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【政策解讀】國家扶持！數字農業農村建設項目補貼大全，涉及農業全產業鏈項目

2021-11-29 20:09:50

[ 導讀 ] “十四五”數字農業農村建設規劃。

依據《“十四五”數字農業農村建設規劃》《“十四五”農業農村部直屬單位條件能力建設規劃》，面向我國農業農村大數據匯聚治理、經濟運行分析、輔助決策等服務需求，重點支持建設國家農業農村大數據中心和創新中心，建立健全大數據輔助科學決策和鄉村治理機制，完善國內外農產品市場監測分析和預警體系，提升農業農村部門決策科學化、鄉村治理精準化、公共服務高效化水平。

一、建設要求

二、建設內容

（一）農業農村大數據平臺

重點支持建設“農業農村云”基礎設施、數據采集通道、數據資源庫、災備中心、大數據應用平臺、大數據指揮調度中心等項目，搭建統一的農業農村大數據平臺，實現數據資源共享、智能預警分析、提高農業農村領域管理服務能力和科學決策水平；重點支持改造升級“農業農村云”數據中心，構建數據資源“一張圖”和專題數據庫，開發數據通用統計報送、物聯網數據采集等智慧管理系統、智慧分析平臺，建設生豬、馬鈴薯、飼料等單品種全產業鏈大數據分析應用中心和大數據指揮調度中心。

（二）國家數字農業農村創新中心（分中心）

重點支持建設國家農業農村科研協同創新平臺，數字種業、國家數字鄉村、數字農業裝備、數字農產品流通領域國家創新中心，水稻、棉花、肉禽、海洋牧場、天然橡膠等專業領域創新分中心，以及農產品加工等國家數字農業產品檢驗檢測中心等項目，提升數字農業農村創新能力和技術服務水平，打造數字農業農村綜合服務平臺；重點支持購置升級專用軟件、儀器設備和設施裝置，改造特定實驗環境，開發技術攻關、裝備研發和集成創新平臺。

（三）國家數字農業創新應用基地

項目建設應圍繞1 種主要農產品，支持1—3 個符合規模要求的實施單位購置農業生產數字化設施設備，填平補齊數字農業信息采集、分析決策、控制作業、數據管理等系統。

國家數字種植業創新應用基地，主要圍繞水稻、小麥、玉米、棉花、蔬菜、茶葉、水果（柑橘、梨）等8 類品種，重點構建天空地一體化觀測體系，大力推廣遙感技術在墑情、苗情、長勢、病蟲害、輪作休耕、產量監測等方面的應用，配套建設田間綜合監測站點、物聯網測控系統，實現生長環境和作物本體的實時數據采集；對農機裝備進行信息化改造，實現以北斗為主的精準導航、高精度自動作業、作業過程的自動測量；建設農業生產過程智能化管理系統，配置和整合精準耕整地、智能催芽育秧、水肥一體化、精量播種、養分自動管理、智能施藥施肥、農情自動監測、精準收獲等設備設施。

國家數字設施農業創新應用基地，重點建設工廠化育苗系統，構建集約化種苗生產信息管理系統，實現育苗全程智能化管理；建設環境監測控制系統和生產過程管理系統，配置自動氣象站、環境傳感器、視頻監控、環境控制、水肥藥綜合管理等設施設備，研發相關管理系統，開展病蟲害自動監測預警、生產加工過程管理、專家遠程服務，實現智能化生產；建設產品質量安全監控系統，實現生產全程監控和產品質量可追溯；建設采后商品化處理系統，對清洗、分級、包裝等設備實施智能化改造，提升采后處理全程自動化水平。

國家數字畜牧業創新應用基地，主要圍繞生豬、肉牛、奶牛（羊）、蛋雞、肉雞等5 類品種，重點建設自動化精準環境控制系統，改造升級畜禽圈舍通風、溫控、空氣過濾和環境監測等設施設備，實現飼養環境自動調節；建設數字化精準飼喂管理系統，配置電子識別、自動稱量、精準上料、自動飲水等設備，實現精準飼喂與分級管理；改造產品收集系統，實現集蛋、擠奶、包裝自動化；改造畜禽糞便清理系統，實現自動清理；建設畜禽疫病監測預警系統，實現對動物疫病的預警、診斷和防控；建設繁殖育種數字化管理系統，配置動物發情智能監測裝備，構建種畜遺傳評估系統，提高種畜繁殖效率。

國家數字漁業創新應用基地，主要圍繞淡水魚養殖、海水魚養殖、蝦蟹貝養殖等3 類，重點建設在線環境監測系統，配置水質檢測、氣象站、視頻監控等監測設備，實現大氣和水體環境的實時監控；按照池塘、工廠化和網箱養殖等不同類型，進行適宜的信息化改造，配置水下視覺、餌料自動精準投喂、水產類病害監測預警、循環水處理和控制、網箱升降控制等信息技術和裝備，配置便攜式生產移動管理終端，提升水產養殖的機械化、自動化、智能化水平；構建魚病遠程診斷系統和質量安全可追溯系統，配置品質與藥殘檢測、病害檢測等設備。

三、儲備條件

（一）農業農村大數據平臺。建設單位為農業農村部派出機構、直屬單位。

（二）國家數字農業農村創新中心（分中心）。建設單位為農業農村部直屬單位、省級科研院所或高等院校，應具備以下基本條件：在本領域數字化技術研發處于國內先進地位，具備省級及以上科研實驗條件，近三年承擔過省級以上相關重大科研項目；擁有較高水平的科研隊伍，具備承擔本領域創新任務的能力；規章制度健全，運行機制良好。

（三）國家數字農業創新應用基地。基地建設選擇的農產品應當為縣內農業主導品種，產值規模在省內排名前10位，且已經實現規模化、標準化、產業化，產業鏈條完整，基本實現了一二三產融合。擬申報項目縣應高度重視數字農業發展，具有較強的資金配套能力，制定了數字農業發展規劃（或信息化方面發展規劃），且承諾待項目批復后，推動創新應用基地與本領域國家數字農業農村創新中心、分中心形成緊密指導合作聯系。擬申報項目縣數字農業發展基礎好，在農業生產、加工、交易、服務等方面已經初步實現信息化。“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣、農業農村信息化示范基地、國家數字鄉村試點地區，優先支持申報數字農業試點項目。

項目申報主體為縣級人民政府，建設單位為縣級農業農村行政主管部門（根據申報產業所屬部門確定建設單位）或下屬事業單位。實施單位須為依法成立3 年以上的、具有獨立法人資格的企事業單位或其他經濟組織，不得超過3 家。

實施單位中，事業單位必須有運營維護的人員、技術和資金，企業及新型經營主體必須有自籌配套資金的能力和運維項目的人員和技術。申報主體應建立縣負總責、農業農村部門主導、技術單位支持、企事業單位實施的項目管理機制，申報材料須說明上述各方權責關系，項目建設管理模式，以及對項目在“十四五”期間的長期規劃、技術路線圖、建成后的運行推廣機制等內容。

國家數字農業創新應用基地所在的縣級人民政府，負責項目申報、過程管理、實施監督；項目建設單位負責項目具體實施，承擔法人主體責任。除國家數字農業創新中心或分中心外，有其他技術依托單位的也應提供相應技術支撐合作材料。申報項目名稱統一設定為“XX 縣（市、區）國家數字農業創新應用基地建設項目（XX 品種）”。

實施單位中，單個大田種植基地規模不低于1 萬畝；單個果園（菜園、茶園）基地規模不低于1000 畝；單個設施種植基地規模不低于3 萬平方米；單個畜禽養殖基地，生豬養殖場出欄量不低于5 萬頭，奶牛養殖場存欄量不低于1000頭，蛋雞養殖場存欄量不低于25 萬只，肉牛養殖場存欄量不低于1000 頭；單個水產養殖基地，池塘養殖覆蓋面積不低于4000 畝，陸基工廠化養殖、網箱養殖水體不低于1萬立方米。

另外，早在2017 年以來已承擔過數字農業建設試點的項目縣，不得再申報本項目。不支持信息化水平較低縣承擔本項目。