為推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，加快推進(jìn)成都都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，成都市農(nóng)委結(jié)合成都市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)工作實(shí)際，特研究制定了《2017年成都市農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見》，一起來看看意見講了什么內(nèi)容：

目標(biāo)任務(wù)1

根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，2017年成都市著力打造8個(gè)以上集成應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，力爭將智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成為成都都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)桿;精心篩選培育1000名農(nóng)業(yè)信息員，基本建立起農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，有力促進(jìn)成都農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

扶持范圍2

2017年繼續(xù)支持二三圈層區(qū)(市)縣智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息員培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先安排10個(gè)10萬畝等重點(diǎn)區(qū)域智慧農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)。

重點(diǎn)內(nèi)容和任務(wù)3

1智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目

智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)原則上不小于1個(gè)村。在“一村一品”規(guī)劃基礎(chǔ)上，按照全產(chǎn)業(yè)鏈信息技術(shù)全面對(duì)接的要求，整體編制實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目。在智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)集成應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無線通訊與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動(dòng)控制與輔助決策支持技術(shù)等，獲取動(dòng)植物長勢狀況、病蟲害與肥水狀況，以及生產(chǎn)環(huán)境因子動(dòng)態(tài)信息，通過對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的動(dòng)態(tài)模擬和對(duì)生產(chǎn)環(huán)境因子的智能化調(diào)控，達(dá)到合理有效使用農(nóng)業(yè)資源、綜合降低經(jīng)營成本、不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品比重，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)應(yīng)按照全產(chǎn)業(yè)鏈信息化發(fā)展思路，扎實(shí)開展模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。

智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，規(guī)模以上種植、養(yǎng)殖、水產(chǎn)基地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)管理生產(chǎn)經(jīng)營的比重達(dá)到100%;物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)智聯(lián)成都都市農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)的比重達(dá)到100%;示范區(qū)內(nèi)規(guī)模以上種植、養(yǎng)殖、水產(chǎn)基地信息員配置比重和培訓(xùn)比重均達(dá)到100%。

實(shí)施主體：擬建智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

2農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍體系項(xiàng)目

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)針對(duì)信息員的實(shí)際情況，選擇智能手機(jī)應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)操作技術(shù)應(yīng)用、電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)操作、物聯(lián)網(wǎng)傳感器日常維護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)實(shí)用信息查詢、網(wǎng)絡(luò)與信息安全知識(shí)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息管理員隊(duì)伍，報(bào)市農(nóng)委備案。配齊配強(qiáng)種植業(yè)、生豬家禽業(yè)、水產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營基地信息員，加強(qiáng)基地信息員應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，建立起高素質(zhì)信息員隊(duì)伍體系。充分調(diào)動(dòng)信息員報(bào)送信息的積極性，以及信息化宣傳與推廣工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使之成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展建設(shè)重要推動(dòng)力量。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)4

1智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目

根據(jù)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化的意見(試行)》的補(bǔ)助范圍及標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目補(bǔ)助。原則上，每個(gè)智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)合計(jì)最高補(bǔ)助200萬元。

注意：智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，以前年度已建成投入使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化示范基地，應(yīng)當(dāng)扣除已享受到市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助投資。

2農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍體系項(xiàng)目

按縣域內(nèi)規(guī)模以上種植、養(yǎng)殖、水產(chǎn)基地?cái)?shù)量，總體設(shè)置信息報(bào)送員，原則上每個(gè)基地設(shè)置1名信息員。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息員技術(shù)培訓(xùn)，年人均培訓(xùn)費(fèi)用1000元。

項(xiàng)目建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期限：2017年1月至11月，至11月底須全面完成項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。

實(shí)施方式

項(xiàng)目按照“因素分配法”安排財(cái)政補(bǔ)助資金，各項(xiàng)目分別按建設(shè)進(jìn)度給予財(cái)政資金補(bǔ)助。

實(shí)施方式4

1智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目

1.指標(biāo)資金

采用因素法測算分配到區(qū)(市)縣2017年市級(jí)補(bǔ)助資金在征集區(qū)(市)縣項(xiàng)目需求的前提下，按照各地種植(養(yǎng)殖)業(yè)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地?cái)?shù)量情況(60%)、完成上年度四川省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的農(nóng)業(yè)信息化目標(biāo)任務(wù)情況(20%)、上年度農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目實(shí)施績效情況(20%)等因素進(jìn)行測算，市農(nóng)委、市財(cái)政局提出區(qū)(市)縣資金分配方案，并于12月前，市財(cái)政采取預(yù)算通知方式，提前下達(dá)2017年智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃額度到區(qū)(市)縣。

2.區(qū)(市)縣負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)并審批

(1)廣泛做好宣傳，公開征集項(xiàng)目。區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)本意見，制定并公開發(fā)布《項(xiàng)目申報(bào)指南》，負(fù)責(zé)組織好本項(xiàng)目政策的宣傳申報(bào)工作。項(xiàng)目申報(bào)文件應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)媒體的公示公告欄目對(duì)社會(huì)公開。符合條件的項(xiàng)目申報(bào)業(yè)主自愿填寫項(xiàng)目申報(bào)書。申報(bào)書經(jīng)村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐級(jí)審核后報(bào)送區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門。項(xiàng)目申報(bào)書格式由區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門制定下發(fā)。

(2)嚴(yán)格項(xiàng)目審查，規(guī)范審批立項(xiàng)。區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門會(huì)同區(qū)(市)縣財(cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、核實(shí)，對(duì)審查合格項(xiàng)目進(jìn)行擇優(yōu)排名，并根據(jù)市上下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，按照當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排成都市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集中連片發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域的原則，確定2017年具體實(shí)施項(xiàng)目并進(jìn)行公示。公示無異議后，對(duì)具體實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批。縣級(jí)審批立項(xiàng)后，區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門應(yīng)通知項(xiàng)目實(shí)施單位盡快啟動(dòng)實(shí)施。

(3)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，申請(qǐng)市級(jí)核準(zhǔn)備案。市級(jí)下達(dá)區(qū)(市)縣專項(xiàng)額度30日內(nèi)，區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門會(huì)同財(cái)政部門將審批立項(xiàng)項(xiàng)目編制全縣實(shí)施方案，并附2017年智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及補(bǔ)助匯總表，于2016年11月20日前以正式文件聯(lián)合商報(bào)市農(nóng)委，申請(qǐng)市級(jí)核準(zhǔn)備案。

3.市級(jí)復(fù)核評(píng)審批復(fù)備案

市農(nóng)委按照有關(guān)支農(nóng)專項(xiàng)資金評(píng)審工作管理辦法，組織專家對(duì)區(qū)(市)縣上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行復(fù)核評(píng)審，于2017年1月30日前將項(xiàng)目備案情況以正式文件批復(fù)區(qū)(市)縣。

審查合格項(xiàng)目予以市級(jí)備案;審查不合格項(xiàng)目，責(zé)成限期整改;逾期未上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案的、評(píng)審未通過且限期整改不合格的，一律由市財(cái)政局、市農(nóng)委核減預(yù)算，追回補(bǔ)助資金。項(xiàng)目實(shí)施方案一經(jīng)批復(fù)，不得擅自調(diào)整。

4.縣級(jí)按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度審驗(yàn)兌付，市級(jí)抽查

(1)規(guī)范程序。區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門要指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)單位規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序：一是項(xiàng)目業(yè)主依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案，通過比選方式確定承建單位和智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格;二是雙方必須訂立規(guī)范合同或協(xié)議，明確各方權(quán)利和義務(wù)、合同總價(jià)、分期付款比例、建設(shè)期限等;三是應(yīng)采取合同方式聘請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)理單位，由專業(yè)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施監(jiān)理，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)和效率關(guān)。

(2)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目按照“相互協(xié)調(diào)”、“聯(lián)動(dòng)推進(jìn)”、“統(tǒng)籌實(shí)施”原則，由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)按照批準(zhǔn)的智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)方案實(shí)施。項(xiàng)目涉及多個(gè)業(yè)主時(shí)，由牽頭申報(bào)項(xiàng)目的業(yè)主協(xié)調(diào)建設(shè)。區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門做好項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤、督促和指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和安全。

(3)項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)并向當(dāng)?shù)貐^(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門申請(qǐng)當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織信息技術(shù)專家、財(cái)務(wù)人員、紀(jì)檢監(jiān)察人員等組成驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，于2017年11月20日前報(bào)市農(nóng)委、市財(cái)政局備案。

(4)資金兌付。智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目按“項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度”兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)助，即項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施后補(bǔ)助30%、物聯(lián)網(wǎng)傳感器等硬件安裝到位后補(bǔ)助30%、項(xiàng)目集成調(diào)試投入試運(yùn)行后補(bǔ)助20%、項(xiàng)目審計(jì)驗(yàn)收合格后按合同補(bǔ)助尾款。為保障項(xiàng)目在質(zhì)保期內(nèi)有效運(yùn)行，可以合同約定留取一定比例的項(xiàng)目質(zhì)保金。項(xiàng)目尾款應(yīng)在驗(yàn)收后10個(gè)工作日內(nèi)兌付到位。

(5)市級(jí)抽查。市農(nóng)委會(huì)同市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。

2農(nóng)業(yè)信息員培訓(xùn)項(xiàng)目

農(nóng)業(yè)信息員培訓(xùn)資金按照各區(qū)(市)縣農(nóng)發(fā)(林)局制定的培訓(xùn)計(jì)劃平均安排財(cái)政補(bǔ)助資金。

信息員實(shí)行縣級(jí)集中培訓(xùn)。由各區(qū)(市)縣農(nóng)發(fā)(林)局按照規(guī)定程序選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu);制定詳細(xì)培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、測試等;組織信息化技術(shù)專題培訓(xùn);建立農(nóng)業(yè)信息員培訓(xùn)檔案。每期培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。培訓(xùn)費(fèi)用按照不超過成都市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍體系項(xiàng)目完成后，基地信息員應(yīng)全部注冊(cè)為成都市農(nóng)業(yè)地理綜合信息管理系統(tǒng)會(huì)員，實(shí)時(shí)報(bào)送基地生產(chǎn)經(jīng)營信息，所在基地享受會(huì)員待遇。

成都市農(nóng)業(yè)委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)項(xiàng)目檢查指導(dǎo)和監(jiān)督，適時(shí)開展項(xiàng)目抽查。按照全市財(cái)政統(tǒng)一安排，對(duì)重大項(xiàng)目運(yùn)行情況開展績效后評(píng)估。

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