
農俠會:三農領域產業社群(資源對接、案例分享、線上課程、線下活動)
摘 要:2021年中央一號文件提出全面推進鄉村振興,并強調全面推進鄉村產業振興重要舉措之一是推動新一代信息技術與農業生產經營深度融合。農業產業鏈是鄉村產業振興的基礎,區塊鏈是現代信息技術的前沿,二者融合既是國家的政策方向,又是農業發展的現實需要。區塊鏈與農業產業鏈融合可通過信息共享機制、風險管控機制、利益分配機制,有效解決農業產業鏈存在的內部信息交流不暢通、主體合作不穩定、利益分配不均衡等問題,并通過識別參與主體信用水平、系統化處理主體信息、溯源追蹤農產品和資金流、預測產業鏈潛在風險、建立產業鏈運行反饋機制等路徑,推進農業產業鏈穩定運行。
一、引言
實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的一項重要戰略部署,是我國農業“十四五”期間的重要戰略任務,也是推動我國由農業大國轉向農業強國的重要舉措。鄉村振興戰略把實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”作為戰略目標,其中,產業興旺是鄉村振興戰略的首要目標,更是鄉村振興戰略實施的堅實基礎。2021年中央一號文件更是將全面推進鄉村產業振興放在全面推進鄉村振興的首位。農業是國民經濟的基礎,更是農村最重要的產業,推動農業產業發展、延伸農業產業鏈和價值鏈是全面推進鄉村產業振興的重要前提,更是全面推進鄉村人才、文化、生態、組織振興的保障。
農業產業的發展和農業產業鏈的完善離不開先進技術的支持,推動先進技術融合于農業產業鏈既是國家農業發展政策的要求,也是我國農業產業發展的現實需要。區塊鏈是現代信息技術的前沿,是我國經濟社會發展的重要技術支撐,推動區塊鏈與農業產業鏈融合能大大增強農業整體競爭力。
農業產業鏈涉及農產品生產資料供給,農產品生產、加工、運輸、倉儲、銷售等各個環節,包含農戶、企業、金融機構等諸多主體,其穩定運行直接影響到農戶收益及農產品市場供應,是農業穩定發展的重要基石,更是脫貧攻堅后全面推進鄉村振興的重要保障。推進農業產業鏈建設是我國農業現代化的政策方向,多次被寫入中央一號文件。2020年中央一號文件提出“支持各地立足資源優勢打造各具特色的農業全產業鏈”,2021年中央一號文件就全面推進鄉村振興進行布局時再次強調“依托鄉村特色優勢資源,打造農業全產業鏈”。在國家政策的支持下,農業產業鏈實現了較好發展,推進了農業產業主體的溝通,實現了涉農資源的有效配置,為鄉村產業興旺提供了重要支撐,為全面推進鄉村振興提供了堅實保障,然而,農業產業鏈發展仍存在一些問題,如產業鏈內部信息交流不暢通、產業鏈主體合作不穩定、產業鏈利益分配不均衡等。這些問題制約了農業產業鏈的穩定運行,阻礙了鄉村產業興旺。依托技術發展實現農業產業鏈優化升級是農業產業鏈得以不斷完善的重要原因,以互聯網為代表的信息技術被諸多學者認為是解決農業產業鏈問題的重要依靠。針對農業產業鏈存在的問題,需要發揮現代信息技術優勢打破信息交流障礙、暢通產業鏈內部信息溝通、穩定農業產業鏈主體合作、協調產業鏈收益分配,為農業產業鏈穩定運行提供保障,推動農業產業鏈向共生、互利、共贏模式轉變。
區塊鏈是我國經濟社會發展的前沿信息技術,“區塊鏈+”是“互聯網+”的進一步升級,是對產業鏈信息生產力的進一步釋放。推進區塊鏈與農業產業鏈融合,能夠為農業產業鏈提供更為充足的發展動力。《中國區塊鏈技術和應用白皮書(2016)》發布以來,區塊鏈作為戰略性前沿技術、顛覆性技術為政府及各界人士所關注。在2019年中央政治局第十八次集體學習時,要把區塊鏈作為核心技術自主創新重要突破口,要加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。推動區塊鏈等現代信息技術與農業產業鏈融合,既是國家農業發展戰略的重要關注點,也是全面推進鄉村振興的重要途徑。2020年中央一號文件提出要“加快區塊鏈等現代信息技術在農業領域的應用”,2021年中央一號文件更是直接提出要“推動新一代信息技術與農業生產經營深度融合”。區塊鏈作為一種集去中心化、信息不可篡改及底層開放等特征于一身的前沿信息技術,在農業產業鏈等多主體協作環境中有著重要的應用價值。區塊鏈所具有的分布式儲存技術、哈希函數、非對稱加密技術、時間戳技術等能夠實現農業產業鏈數據的快速共享,并有效保障產業鏈各節點數據的真實性,從而為農產品追蹤溯源及產業鏈內部利益分配提供可靠數據支撐,同時區塊鏈的智能合約能實現產業鏈內部快速交易,提升產業鏈協作效率。
二、全面推進鄉村振興背景下農業產業鏈存在的問題
(一)農業產業鏈內部信息交流不暢通
農業產業鏈是以農產品為核心的網鏈式聯盟,是包含從農產品生產資料采購到最終的市場消費品所涉及的各類主體的有秩序的運作系統[9]9],內部有著較為復雜的協作關系和資源交換活動。這一系統的運作依賴于網絡內各節點即各主體的協作,而主體協作的基礎在于產業鏈內部信息的溝通與交流。現階段農業產業鏈內部信息交流依然存在諸多問題。一是存在信息差距,龍頭企業等產業鏈主體依托市場地位優勢獲取充足信息,農戶、合作社等主體缺乏足夠信息來源,信息獲取受到龍頭企業制約;二是信息真實性不足,出于利益考量,產業鏈主體可能對鏈上數據進行篡改,以保障自身在產業鏈合作中獲取更多利益;三是信息傳播速度緩慢,農業產業鏈信息的輸入、存儲以主體為節點,呈現出碎片化特征,信息流動存在組織邊界。雖然互聯網等信息技術在近年來逐步應用于農業產業鏈,提升了農業產業鏈內部信息溝通的效率,在一定程度上削減了產業鏈內部信息溝通阻礙,但產業鏈內部信息邊界依然存在,信息的真實性、安全性不足,信息差距逐漸擴大,交易的智能化程度依然有待提高。
由于農業產業鏈內部信息溝通不暢,產業鏈資源難以實現有效配置,各主體間協作活動開展較為緩慢,既制約了農業產業鏈對市場需求的反應速度,又進一步增加了農業產業鏈運行成本,影響農業產業鏈運作效率,對農業產業發展產生負向影響,影響鄉村產業振興。同時,充分的信息交流和可靠的信息來源是鄉村基層組織及銀行等金融機構對農業產業鏈主體進行治理與服務的重要依據,信息交流不暢將影響到基層組織機構支農政策及措施的有效性,不利于基層鄉村治理。另外,由于農產品保質期短、批量大,信息交流不暢不僅影響農產品進入市場的價格,還直接影響農戶收入。
(二)農業產業鏈主體合作不穩定
農業產業鏈內部合作多以主體間契約合作為主。在實際運行中,由于產業鏈合作存在的額外成本以及產業鏈內部存在的信任問題,很多合作關系走向破裂或解體。農業產業鏈內部合作不穩定的因素包括以下兩點:一是系統復雜度提升,由于產業鏈合作主體增多,產業鏈內部結構進一步復雜化,產業鏈主體間熟悉度下降,內部溝通成本與交流阻礙不斷提升,產業鏈內部合作吸引力下降;二是內部沖突加劇,由于農業產業鏈信息存在不對等,各主體在產業鏈協作中的地位權力也存在不對稱,各主體機會主義傾向明顯,農業產業鏈內部沖突逐漸加劇,制約產業鏈合作的穩定。從農業產業鏈外部環境來看,市場價格波動是造成農業產業鏈合作契約破裂的重要原因,國外農產品沖擊、國內農產品消費環境改變、氣候突變等因素加劇了農產品市場價格波動,雖然在契約合作中違約金在一定程度上制約了主體違約行為,但由于市場價格波動可能會使違約主體獲取巨額利益,再加上信息阻隔存在,其違約行為難以被全產業鏈識別,使得部分主體存在僥幸心理而采取違約行為,而違約行為的出現進一步加劇了產業鏈主體間信任關系的弱化。
(三)農業產業鏈利益分配不均衡
利益驅動是產業鏈各主體進行協作的根本動力,公平的利益分配是保障農業產業鏈主體穩定運行的重要基礎。在農業產業鏈協作中,由于信息、談判能力、技術、資金等方面的差距,產業鏈內部主體間權力與地位存在顯著差異。農業產業鏈利益分配主導權多掌握在龍頭企業等核心主體手中,農戶等弱勢主體由于信息不足難以充分了解產業鏈收益情況,導致在產業鏈利益分配中的合法權益難以得到保障。利益分配不均衡加劇產業鏈內部沖突,利益受損的產業鏈主體參與產業鏈合作意愿降低,最終退出農業產業鏈合作。由于農業產業鏈是以各主體為節點形成的網鏈式聯盟,單個主體的退出行為會隨著網絡進一步擴散,從而對整個產業鏈的發展產生沖擊。
三、全面推進鄉村振興背景下區塊鏈與農業產業鏈融合作用機制分析
(一)信息共享機制
資源的合理配置,從而節約交易成本的一種重要手段。農業產業鏈信息共享涉及多個方面,包括產業鏈主體的生產活動、產品配送計劃、市場訂單預測、銷售信息及庫存狀態等一系列相關信息。這些共享的信息在農業產業鏈內進行流動,以保障鏈上主體可以及時交換、分享所需信息,并對生產經營狀態出現的不確定性進行快速調整。農業產業鏈將信息技術融入運行過程中,目的在于提高信息共享程度、提升產業鏈治理效率。區塊鏈作為現代前沿信息技術,其重要價值在于對產業鏈內部信息溝通障礙的消除,推動產業鏈內部信息在各節點實現高效流動,提升產業鏈內部信息透明度,改善產業鏈效率,增加產業鏈效益并降低產業鏈運作成本,從而實現鄉村產業興旺。
農業產業鏈是由不同參與主體組成的復雜系統,整體效率的改善需要各主體協同,即主體間實現良好溝通并采取有益于產業鏈整體效益的正向行動,而有效溝通的實現以及整體正向行動的采取需要信息的高度透明。在傳統農業產業鏈中,由于不同主體對信息需求各有不同,關注重點也不同,其采集的信息與儲存的位置都存在差異,導致不同的信息分散在產業鏈的不同節點,信息的碎片化及主體間信息邊界的存在對內部信息交流產生了極大阻礙,增加了產業鏈內部溝通成本。區塊鏈采取分布式信息存儲,能推進產業鏈內部信息整合,提高產業鏈主體間信息流動的速度,以構建可靠的信息共享平臺。此外,區塊鏈通過將農業產業鏈上的數據在產業鏈內部進行公開化、透明化展示以形成完整的信息流,并采取時間戳等技術實現信息不可篡改,通過保障信息的可追溯源為產業鏈合作提供透明信息,使產業鏈主體能基于透明且真實的信息進行有效溝通。同時,由于信息公開透明且記錄的信息不可篡改,任何主體采取不利于產業鏈的行動都將為其余主體所識別,并受到產業鏈協作合約的懲罰,在此情形下,各主體出于維護自身利益的考量將避免采取損害產業鏈利益的行動。
區塊鏈與農業產業鏈融合下信息共享機制的實現能夠極大地提升產業鏈主體的經濟效益。產業鏈主體在市場競爭之中實現利益需要抓住契合的商機,并獲得競爭機會,這需要及時準確地感知和掌握外部市場的變化及需求。對于農業產業鏈中的農戶及基層合作社而言,他們在市場信息獲取上存在較大困難,導致難以有效調整生產或改進農產品加工工藝以適應市場變化。區塊鏈與農業產業鏈融合后,產業鏈內充分的信息共享豐富了產業鏈主體市場信息獲取渠道,提升了信息的時效性,提高了產業鏈主體響應市場需求變化的敏捷性,尤其是改善了傳統產業鏈合作過程中龍頭企業相對于農戶與合作社的信息優勢,推進了內部信息開放,為農戶提供了有效市場信息。此外,區塊鏈與農業產業鏈融合下的信息共享進一步降低了產業鏈運作成本。傳統的產業鏈多數是簡單將主體進行串聯,相互之間的鏈狀模式只停留在表面交易上,其交易成本仍存在較大幅度下降空間。區塊鏈可以安全有效地提高產業鏈合作主體之間的信息共享水平,消除由于不同節點企業所處的不同立場帶來的信息不對稱、信息滯后等問題,降低溝通成本,提升交易效率,同時提升產業鏈治理水平。
(二)風險管控機制
農業產業鏈合作的破裂將直接沖擊農村產業發展,并影響地區穩定,對全面推進鄉村振興產生阻礙。區塊鏈融合于農業產業鏈中可通過去中心化等措施塑造全新的產業鏈環境,有效遏制產業鏈內部機會主義風險和信任風險,提升各主體信息獲取能力,增加違約成本,緩解產業鏈內部沖突。
1.內部風險管控
傳統農業產業鏈運行中存在信息不確定性,主體間存在信息隔閡,農業產業鏈中的一些個體出于利益考量會產生機會主義傾向,通過損害其他主體利益實現獲利,造成產業鏈內部信任缺失,影響合作穩定性。在區塊鏈與農業產業鏈融合下,農業產業鏈各節點的數據信息都通過區塊鏈構建的農業產業鏈內部聯盟鏈進行存儲和傳輸,農業產業鏈中每一個網絡節點可無約束地與其他節點鏈接,農業產業鏈內部主體均可跟蹤這些聯盟鏈上信息,從而對產業鏈其余主體的行為進行快速識別和記錄,便于抑制部分主體損害產業鏈利益的行動。
2.外部風險管控
農業產業鏈合作受到外部市場風險影響出現波動,進而波及農業產業發展。區塊鏈與農業產業鏈融合后,政府、金融機構、企業、合作社、農戶等諸多產業鏈主體間緊密鏈接,產業鏈運行情況通過物聯網設施生成數據流并在區塊鏈上形成流暢透明的信息流,使產業鏈主體能及時發現并解決農業產業鏈運行過程中出現的問題,提升產業鏈結構的穩定性,增強其抗風險能力。此外,借助信息共享,各主體獲取的市場信息可快速整合,提升產業鏈整體對市場波動的感知,并借助便捷的信息溝通渠道及時對產業鏈活動進行調整以快速響應市場變化,提升農業產業鏈對市場的適應能力。
同時,加蓋時間戳的區塊鏈數據信息為政府、銀行等治理與服務機構提供農業產業鏈生產經營主體運行情況,使政府、銀行等治理與服務機構與產業鏈各主體溝通協作、有效銜接,可改善鄉村治理效能、提高銀行金融服務有效性,切實幫助農業產業鏈主體解決實際困難,保障農業產業鏈在市場風險沖擊下穩定運行。
區塊鏈與農業產業鏈融合下,農業產業鏈主體間交易借助智能合約得以快速實現,節省信息溝通和背景確認的成本;主體間的交易數據被真實錄入且不可篡改,數據交互可匿名且無須相互信任,有效遏制了主體的違規傾向;公開的信息使得主體違約行為能被產業鏈整體快速識別,極大地增加了其違約的風險。同時,區塊鏈技術應用下產業鏈內部交易無中心化,各節點交易可實現節點間交互而無需中心機構進行管理,保障產業鏈內部交易的連續性和可靠性,提升產業鏈內部交易效率,增強產業鏈主體參與產業鏈內部合作的意愿。
(三)利益分配機制
市場經濟實際上是各利益主體進行分散化決策的經濟,而不同的利益主體有其自身的利益傾向。利益分配同樣是農業產業鏈運行中的重要問題,一般來說,農業產業鏈中的利益分配機制需要遵守互利互惠、信息共享、風險共擔、協商讓利等原則。
1.產業鏈上參與主體的理性選擇
農業產業鏈的整體效益與各環節的努力息息相關,是以彼此間的合作為前提、信任為基礎的,但在產業鏈合作中存在的搭便車現象影響到產業鏈的利益分配,如果參與者沒有獲得應有的利益,會影響主體的積極性。在區塊鏈的作用下,農業產業鏈信息公開化、資金流向可追溯、交易信息透明化,使各主體行動及利益獲取均被產業鏈主體共同監督,促使產業鏈主體采取理性行為,減少不正當利益獲取。
2.保持主體間的利益均衡
由于具備規模大、資源稟賦匯集等特點,在傳統農業產業鏈中某個主體承擔著核心主體角色,其憑借信息優勢獲取了更多利益。在信息公開環境下,各組織均可以對農業產業鏈進行深入監督,促使產業鏈在利益分配過程中協調考慮鏈上核心主體與非核心主體的利益,并依托信息共享平臺保障非核心主體利益,建立健全農民分享產業鏈增值收益機制。
3.相互協調和配合
農業產業鏈主體獲得的利潤受其議價能力影響,利潤分配的高低記錄在不同主體之間的合作契約中。產業鏈主體受利益最大化目標影響,在簽訂合約時更加關注自身的利益,但在區塊鏈信息公開透明、去中心化特征下,各主體在協商過程中能依據獲取到的信息進行決策判斷,通過相互的協調和配合最終達成多方滿意的合作方案。
四、全面推進鄉村振興背景下區塊鏈與農業產業鏈融合作用路徑
(一)識別參與主體信用水平
農業產業鏈層級指的是產業鏈的核心主體利用資源、能力優勢、資源配置、任務分工等,引導和約束其他利益相關者行為,從而實現產業鏈最優化配置。在傳統產業鏈中,由于核心主體擁有信息、技術、資金等優勢,對其他主體起到引導作用,產業鏈層級明顯,各主體間權力地位差距顯著。農業產業鏈參與主體之間通過信任、聲譽等方式對各環節進行協調,由于產業鏈層級的存在,加之主體間信息存在鴻溝,主體間信用水平識別能力也有所不同,導致產業鏈順利運行受到阻礙。區塊鏈具有公開化、透明化等特點,區塊鏈與農業產業鏈融合后可快速實現參與主體信用識別,并在識別過程中篩選出信用等級高的主體,以激勵主體更加注重自己的信用水平。區塊鏈融入農業產業鏈后,通過分布式儲存技術構建聯盟數據庫,可為主體信用識別提供完整而真實的信息,保障鏈上主體合作的安全性。
(二)系統化處理主體信息
區塊鏈與農業產業鏈進行融合可將產業鏈主體信息進行快速處理,利用關聯分析技術將主體信息進行分類,并識別主體信用等級,深入了解合作對象的運營情況、產品狀況、信用程度以及提煉各種可以導致風險的因素,探究其內部的關聯機制,從而進一步甄別選取未來的合作主體。農業產業鏈主體可以通過對其合作主體的社會屬性進行分析,包括主體發展規模、社會服務能力、員工文化素質和人均收入等,對合作對象進行分類,并通過對交易信息系統化的處理實現對合作主體的多維度、多方面畫像,在充足的信息保障下推進合作,確保產業鏈高效運行。
(三)溯源追蹤農產品和資金流
產品與交易的追溯是農業產業鏈治理的重要內容,對于保障農產品質量及穩定產業鏈合作有著重要意義。區塊鏈與農業產業鏈融合可借助物聯網設備將農業產業鏈活動轉化為信息數據,利用時間戳技術追溯產業鏈活動,快速實現對種植、養殖、生產、加工、運輸、配送、簽收、銷售等多個環節的信息進行數據化處理和儲存,既有利于減少產業鏈內部的惡意欺騙等失信行為,也能進一步提高產業鏈的運行效率和質量。同時,依托區塊鏈,農業產業鏈通過對資金流向記錄的快速查詢了解產業鏈內資金流轉情況,由于區塊鏈信息的不可篡改和可溯源等特點,資金在任何環節出了問題都可以被及時發現并快速處理。因產品和交易記錄有跡可循,最大限度地保障了農產品質量安全和資金順利流轉。
(四)預測產業鏈潛在風險
潛在風險的預測需要對主體屬性和交易信息的全方位理解與深刻認知,利用區塊鏈共識機制對農業產業鏈中各環節進行深入分析是產業鏈穩定運行的重要保障。從經濟狀況、合作契約、信用水平等多維度對各種合作模式進行分類歸納,在可能出現風險的環節對產業鏈主體的固定資產、負債能力、收益水平、承擔風險能力、自主創新能力等因素進行考量,并借助區塊鏈保障信息真實性,為風險預測提供可靠的信息支持。此外,產業鏈部分要素存在動態轉變特征,對不同現象的判定需要根據維度的不同摸索空間演化規律。綜上,利用區塊鏈對潛在風險的多維度預測可獲得交易風險成因,科學預測潛在風險,使產業鏈主體面臨風險時將損失降到最低。
(五)建立產業鏈運行反饋機制
農業產業鏈中穩定的合作關系難以在短期內建立,利用區塊鏈可篩選各環節有效信息,精準判別產業鏈主體間合作的可能性。區塊鏈的可追溯性和信息的不可篡改性,為預測主體穩定合作提供了可靠的技術支撐。由于農業產業鏈風險的多元化和差異化,依托區塊鏈可構建統一的風險指標,通過鏈上的反饋信息區分不同類型的風險。在滿足信息正確錄入的前提下,結合不同類型的風險預測和解決方案設計反饋機制,對需要調整的鏈上合作關系進行路徑演化以分析產業鏈運行的成本及效益,對備選方案進行綜合評估,找出高效穩定的產業鏈運行策略,保障產業鏈主體間的長期合作。
五、區塊鏈與農業產業鏈融合對策建議
(一)強化組織協調
全面推進鄉村振興,需要推進鄉村組織振興。區塊鏈與農業產業鏈的融合要發揮鄉村組織協調作用,統籌區塊鏈與農業產業鏈融合工程規劃。鄉村基層組織在農業產業鏈中扮演著多重角色,既是產業鏈合作的監管者,對農產品生產銷售多個環節進行宏觀監管,又是統籌規劃的管理者、鏈上主體利益的支持者。區塊鏈與農業產業鏈的融合涉及主體眾多、環節復雜,需要協調各主體利益。鄉村基層組織統籌發展規劃實質上是在管理過程中保證產業鏈內生產經營利益主體間的有效溝通,以實現對區塊鏈融合農業產業鏈過程中各類問題的聯動處理。鄉村基層組織可通過積極與農戶溝通建立便捷信息反饋機制,就區塊鏈與農業產業鏈融合過程中農戶存在的困難進行識別,并協調技術部門、企業、銀行等進行專業處理,解決區塊鏈與農業產業鏈融合的落地困難。鄉村基層組織還可依托區塊鏈信息共享技術獲取產業鏈運行信息,加強對產業鏈運行過程監督,制約企業侵權行為;可構建農業產業鏈協調中心,促進產業鏈主體協同發展。
(二)加強人才隊伍建設
全面推進鄉村振興,需要推進鄉村人才振興,區塊鏈與農業產業鏈融合的實現也需要人才支撐。區塊鏈與農業產業鏈融合是農業產業發展前沿,更是農業科技的實踐前沿,二者融合需要人才提供智力支持。區塊鏈與農業產業鏈融合的實現,既需要掌握區塊鏈的技術人才,又需要了解農業產業鏈運行的管理人才。就技術人才而言,要支持高校為鄉村振興提供智力服務,發揮涉農高校在區塊鏈研究方面的人才優勢,推進區塊鏈與農業產業鏈融合過程的產學研用結合。就管理人才而言,既要引進高校及外界人才,又要重視現有產業鏈人才培育,通過區塊鏈課程培訓提升現有農業產業鏈管理人才對區塊鏈等先進信息技術的了解,提升其在區塊鏈應用下對農業產業鏈生產經營的管理能力。要結合區塊鏈與農業產業鏈融合實踐,建立健全適合鄉村特點的區塊鏈人才培養機制,強化人才服務鄉村的激勵措施,對工作表現突出的人才予以重用。
(三)加大融合過程資金投入
全面推進鄉村振興,需要保障農業農村投入,區塊鏈與農業產業鏈融合的實現及其運行也離不開資金支持。一方面,區塊鏈涉農技術研發需要資金支持;另一方面,技術推廣、設備安裝、人員培訓及后期系統維護都需要充足的資金保障。為此,各地區各部門應結合區塊鏈與農業產業鏈融合實踐,發揮專項資金統籌整合長效機制作用。就技術研發而言,科技部門及教育部門可結合農業產業鏈發展需要,設立專門涉農區塊鏈研發項目,依托國家自然科學基金、國家社會科學基金等加大對涉農區塊鏈技術研發資助。此外,可發揮地方財政對農業發展的支持作用,設立專項財政資金用于涉農區塊鏈技術研發及產業鏈設施升級,積極推進各地區農業產業鏈的轉型優化。支持以市場化方式設立農業產業鏈發展基金,通過金融資本、社會力量來豐富區塊鏈與農業產業鏈融合發展資金來源。強化金融機構作用,研發區塊鏈與農業產業鏈融合升級專屬金融產品,推進農業新業態發展。鼓勵金融機構設立服務區塊鏈與農業產業鏈融合的內設機構,根據實際情況提供專業化的金融服務。
(四) 完善區塊鏈應用法律體系
全面推進鄉村振興,需要法律法規的規范指引,區塊鏈與農業產業鏈的融合也需要在法律的指導下推進。雖然國家出臺了《區塊鏈信息服務管理規定》,明確了區塊鏈主管者的相關安全管理責任,在一定程度上規避了區塊鏈帶來的安全風險,但區塊鏈在研發的不同階段會出現各種各樣的問題,需要出臺更詳細的法律加以約束。現階段,法律領域缺乏對區塊鏈及其實踐的約束,可通過設立專門的《區塊鏈法》,制定針對區塊鏈應用的法律規范,包括區塊鏈使用的合法性、區塊鏈的提供者和使用者的相關權利和責任、如何有效監管區塊鏈等。在法律體系構建中要適應數字社會發展特征,如在區塊鏈相應技術及設備設計研發時通過算法編程加入法律規制,以實現對違法行為的快速識別,提高法律執行效率。
參考文獻:略
來源:理論探討. 2022(01)
作者簡介:尚杰,東北林業大學經濟管理學院教授,博士研究生導師;;陳璽名,東北林業大學經濟管理學院博士研究生。;
基金:國家社會科學基金項目“區塊鏈技術與農業生態產品供應鏈治理耦合研究”(20FGLB059);
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