近期，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)了《“十四五”國家信息化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對我國“十四五”時期信息化發(fā)展作出部署安排，從總體上描繪了未來五年“數(shù)字中國”的建設(shè)圖景和實(shí)施路徑?！兑?guī)劃》提出要大力發(fā)展數(shù)字商務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

數(shù)字商務(wù)是商務(wù)活動數(shù)字化的總稱，是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。近年來我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛，國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2021年全國網(wǎng)上零售額已達(dá)13.1萬億元，比上年增長14.1%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)10.8萬億元，增長12.0%，占社會消費(fèi)品零售總額的比重上升為24.5%。電子商務(wù)已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是催生數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、拉動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、推進(jìn)治理數(shù)字化的重要引擎。因此，充分發(fā)揮電子商務(wù)的先導(dǎo)和拉動作用，促進(jìn)數(shù)字商務(wù)發(fā)展，可以有力支撐我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字中國建設(shè)。

首先，應(yīng)高度重視數(shù)字商務(wù)在數(shù)字中國建設(shè)中的關(guān)鍵作用。電子商務(wù)搭建形成了網(wǎng)上統(tǒng)一大市場，打破了時空限制，依托前端活躍的網(wǎng)上消費(fèi)，促進(jìn)商品、信息、資金的快速流轉(zhuǎn)，大大加速了生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的社會生產(chǎn)循環(huán)過程。電子商務(wù)依托平臺生態(tài)及數(shù)據(jù)要素在生產(chǎn)與消費(fèi)間建立起快捷的直通通道，通過開展C2M訂制促進(jìn)產(chǎn)銷 DTC化，帶動了一大批“新國貨”品牌加速涌現(xiàn)，已經(jīng)成為我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的典型代表。跨境電商在暢通國際國內(nèi)雙循環(huán)方面的作用不容忽視。以國內(nèi)不斷升級的巨大消費(fèi)需求為牽引，通過跨境電商進(jìn)口供應(yīng)鏈組織全球優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)入國內(nèi)市場，持續(xù)釋放中國經(jīng)濟(jì)增長紅利，帶動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展；通過跨境電商出口打造中國外貿(mào)出口增長的第二曲線，同樣依托貼近市場和需求的優(yōu)勢，可以更好地組織國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源，建立網(wǎng)上市場的中國渠道，支撐中國品牌建設(shè)，服務(wù)我國制造業(yè)全球化發(fā)展。無論是國內(nèi)電商還是跨境電商，都是在國內(nèi)需求、生產(chǎn)制造和服務(wù)供給、國際需求間搭建數(shù)字化新通路，不斷依托自身的數(shù)字化優(yōu)勢在做強(qiáng)自身產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，推進(jìn)生產(chǎn)要素快速流動和精準(zhǔn)匹配，促進(jìn)商務(wù)活動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和場景創(chuàng)新，對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)字中國建設(shè)可以發(fā)揮很好的支撐作用。

其次，要注重以高質(zhì)量的數(shù)字商務(wù)打造實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵動力。《規(guī)劃》中多次提到要推動“數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，要“增強(qiáng)數(shù)據(jù)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效能”。促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是落實(shí)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的重要體現(xiàn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化程度將是未來一個國家經(jīng)濟(jì)競爭力高低的重要指標(biāo)，也將是信息化建設(shè)的重要成果。長期以來，我們在廣泛布局信息化基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)信息化應(yīng)用，信息技術(shù)在提升效率、改善管理、優(yōu)化配置等方面的作用日益顯現(xiàn)。但同時，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字化技術(shù)融合程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，實(shí)體經(jīng)濟(jì)亟須從初步的數(shù)字化應(yīng)用向深層次的數(shù)字化轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變，在這個過程中，找準(zhǔn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深層次數(shù)字化轉(zhuǎn)型的驅(qū)動力非常關(guān)鍵?！笆奈濉睍r期也是我國電子商務(wù)從高速發(fā)展向規(guī)范發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，網(wǎng)民數(shù)量紅利趨減后實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的紅利期已經(jīng)到來，電商產(chǎn)業(yè)未來的增量空間一定是面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過自身的高質(zhì)量發(fā)展帶動和促進(jìn)數(shù)字商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

最后，要找準(zhǔn)以數(shù)字商務(wù)推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)的關(guān)鍵結(jié)合點(diǎn)。數(shù)字商務(wù)一直是數(shù)字化程度最高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之一，在數(shù)字中國建設(shè)過程中可以發(fā)揮自身作為典型數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的示范作用，以服務(wù)化帶動和促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

以電商大數(shù)據(jù)促進(jìn)數(shù)據(jù)要素深度應(yīng)用。《規(guī)劃》提出要“提升數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平”“鼓勵企業(yè)開放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù)，發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。當(dāng)前我國在數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用方面擁有非常大的潛力，依托國內(nèi)巨大消費(fèi)市場和人口規(guī)模所形成的龐大數(shù)據(jù)資源，是進(jìn)一步提升我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和數(shù)字政府治理能力的重要支撐。特別是電子商務(wù)大數(shù)據(jù)，已經(jīng)是我國最為成熟的數(shù)據(jù)資源應(yīng)用領(lǐng)域之一，各大電商平臺企業(yè)依托累積的海量電商交易數(shù)據(jù)，積極探索電商大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。下一步可以通過政策引導(dǎo)和支持，在做好數(shù)據(jù)底層標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，積極支持基于多種類型的第三方數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步形成良好的大數(shù)據(jù)服務(wù)生態(tài)，大力提升包括政府?dāng)?shù)據(jù)資源在內(nèi)的各類數(shù)據(jù)要素開發(fā)應(yīng)用水平。

以農(nóng)村電商促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。《規(guī)劃》提出要“建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、物流等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)字化、智能化升級”，在“數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動”的行動目標(biāo)中提出要“培育形成一批叫得響、質(zhì)量優(yōu)、特色顯的農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌”，在“發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)”中提出要“深入實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)﹢’農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城和‘?dāng)?shù)商興農(nóng)’工程。推動‘互聯(lián)網(wǎng)＋特色農(nóng)業(yè)’‘互聯(lián)網(wǎng)＋鄉(xiāng)村旅游’深入發(fā)展”等。以上舉措充分凸顯電商在促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和助力鄉(xiāng)村振興中的重要作用。農(nóng)村電商以滿足農(nóng)村老百姓網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)為牽引，聚焦農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)品上行銷售和農(nóng)村文旅資源開發(fā)，在促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、幫助農(nóng)民增收和帶動農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合等方面均發(fā)揮了不可替代的作用。繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村電商，完善農(nóng)村地區(qū)的電商基礎(chǔ)設(shè)施，打造農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展的新動力，也將成為帶動農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、助力鄉(xiāng)村振興的有力抓手。

以電商新模式帶動服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。《規(guī)劃》提出要“培育眾包設(shè)計、智慧物流、新零售等新增長點(diǎn)”“促進(jìn)品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)，培育高質(zhì)量的數(shù)字生活服務(wù)市場”“支持社交電商、直播電商、知識分享等健康有序發(fā)展”。模式創(chuàng)新、場景創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新一直是電商領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重要方向。疫情期間，直播電商、內(nèi)容電商、社區(qū)團(tuán)購爆發(fā)式增長，線下新零售也呈現(xiàn)較大發(fā)展?jié)摿Γ@些新模式展現(xiàn)出我國電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大活力和廣闊的發(fā)展空間，已經(jīng)成為我國引領(lǐng)全球電商應(yīng)用的重要領(lǐng)域。在創(chuàng)新方向上，與線下實(shí)體空間、實(shí)體服務(wù)資源的深度融合已經(jīng)成為主要趨勢，如直播帶貨中的店播、廠播、村播日益成為主流，社區(qū)團(tuán)購與線下便利店廣泛結(jié)合等，相應(yīng)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)的電商應(yīng)用比例也持續(xù)提升，通過電商新模式的增量，有力帶動大量的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（作者系中國國際電子商務(wù)中心電子商務(wù)首席專家）

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