近年來，中國推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得了顯著成效。在日前召開的聯(lián)合國糧食系統(tǒng)峰會獨(dú)立對話會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心主任王小兵介紹了中國農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要做法與成效。

一是持續(xù)實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”工程。目前中國行政村通光纖和4G的比例均超過99%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)59.2%，與城市差距快速縮小。在農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的電信普遍服務(wù)，目前移動流量每GB費(fèi)用已不到10元，不足6年前的10%。物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感等已經(jīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地落地應(yīng)用。

二是大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。2014年以來，已在1258個縣(區(qū)、市)實(shí)施了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，全國行政村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)覆蓋比例超過3/4。快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例高達(dá)97.7%，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，2020年全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)5750億元，比上年增長37.9%。直播電商、社交電商蓬勃興起，電子商務(wù)已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道，成為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊和突破口。

三是積極推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)。在總結(jié)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)示范工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從2017年開始集成應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)，重點(diǎn)開展大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等4類數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)和蘋果、大豆等15個重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心監(jiān)測，2019年我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平已經(jīng)達(dá)到23.8%。

四是全面強(qiáng)化農(nóng)村綜合信息服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，在行政村建設(shè)益農(nóng)信息服務(wù)站，為農(nóng)民提供法律、政策、市場、技術(shù)等公益性服務(wù)，以及農(nóng)產(chǎn)品銷售、金融貸款等社會化服務(wù)，力求把村子推向世界，把世界帶進(jìn)村子。目前全國共建成45.4萬個村級信息服務(wù)站點(diǎn)，覆蓋80%以上行政村。持續(xù)開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，累積培訓(xùn)超過1億人次，把手機(jī)變成了“新農(nóng)具”、數(shù)據(jù)變成了“新農(nóng)資”、直播變成了“新農(nóng)活”。

王小兵認(rèn)為，以上成效的取得，主要得益于我們在探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中形成的五大經(jīng)驗(yàn)：

一是堅持把政策創(chuàng)設(shè)和規(guī)劃引領(lǐng)作為環(huán)境保障。中國政府高度重視農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會以及國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略等方面都把農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化擺在突出重要的位置，專門出臺了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關(guān)部門還編制印發(fā)了數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃等。

二是堅持把網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)條件。與農(nóng)村水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌考慮，突出網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的公益性，充分發(fā)揮市場的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，持續(xù)加大電信普遍服務(wù)支持力度，提供讓農(nóng)民用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)。

三是堅持把電子商務(wù)作為優(yōu)先行動。統(tǒng)籌推進(jìn)消費(fèi)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，特別是針對農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展遇到的痛點(diǎn)，引導(dǎo)快遞物流企業(yè)集中運(yùn)營降低成本，政府對快遞物流給予適當(dāng)補(bǔ)貼，投資建設(shè)冷鏈物流、電商產(chǎn)業(yè)園等，支持下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員投身電商事業(yè)，鼓勵內(nèi)容電商、直播電商不斷創(chuàng)新發(fā)展。

四是堅持把數(shù)據(jù)驅(qū)動作為核心動力。數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性資源，已經(jīng)成為新的生產(chǎn)要素。全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)，強(qiáng)力推動數(shù)據(jù)資源整合共享，大力開辟物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星、無人機(jī)等數(shù)據(jù)資源采集渠道。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)。鼓勵支持地方政府、相關(guān)企業(yè)積極探索智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場景，適時發(fā)布推介數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村新技術(shù)新產(chǎn)品新模式，選樹一批可復(fù)制可推廣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地。

五是堅持把示范培訓(xùn)作為基本途徑。無論是發(fā)展電子商務(wù)還是建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)，都注重人才培訓(xùn)，提升農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)。中國的農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，像農(nóng)村改革一樣，都堅持試點(diǎn)先行，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，讓農(nóng)民分享信息化發(fā)展成果。

王小兵表示，在實(shí)踐中我們越來越認(rèn)識到農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源最為豐富，農(nóng)民對數(shù)字技術(shù)的需求最為迫切，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿ψ顬榫薮蟆Ｌ貏e是當(dāng)前數(shù)字技術(shù)與生物技術(shù)已成為全球創(chuàng)新最活躍、投入力度最大的兩大領(lǐng)域，給世界農(nóng)業(yè)、中國農(nóng)業(yè)帶來了無窮的創(chuàng)新力量，也為中國小規(guī)模農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化帶來了重大歷史機(jī)遇。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化將成為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主攻方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)，在未來5年到15年，必將駛?cè)肟燔嚨溃瓉泶蟀l(fā)展。可以預(yù)測，中國農(nóng)業(yè)的數(shù)字化快速轉(zhuǎn)型，將為世界數(shù)字科技和相關(guān)企業(yè)提供廣闊的市場空間，也必將為全球糧食安全特別是糧農(nóng)組織啟動實(shí)施的“一國一品”行動作出中國貢獻(xiàn)。

聯(lián)合國糧食系統(tǒng)峰會獨(dú)立對話會由中國農(nóng)科院、先正達(dá)集團(tuán)中國主辦，中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息研究所、海外農(nóng)業(yè)研究中心以及中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司承辦。

文章來源：新華財經(jīng)

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