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近期,農業農村部辦公廳印發了《農業現代化示范區數字化建設指南》(以下簡稱《指南》),要求力爭用3到5年的時間,農業現代化示范區數字化發展取得顯著成效,大數據應用場景豐富拓展,建成一批智慧農業先行樣板。
《指南》指出,數字化發展是建設社會主義現代化強國的基礎性先導性工作,當前,數字經濟已成為不可阻擋的世界潮流。建設農業現代化示范區,是黨中央、國務院作出的決策部署,對全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化具有重要的示范帶動作用。在數字化與農業農村現代化形成歷史性交匯背景下,農業現代化示范區應優先運用數字技術對農業產業進行全方位、全鏈條的改造,提高農業全要素生產率,發揮數字技術對農業農村經濟發展的放大、疊加、倍增作用,實現農業高質量發展。
《指南》明確,示范區要緊盯農業現代化主攻方向,圍繞推進數字技術與農業農村深度融合,重點推進信息基礎設施建設、數據資源匯聚共享、農業全產業鏈數字化升級、拓展數字支撐應用場景四個方面共11項重點任務。其中,在推進農業全產業鏈數字化升級方面,明確了包括加快農業生產智慧轉型、促進農產品加工智能轉型、引導農產品流通數字轉型3項任務。
要加快物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈、5G等現代信息技術在農業生產領域深度應用,建設一批智慧農場、智慧牧場、智慧漁場,核心是要形成一批數字化解決方案,加快推動智慧農業從“盆景”走向“風景”。要搭建物聯網平臺、收集關鍵數據,建設農產品智能加工車間,集成應用現代信息技術和成套智能加工設施裝備,提高農產品加工效率和質量。要推動農產品產地市場開展數字化改造,強化進出庫、運輸、交易全程數字化管理,提升物流運營效率和供需匹配水平,促進農產品網絡銷售。
在拓展數字支撐應用場景方面,《指南》明確包括探索建立耕地種植用途管控“一張圖”、探索建立農業社會化服務“一張網”、探索建立農業科技信息服務“一朵云”、探索建立農產品質量安全追溯“一個碼”4項任務。其中,從政府部門和市場主體需求出發,列舉了當前已具備較好數字化基礎條件的4個應用場景,即面向政府監管的耕地用途管控和農產品質量安全監管,面向市場主體的農業社會化服務和科技信息服務。各地也可以在農業農村大數據平臺支撐下,按照實際需求,定制開發個性化應用場景,突出抓好數字技術在生物育種、糧食生產、生豬養殖、油料產能提升等重點領域的應用,有力支撐種業振興、保障糧食安全、確保重要農產品有效供給。
此外,為確保承擔示范區創建任務的縣(市、區)在推進數字化建設中取得實效,《指南》提出建立協同推進、要素聚集、監測評價、宣傳培訓等四個機制。農業農村部已牽頭組建了示范區建設專家指導組,將積極為示范區數字化發展提供技術咨詢、規劃編制、要素撮合等服務。在實施數字農業建設項目中,要優先在示范區建設一批數字種植業、數字設施農業、數字畜牧業、數字漁業、數字種業創新應用基地,鼓勵地方統籌利用現有涉農政策和資金渠道,集中支持示范區智慧農業重點項目建設。
《指南》明確,將農業生產信息化率等指標納入示范區年度監測重點內容,對數字化發展工作有力、成效明顯的示范區給予表揚激勵,對工作不力的進行通報。要開展示范區農業數字化專題培訓,總結各地典型經驗和創新做法,加大宣傳推廣力度,營造數字驅動引領示范區發展良好氛圍。
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