2023年，國家對鄉村振興戰略提出了更高更具體的要求，提出要全面推進鄉村振興，并配套多項惠農項目和獎補資金，廣大鄉村迎來千載難逢的發展大機會！把握好政策紅利，了解鄉村振興項目申報立項的綠色通道、補貼政策、申報材料、項目要求、認定標準等內容，對鄉村發展、市場主體都是重要的機遇。

發布部門：農業農村部 財政部

發布時間：3—4月份

激勵政策：10000—15000萬元資金支持

申報材料：編制實施方案、發展規劃、資金使用方案

項目要求：

1.主導產業特色優勢明顯，產值占產業園總產值的比重達50%以上；

2.規劃布局科學合理，已制定產業園專項規劃；

3.建設水平區域領先，高標準農田占比較高，主要農作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平；

4.綠色發展成效突出；

5.帶動農民作用顯著，園區農民可支配收入原則上應高于當地平均水平的30%；

6.政策支持措施有力；

7.組織管理健全完善。

認定標準：主導產業覆蓋率達到60%以上；農產品加工業產值與農業總產值比達到3:1；產業園年總產值超過30億元；畜禽糞污綜合利用率達到80%以上；質量安全抽檢合格率達到99%以上；園內農民人均可支配收入比當地平均水平高出30%以上。

發布部門：農業農村部、財政部

發布時間：3—4月份

激勵政策：資金支持

申報材料：編制實施方案、發展規劃、資金使用方案

項目要求：全產業鏈總產值達到50億元以上，支持各省圍繞基地建設、機種機收、倉儲保鮮、產地初加工、精深加工、現代流通、品牌培育等全產業鏈建設，促進提升優勢特色產業發展水平。資金支持要圍繞產業集群要求，聚焦重點區域，突出關鍵環節，不得面面俱到，不得撒胡椒面，不允許按縣市平均分配，切實提高資金使用效益。中央財政補助資金的使用按照農業生產發展資金管理辦法相關規定執行，鼓勵創新資金使用方式，采取先建后補、以獎代補、貸款貼息、政府購買服務等方式對相關主體給予支持，不得將中央財政補助資金簡單直接投入經營主體。

發布部門：國家發展改革委、農業農村部、工業和信息化部、財政部、自然資源部、商務部、文化和旅游部

發布時間：2—4月

激勵政策：政策支持

申報材料：示范園創建申報書、示范園實施方案、其他相關配套材料

項目要求：按照“當年先創建、次年再認定”的原則。1.原則上縣（市）級政府是擬創建示范園的申報主體；2.優先支持農村產業融合發展試點示范縣創建農村產業融合發展示范園；3.高度重視農村產業融合發展工作，已成立由本級政府主要領導掛帥的領導小組，并明確具體的示范園管理機構；4.具備較好的產業融合發展基礎或特色產業優勢，且建設示范園的意愿明確；5.示范園發展思路清晰、功能定位明確，用地符合國土空間規劃（土地利用總體規劃），具有較強的示范、引導和帶動作用；6.各省（區、市）根據上述要求，結合本地實際細化確定的具體創建條件。

發布部門：農業農村部

發布時間：3—5月份

激勵政策：資金支持

申報材料：編制實施方案、發展規劃

項目內容：推進農業投入品減量增效，實現農藥化肥使用負增長。實行種養結合，發展循環農業，推進畜禽糞污、秸稈、農膜等農業廢棄物資源化利用，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國平均水平。

發布部門：農業農村部、國家林業和草原局、國家發展改革委、財政部、科技部、自然資源部、水利部

發布時間：4—5月份

激勵政策：政策支持

申報材料：編制《中國特色農產品優勢區申報書》，并提供創建工作方案及證明材料。省級特優區創建工作領導小組負責填寫《中國特色農產品優勢區申報信息匯總表》

項目要求：1.立足本地產業發展實際，統籌兼顧糧經產品、園藝產品、畜產品、水產品和林特產品等五大類特色農產品，自主選擇特色主導品種，原則上以縣為單位申報；2.應符合《中國特色農產品優勢區創建認定標準》（農市發〔2017〕8號）中的創建條件。

發布部門：農業農村部辦公廳 財政部辦公廳

發布時間：3—4月份

激勵政策：1000萬元資金支持

申報材料：編制農業產業強鎮示范建設申請表、農業產業強鎮示范建設實施方案、發展規劃

項目要求：1.依托鎮域1—2個農業主導產業，農業主導產業總產值達到2億元；2.農產品加工業產值與農業產值比達到2：1；3.城關鎮、開發區、街道辦事處、國家現代農業產業園所在地不列入推薦范圍；4.中央財政通過以獎代補等方式對農業產業強鎮示范建設予以適當支持，按照填平補齊的原則，集中用于扶持壯大鄉土經濟、鄉村產業，推進產業融合發展，推動建立現代農業產業體系。

發布部門：農業農村部辦公廳

發布時間：4—5月

激勵政策：政策支持，掛牌

申報材料：申報文件、申報表、重點縣建設的有關規劃及實施方案

項目要求：1.具有世界知名自然文化資源、全國獨特自然文化資源、區域鮮明自然文化資源；2.年接待游客200萬人次以上；3.營業收入年均增速均超6%；4.農家樂、鄉村民宿、休閑觀光園區、休閑農莊、休閑鄉村、康養和教育基地等業態類型豐富，至少具有五項上述類型，分布在縣域1/3以上鄉鎮；5.全國具有較高知名度的休閑農業和鄉村旅游點5個以上；6.從業人員中農民就業比例達60%以上，農民人均收入高于省內平均水平5%以上。

發布部門：農業農村部、財政部、國家發展改革委

發布時間：7—8月份

激勵政策：1-1.5億元資金支持

申報材料：編制實施方案、發展規劃

項目要求：1.類型，統籌考慮區域差異、發展水平等因素，分區分類建設示范區。在黃淮海平原糧食主產區，創建一批以糧食產業為重點的示范區。特色農產品優勢地區，創建一批以優勢特色產業為重點的示范區。在大中城市郊區和東部沿海發達地區，創建一批以都市農業和智慧農業為重點的示范區。在脫貧地區，創建一批以“小而精”特色產業為重點的示范區。2.要求，生產基礎較好、裝備水平較高、產業鏈基本健全、經營體系較為完備、農業環境較為友好、政策支持保障有力。

發布部門：科技部

發布時間：10—11月份

激勵政策：資金支持

申報材料：編制實施方案、發展規劃

項目內容：一是園區申報單位要落實好主體責任，統籌推動園區建設，形成長效管理機制；二是要有明確的主導產業，注重發展區域特色優勢產業，積極引進培育高新技術企業和龍頭企業，提升產業競爭力；三是核心區、示范區、輻射區規劃合理，核心區四至范圍明確、總面積1萬畝以上、區塊數量不超過2個；四是應建有科技創新創業創造服務平臺，應具有較強的科技創新、成果轉化和創業服務能力；五是強化園區對創新型縣（市）和扶貧等工作的支撐作用，同等條件下，優先支持建設核心區位于創新型縣（市）或國家級貧困縣的園區。

【發布部門】文化和旅游部、教育部、自然資源部、農業農村部、國家鄉村振興局

【試點目標】

通過在全國選擇部分縣（市、區）開展文化產業賦能鄉村振興試點工作，充分發揮縣域統籌規劃、資源配置作用，推動各試點地區因地制宜，突出特色，改革創新，探索實施文化產業賦能鄉村振興新路徑，在體制機制、發展舉措、產業導入、政策保障等方面先行先試，促進鄉村文化和旅游融合發展，形成可復制可推廣的典型經驗做法在全國推廣，推動建設宜居宜業宜游和美鄉村。

【試點時間】

2022年—2025年，遴選兩批試點縣（市、區），每批試點周期3年。

【工作程序】

（一）試點申報主體為縣級（包括縣、縣級市、市轄區等縣級行政區劃單位）人民政府。申報主體制定試點實施方案（見附件3），填報基本情況表（見附件2），將材料報至省級文化和旅游部門。

（二）各省級文化和旅游部門會同教育、自然資源、農業農村、鄉村振興部門聯合開展各省（區、市）試點工作，通過初審、實地考察、集體評審等方式對申請開展試點的縣（市、區）進行審核，并根據審核結果推薦納入全國試點的地區（需排序），報文化和旅游部。各省（區、市）及新疆生產建設兵團首批推薦名額不超過3個。

（三）文化和旅游部將會同相關部門統籌推動全國文化產業賦能鄉村振興試點工作，研究確定試點地區，加強試點工作的指導和支持。

【有關要求】

（一）進一步提高認識。開展文化產業賦能鄉村振興試點，是強化以城帶鄉、城鄉互促，推動鄉村人文資源和自然資源有效保護利用的有力舉措；是促進一二三產業融合發展，貫通產加銷、融合農文旅的重要工程；是傳承發展農耕文明，激發優秀鄉土文化活力的具體行動。各地要高度重視試點探索，多措并舉加大政策扶持力度，培育鄉村發展新動能。

（二）加強摸底調查。各省級文化和旅游、教育、自然資源、農業農村、鄉村振興部門要加強協同，深入基層摸排情況，真正把有試點條件、有改革創新、有工作積極性和代表性的縣（區、市）推薦上來。在開展試點工作中，同步研究推動文化產業特色鄉鎮、文化產業特色村落建設工作。

（三）科學制定方案。試點申報地區要加強組織領導，按照《意見》和《方案》要求制定文化產業賦能鄉村振興試點縣（市、區）工作方案，圍繞重點任務，大膽探索完善體制機制、發展舉措、產業導入、政策保障的方法和路徑。試點實施方案應做到思路清晰、任務明確、項目具體、政策務實、特色突出，確保方案可落地可實施可考核。

【分類】

（一）地方政府專項債券（省級地方政府發行）

（二）“三農”專項金融債（商業銀行發行）

（三）鄉村振興公司債

（四）鄉村振興票據

【申報流程】

項目主管部門和項目單位根據本行業事業發展規劃、項目前期準備等情況篩選具備專項債發行條件的項目，分別通過財政部門“地方政府債務管理系統”和發改部門“國家重大項目庫”，將項目需求逐級上報至財政部、國家發展改革委審核后，財政部、國家發展改革委將審核結果反饋至地方；

【支持領域】

【資金總額】

1650億

【審批權限】

下放到縣級，強化縣級管理責任,縣級可統籌安排不超過30%的到縣銜接資金,支持非貧困村發展產業、補齊必要的基礎設施短板及縣級鄉村振興規劃相關項目。

【使用范圍】

（一）支持鞏固拓展脫貧攻堅成果

（二）支持銜接推進鄉村振興

（三）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的其他相關支出。

來源：鄉村產業升級、文化和旅游部、農業農村部網站、中科博道