智慧農(nóng)業(yè)是智慧經(jīng)濟的重要內(nèi)容，是依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算以及3S 技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相融合的產(chǎn)物，可以通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的智能感知和數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化管理和可視化診斷。

但當(dāng)前我國智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展中仍存在一系列問題，主要包括：高素質(zhì)農(nóng)民匱乏、職業(yè)農(nóng)民教育體系還未建立；科研體系不健全、農(nóng)業(yè)科技推廣不力以及基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)機設(shè)備現(xiàn)代化程度較低。亟需我國政府、企業(yè)和農(nóng)業(yè)相關(guān)人員在人力、物力、財力等方面加大對智慧農(nóng)業(yè)的投入，助力我國農(nóng)業(yè)快速實現(xiàn)現(xiàn)代化。

一、智慧農(nóng)業(yè)內(nèi)涵及其運行概述

1、智慧農(nóng)業(yè)內(nèi)涵

智慧農(nóng)業(yè)是在現(xiàn)代信息技術(shù)革命的紅利中探索出來的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新模式，是集集約化生產(chǎn)、智能化遠(yuǎn)程控制、精細(xì)化調(diào)節(jié)、科學(xué)化管理、數(shù)據(jù)化分析和扁平化經(jīng)營于一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展高級階段。

智慧農(nóng)業(yè)是智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，是現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的“生態(tài)融合”和“基因重組”，可以從生產(chǎn)、營銷、銷售等環(huán)節(jié)徹底升級傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高效率，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

智慧農(nóng)業(yè)以智慧生產(chǎn)為核心，智慧產(chǎn)業(yè)鏈為其提供信息化服務(wù)支撐。即使農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中的營銷、物流、消費成為智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可靠的信息支撐網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化決策、高效化生產(chǎn)、差異化服務(wù)。

2、智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)運行概述

智慧農(nóng)業(yè)以智慧生產(chǎn)為核心，精細(xì)化、智能化、集約化、科學(xué)化生產(chǎn)促進農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。具體運行如圖 1 所示。

通過“3S”技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)利用多樣、多源遙感設(shè)備、智能監(jiān)控錄像設(shè)備和智能報警系統(tǒng)監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和生長狀況，利用科學(xué)智能的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素遙控設(shè)備實時遙控管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況，水肥藥食自動投放管理，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本。

最后，通過大數(shù)據(jù)分析、農(nóng)產(chǎn)品物流管理技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢測技術(shù)，根據(jù)智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策系統(tǒng)中的農(nóng)產(chǎn)品具體需求信息、物流信息以及農(nóng)產(chǎn)品生長信息，針對性地定向確定農(nóng)產(chǎn)品具體采摘時間段（精確到小時）、采摘數(shù)量、物流情況以及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)格，降低農(nóng)產(chǎn)品損耗，保證水果、蔬菜、水產(chǎn)品在消費時的鮮活度。

二、國外智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前智慧農(nóng)業(yè)在世界各國建設(shè)發(fā)展的如火如荼。一些起步較早的國家，政策支持、科技研發(fā)、創(chuàng)新科技應(yīng)用方面都早已大規(guī)模展開并快速發(fā)展。

現(xiàn)在一些農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的智慧農(nóng)業(yè)都已達到世界領(lǐng)先水平，因地適宜創(chuàng)新的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也已形成并在日益完善（如表 1），精準(zhǔn)生產(chǎn)管理、節(jié)約人力物力資本、提高產(chǎn)能和質(zhì)量也都在逐漸實現(xiàn)。

1、政策方面

國外的一些國家都早已不遺余力的出臺、落地支持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)來高位引導(dǎo)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。率先提出“精確農(nóng)業(yè)”構(gòu)想的美國，先后出臺了6 項與農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)的法律法規(guī)和發(fā)展計劃，在信息、科研、教育、基礎(chǔ)設(shè)施、投資等方面都以法律法規(guī)形式明確推進農(nóng)業(yè)發(fā)展，為“智慧農(nóng)業(yè)”及其產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境和財政支持。

農(nóng)業(yè)資源匱乏、人地分配嚴(yán)重不足的荷蘭，自第二次世界大戰(zhàn)后政府便開始推行農(nóng)業(yè)保護政策，荷蘭政府和歐盟一直堅持大額農(nóng)業(yè)補貼，用以建設(shè)農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)施以及農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新體系。

2、科技研發(fā)方面

農(nóng)業(yè)發(fā)達國家也早已創(chuàng)建不同結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)系統(tǒng)，以適應(yīng)性促進本國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，一些發(fā)達國家的具體科技研發(fā)狀況如表 2 所示。

世界各國的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)系統(tǒng)組成主體多樣化，但都基本以政府、高校的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)為重要主體，且政府為主要管理者、研發(fā)推動者，企業(yè)的重要程度各國略有不同，其他農(nóng)業(yè)相關(guān)者緊密配合主要研發(fā)機構(gòu)。

3、科技創(chuàng)新應(yīng)用方面

世界各國都在大力推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建立完善的配套規(guī)章制度和專項資金池以推進農(nóng)業(yè)科研技術(shù)快速應(yīng)用于智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前許多國家都已形成各具特色的農(nóng)業(yè)推廣體系，并且目前各國科技創(chuàng)新應(yīng)用成效顯著。

如，美國早已應(yīng)用“5S 技術(shù)”、智能化農(nóng)機技術(shù)等形成了農(nóng)業(yè)精細(xì)化、規(guī)?；l(fā)展的智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線系統(tǒng)，幫助農(nóng)場主精細(xì)化耕作并提質(zhì)增效；日本也早已利用數(shù)字技術(shù)、傳感技術(shù)和遠(yuǎn)程控制等技術(shù)建立了個性化“網(wǎng)上農(nóng)場”式農(nóng)業(yè)運營新模式，使消費者可實時自主遠(yuǎn)程精準(zhǔn)控制自有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，并獲得理想的農(nóng)產(chǎn)品。

三、我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

1、高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人才匱乏，職業(yè)農(nóng)民的教育系統(tǒng)還未建立

當(dāng)前我國農(nóng)村高素質(zhì)人力資本流失嚴(yán)重，留守農(nóng)民的年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，年齡偏高、文化水平普遍較低且以女性為主，對互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)了解應(yīng)用較少，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識比較淡薄。

并且我國當(dāng)前職業(yè)農(nóng)民教育體系還未建立，新型農(nóng)民培養(yǎng)機構(gòu)少，培養(yǎng)過程走馬觀花，使我國現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民難以培育，高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人員匱乏，導(dǎo)致智慧農(nóng)業(yè)的農(nóng)村初創(chuàng)者和支持者較少，智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)生動力嚴(yán)重不足，且在我國農(nóng)村本土化發(fā)展緩慢。

因此，高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人才匱乏已成為困擾我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大難題，亟需建立新型職業(yè)農(nóng)民教育系統(tǒng)。

2、智慧農(nóng)業(yè)科研體系不健全，農(nóng)業(yè)科技推廣能力不足

由于我國政府和社會對其培育支持力度不夠，我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研體系仍不健全、科研成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力能力不足，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)科研進度緩慢且難以應(yīng)用于智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展之中。

首先，我國還未建立頂層系統(tǒng)化組織全國農(nóng)業(yè)科研體系的組織部門，眾多農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)未成統(tǒng)一體系，沒有明確的科研分工、合作指導(dǎo)以及溝通渠道，眾多科研機構(gòu)的小型科研課題重復(fù)，突破性的大型科研課題難以系統(tǒng)化合作完成。

其次，由于我國農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)缺少統(tǒng)一指導(dǎo)和支持，科研成果應(yīng)用推廣力度不夠，使我國當(dāng)前許多農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)運行的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)難以根據(jù)大規(guī)模生產(chǎn)數(shù)據(jù)確定，許多科研成果缺乏應(yīng)用檢驗，導(dǎo)致一些智慧農(nóng)業(yè)科研成果體系精準(zhǔn)度不夠，運行波動過于頻繁。

3、智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，機械設(shè)備現(xiàn)代化程度低

我國當(dāng)前大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍舊落后，大型現(xiàn)代化農(nóng)機設(shè)備較少。

主要表現(xiàn)為，我國當(dāng)前大多農(nóng)田道路都?xì)p嚴(yán)重，狹窄且坑洼不平，雨雪天氣時泥濘不堪，甚至出現(xiàn)無法通車現(xiàn)象。

多數(shù)牲畜禽舍的基礎(chǔ)設(shè)施僅限于照明和取暖，其他現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備幾乎沒有；我國大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施僅是簡陋的水道溝渠，只能采用傳統(tǒng)的大水漫灌形式，噴灌和滴灌等高效節(jié)水灌溉所需的運輸管道僅在部分地區(qū)建成使用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用水浪費嚴(yán)重，農(nóng)田土壤板結(jié)、養(yǎng)分流失。

另外，由于我國農(nóng)機設(shè)備的市場投放量較少、價格過高，且政府農(nóng)機補貼較少，使我國分散經(jīng)營的小微型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無力購買，許多現(xiàn)代化農(nóng)機無法走進農(nóng)田。

四、促進我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策

1、吸引農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民

各級政府在政策、資金、物資、人力方面加大對我國智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的支持力度，通過報紙、電視、廣播等多渠道媒體在農(nóng)村全方位宣傳智慧農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)民文化水平、年齡、性別結(jié)構(gòu)，鼓勵他們主動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

其次，充分發(fā)揮運營成功的智慧農(nóng)業(yè)示范基地的示范帶頭作用，組織農(nóng)民定期參觀了解智慧農(nóng)業(yè)運行模式，深入學(xué)習(xí)如何建設(shè)管理智慧農(nóng)業(yè)。

最后，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)高校和相關(guān)科研院所擁有的雄厚的師資力量和科研基礎(chǔ)優(yōu)勢，將職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)納入國家教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，建立適合培訓(xùn)我國高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才的長效教育機制，教授農(nóng)民和青年學(xué)生智慧農(nóng)業(yè)理論知識，為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的農(nóng)業(yè)人才。

2、加快完善農(nóng)業(yè)科研體系，提高農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力

強化政府頂層設(shè)計職責(zé)，加大農(nóng)業(yè)科研體系的資金、物質(zhì)和人才投入，統(tǒng)籌規(guī)劃、建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)科研體系。

促進農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的相互合作和交流，使農(nóng)業(yè)科研項目井然有序地進行，減少重復(fù)研究，強化集成創(chuàng)新，并統(tǒng)籌兼顧智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的各項高科技技術(shù)。

深化基層農(nóng)技推廣體系改革，建設(shè)全國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上交流平臺，激勵農(nóng)技推廣人員充分利用其廣泛接觸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的優(yōu)勢，通過各種方式盡職做好農(nóng)技推廣，促進土壤修復(fù)技術(shù)、數(shù)字化管理等技術(shù)的應(yīng)用，廣泛收集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題和生產(chǎn)數(shù)據(jù)為農(nóng)業(yè)科研提供反饋，及時檢驗農(nóng)業(yè)科研成果效用，完善農(nóng)業(yè)科研成果的功能。

3、加強智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)機械設(shè)備提檔升級

加強農(nóng)田水利建設(shè)，建設(shè)統(tǒng)籌兼顧引水、排水、蓄水、灌溉等多種功能的水利工程，實現(xiàn)節(jié)水灌溉、綠色灌溉、數(shù)字化灌溉。改善牲畜禽舍現(xiàn)狀，推進通風(fēng)、采陽、溫控、清理垃圾以及餌料投喂自動化建設(shè)，建立全封閉式現(xiàn)代化種養(yǎng)殖舍棚。

加快現(xiàn)代化農(nóng)機設(shè)備進入農(nóng)田，建立專項資金支持農(nóng)機設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)降低生產(chǎn)成本研究，擴大農(nóng)機設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模，增加市場投入量，并加強農(nóng)機設(shè)備購置補貼政策，鼓勵農(nóng)民積極使用現(xiàn)代化農(nóng)機設(shè)備，實現(xiàn)精準(zhǔn)化、智能化、科學(xué)化遠(yuǎn)程控制管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

來源|農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

作者|周斌（新鄉(xiāng)學(xué)院管理學(xué)院）