公共安全、健康衛生、教育培訓等配套建設相對完善。

二是融入現代元素。地方和民族特色文化資源得到傳承，鄉村原有建筑風貌和村落格局保存良好，民俗文化與現代元素有機融合，融入時尚元素、現代要素、時代朝氣。

三是村容村貌整潔。衛生廁所普及率高，主要景點和園區建立了生活垃圾收運處置體系，農村污水得到有效治理和綜合利用，農村人居環境基本干凈、整潔，形成一批各具特色、富有鄉韻的美麗休閑鄉村。

3.產業發展領先。

一是產業初具規模。休閑農業成為縣域經濟發展的主導產業之一，產業發展基礎較好，已經形成一定規模，年接待游客200萬人次以上。休閑農業對當地農業全產業鏈發展拉動作用明顯，帶動一二三產業融合發展，能夠促進當地農副產品及加工制成品產地直銷。

二是業態豐富活躍。農家樂、鄉村民宿、休閑觀光園區、休閑農莊、休閑鄉村、康養和教育基地等業態類型豐富，至少具有五項上述類型，分布在縣域1/3以上鄉鎮。在全國具有較高知名度的休閑農業和鄉村旅游點5個以上，包括省級以上美麗休閑鄉村（其中至少1個中國美麗休閑鄉村）、農家樂特色村、休閑農業聚集村、休閑農業園區、農家樂、鄉村民宿等，并形成了鄉村休閑旅游精品線路。

三是拓展多種功能。在強化農業食品保障功能基礎上，依托縣域鄉村資源，拓展農業生態涵養、休閑體驗和文化傳承等功能。開發山地休閑、水上休閑、森林休閑、農田景觀休閑、草地休閑等生態休閑體驗項目；創新特色鄉土美食、特色農事體驗、民俗文化節慶、傳統手工技藝、特色藝術表演、地方歷史文化重現等鄉村文化體驗項目；拓展親子研學、農業科普、中小學學農勞動實踐等教育體驗項目。至少具有1項特色鮮明、效益良好的上述體驗項目。

四是富民興農明顯。產業帶動能力強，初步形成“美麗生態、美麗經濟、美好生活”格局。有效吸引社會資本投入，經營主體創新發展，聯農帶農機制健全，從業人員中農民就業比例達60%以上。小農戶經營農家樂、鄉村民宿等能夠實現穩定就業增收，農民分享二三產業增值收益有保障。脫貧地區通過發展休閑農業保持農民收入穩定增長效果顯著，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。

4.組織保障有力。

一是規劃布局合理。已制定縣域休閑農業發展規劃，發展思路清晰，功能定位準確，布局結構合理，體現鄉村特色。發展規劃與縣域國土空間規劃、主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃、村莊規劃等多規合一、緊密銜接。休閑農業發展與村莊建設、環境整治統籌謀劃、同步推進，形成產園融合、產村融合、產鎮融合和產城融合格局。

二是政策體系完善。黨委、政府高度重視，將休閑農業和鄉村旅游納入鄉村振興重要內容，在用地保障、資金安排、金融服務、人才支撐等方面有務實的舉措，出臺了相應的配套政策，特別在解決供地和融資難題方面取得突破，政策指向性、精準性和可操作性強。

三是管理制度健全。休閑農業管理機構健全，職責職能清晰，工作支撐得力。信息咨詢、宣傳推介、教育培訓等基本公共服務覆蓋面廣、標準高。行業管理規范，對農家樂、鄉村民宿、休閑農園、休閑農莊等經營主體有分類指導的支持政策。近三年無食品安全、生態環境等領域違法違規事件發生。工作推動有力，形成了多主體參與、多要素聚集、多業態打造、多機制聯結、多模式推進的發展格局。

1.縣級申請。縣級人民政府為申報主體。申請縣對照申報條件，在自我評估的基礎上，填寫《2024年全國休閑農業重點縣申報表》（見附件1），并附休閑農業發展規劃及重點縣建設實施方案等。實施方案應充分體現重點縣建設的推進思路、建設目標、主要內容、產業模式、環境影響評價、運行機制、保障措施等內容。

2.省市遴選。各地市農業農村部門遴選1個申報單位，正式行文報送省農業農村廳。省農業農村廳將從各市申報的單位中，按優先打造全國乃至世界有知名度、有影響力的休閑農業重點縣的原則，擇優遴選推薦上報農業農村部。

2021年至2023年獲農業農村部認定的全國休閑農業重點縣。

1.縣級填報。重點縣農業農村部門填寫《2024年全國休閑農業重點縣監測表》（見附件2），并按照填報說明提供相關證明材料，經縣級人民政府審核通過后，報送市級農業農村部門。

2.省市核準。市級農業農村部門按照全國休閑農業重點縣監測評估要求，對轄區內納入監測范圍的重點縣提出市級監測審核意見報省農業農村廳，省農業農村廳將根據市級監測審核意見及重點縣填報的監測材料，提出監測評估意見報農業農村部評價。

農業農村部將對第一批重點縣開展綜合評估，評估達標的重點縣繼續保留資格，評估不達標的重點縣，責令限期整改，整改后仍不能達標的，取消“全國休閑農業重點縣”資格。對第二批、第三批重點縣開展常規監測，對監測排名靠后的重點縣提出預警，并將監測評估結果與下一批重點縣省級申報分配名額掛鉤。請各市縣高度重視，認真做好監測工作。

（一）加強組織領導。各地市要把休閑農業重點縣作為促進鄉村產業發展的重要抓手，加強協調，加大投入，強化指導，重點打造。休閑農業重點縣要成立工作推進指導組，細化實施方案，統籌項目資金，強化責任落實，有序推進休閑農業重點縣建設。

（二）加強政策扶持。各地市農業農村部門要指導申報單位和已認定的休閑農業重點縣，統籌涉農資金，用好地方專項債，加大對休閑農業發展的支持力度。鼓勵創新投資、建設、運營方式，引導農業、文旅企業等社會資本參與休閑農業重點縣建設，完善利益聯結機制，讓農民更多分享產業增值收益。

（三）加強宣傳引導。各級要高度重視宣傳工作，邊建設邊總結，樹立一批典型，打造一批品牌。注重和市場對接，加強休閑農業精品推介力度，營造推動休閑農業持續健康發展的良好氛圍。

（四）確保工作時效。各地級以上市農業農村部門要及時組織開展休閑農業重點縣申報和監測工作，于2024年5月28日前將推薦文件（推薦意見和監測評估意見）、申報表和監測表等相關材料紙質版2份報省農業農村廳鄉村產業發展處。省確定遴選單位及審核2021年至2023年全國休閑農業重點縣監測材料后，省廳將指導相關縣（市、區）完成上述材料的線上填報工作。