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【政策】商務部、農業農村部等8部門要求：供應鏈創新與應用試點工作是今年重點

2020-04-17 10:22:01

[ 導讀 ] 今年5個供應鏈創新重點任務。

供應鏈創新與應用試點工作在推動復工復產、助力脫貧攻堅、穩定全球供應鏈等方面有重要作用。

為此，農業農村部、商務部、工業和信息化部、生態環境部、人民銀行、市場監管總局、銀保監會等八部門近日聯合發文，部署進一步做好供應鏈創新與應用試點工作，要求各地今年做好重點任務，助力決戰決勝脫貧攻堅，加快復制推廣典型經驗；對存在違法違規行為或重大風險隱患的、未按照臺賬推進試點或者進展緩慢的城市和企業，將取消其試點資格。

今年5個重點任務

在應對新冠肺炎疫情過程中，試點城市和試點企業充分利用供應鏈資源整合和高效協同優勢，在支持疫情防控、保障市場供應、推動復工復產等方面發揮了重要作用，但也反映出供應鏈安全性和協同性方面存在一些短板弱項。今年，試點工作要在原有試點任務基礎上，重點加強五個方面工作——

供應鏈數字化和智能化發展

試點城市要加大以信息技術為核心的新型基礎設施投入，積極應用區塊鏈、大數據等現代供應鏈管理技術和模式。推動智慧物流園區、智能倉儲、智能貨柜和供應鏈技術創新平臺的科學規劃與布局，補齊供應鏈硬件設施短板。

試點企業要主動適應新冠肺炎疫情帶來的生產、流通、消費模式變化，加快物聯網、大數據、邊緣計算、區塊鏈、5G、人工智能、增強現實/虛擬現實等新興技術在供應鏈領域的集成應用，加強數據標準統一和資源線上對接，推廣應用在線采購、車貨匹配、云倉儲等新業態、新模式、新場景，促進企業數字化轉型，實現供應鏈即時、可視、可感知，提高供應鏈整體應變能力和協同能力。

助力決戰決勝脫貧攻堅

各地要推動產業供應鏈向貧困地區延伸，因地制宜支援貧困地區優勢產業發展，帶動貧困地區就業，促進貧困地區資源優勢轉化為經濟優勢。聚焦重點幫扶領域、優勢特色產業供應鏈薄弱環節，著力加大對“三區三州”深度貧困地區的政策、資金支持力度。

試點企業要積極推動資源、項目、用工等積極向貧困地區傾斜，發揮技術、渠道、市場等優勢，加大貧困地區農產品、中藥材、礦產、生態等資源市場開發力度，帶動貧困地區相關配套產業發展和就業增長，增強貧困地區經濟“造血”功能。涉農相關企業要大力發展農產品集采配送、分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施設備，促進與農戶（貧困戶）、新型農業經營主體的全面、深入、精準對接。加快構建集智慧農業、電商平臺、智慧物流為一體的農產品供應鏈體系，提升農產品商品化、規?；?、標準化、品牌化水平，提高農產品附加值。

供應鏈安全建設

試點城市要將供應鏈安全建設作為試點工作的重要內容，加強對重點產業供應鏈的分析與評估，厘清供應鏈關鍵節點、重要設施和主要一、二級供應商等情況及地域分布，排查供應鏈風險點，優化產業供應鏈布局。

試點企業要增強供應鏈風險防范意識，針對疫情防控過程中出現的安全問題，舉一反三，研究制定供應鏈安全防控措施。把供應鏈安全作為企業發展戰略的重要組成部分，建立供應鏈風險預警系統。

穩定全球供應鏈

試點城市要積極促進產供銷有機銜接、內外貿有效貫通，創新和優化招商引資、展會服務模式，持續推進投資促進和招商工作，保障各類經貿活動正常開展。試點企業要按時按約、保質保量完成各項訂單。積極參與“百城千業萬企”對標達標提升專項行動，瞄準國際先進標準，提高產品質量和服務水平。

利用供應鏈金融服務實體企業

支持試點企業基于真實交易場景，根據需要開展應收賬款、倉單和存貨質押和預付款融資。提高企業應收賬款的透明度和標準化，持票企業可通過貼現、標準化票據融資。

具體工作要求

對標對表落實，不合格者取消資格。試點城市和試點企業要結合試點中期評估反饋意見和今年重點工作方向，制定針對性的整改落實措施，進一步完善工作思路和具體實施方案。對照工作方案和臺賬，認真檢查完成情況，對標對表，抓緊抓實，加快試點工作進度，按要求及時填報季報和年度總結報告。根據試點動態調整機制，對存在違法違規行為或重大風險隱患的、未按照臺賬推進試點或者進展緩慢的城市和企業，將取消其試點資格。
復制推廣典型經驗，宣傳展示正面典型。各地要立足本地實際，做好試點經驗的復制推廣工作，總結試點城市和試點企業在應對新冠肺炎疫情、推動供應鏈協同復工復產，特別是創新推進試點工作好的做法和經驗，及時報商務部總結推廣試點工作經驗，組織典型案例宣傳和成果展示。

來源：農民日報、中國農網記者李鵬

圖片：新華社

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供應鏈政策

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