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【正文】

隨著政府一系列政策的出臺(tái)，從去年開始 “特色小鎮(zhèn)” 和 “田園綜合體” 這兩個(gè)詞就頻頻出現(xiàn)在我們眼前。粗劣的看上去我們所說的 “特色小鎮(zhèn)” 和 “田園綜合體” 只不過一個(gè)偏向于小鎮(zhèn)生活，另一個(gè)偏向于農(nóng)家生活。但是，實(shí)際上這兩者的關(guān)系并不是這么簡(jiǎn)單。

首先，我們來說說兩者的不同之處。兩者的不同可以總結(jié)為四方面：性質(zhì)方面、功能方面、主體方面和內(nèi)容方面。

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這兩者雖然有不同，但是也沒有十分嚴(yán)密的界線。有專家表示，田園綜合體與農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)天然契合，當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展建設(shè)面臨集體經(jīng)濟(jì)疲軟、勞動(dòng)力空心化、基礎(chǔ)設(shè)施不全等痛點(diǎn)。田園綜合體簡(jiǎn)單來說就是補(bǔ)錢、補(bǔ)地、補(bǔ)機(jī)制、補(bǔ)固定資產(chǎn)，這些都是當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)的瓶頸所在。

以田園綜合體為方向的農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，內(nèi)涵是新業(yè)態(tài)、方向是新產(chǎn)業(yè)、構(gòu)成是新農(nóng)民。“田園綜合體”可規(guī)避農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)。特色小鎮(zhèn)想要健康存活，就要尋找一個(gè)不依賴土地財(cái)政和房地產(chǎn)的，有更大成長(zhǎng)空間的領(lǐng)域，并且不破壞環(huán)境，不消耗更多土地資源的地方。

開發(fā)建設(shè)“田園綜合體”，第一要市場(chǎng)好;第二要環(huán)境好;第三要政府好。而農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)最好的可行性模式，就是“田園綜合體”。所以，“特色小鎮(zhèn)”和“田園綜合體”兩者之間總是有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。

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一、尋找戰(zhàn)略結(jié)合點(diǎn)

1、特色小鎮(zhèn)是田園綜合體的戰(zhàn)略前身

培育特色小鎮(zhèn)，主要是打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，和諧宜居的美麗環(huán)境，彰顯特色的傳統(tǒng)文化，提供便捷完善的設(shè)施服務(wù)，建設(shè)充滿活力的體制機(jī)制。推進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，有利于增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展能力，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程;有利于改善城鎮(zhèn)發(fā)展面貌，提高人民群眾生活質(zhì)量;有利于挖掘優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè);有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，破解“三農(nóng)”難題。

上面所提到的就是與田園綜合體有關(guān)的“三農(nóng)”問題，當(dāng)然，2016年相關(guān)部門還沒有提出“田園綜合體”這一概念。

2、兩者戰(zhàn)略 “你中有我，我中有你”

田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，是在城鄉(xiāng)一體化格局下，順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。

田園綜合體戰(zhàn)略同樣提到了 “新型城鎮(zhèn)化”，這與特色小鎮(zhèn)相關(guān)聯(lián)。特色小鎮(zhèn)和田園綜合體可謂你中有我、我中有你。

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二、尋找形式結(jié)合點(diǎn)

田園化小鎮(zhèn)，生態(tài)小鎮(zhèn)，特色小鎮(zhèn)——城鎮(zhèn)化升級(jí)版;養(yǎng)生田園，鄉(xiāng)村旅居，田園綜合體——美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版;前者有田園，注重田園化;后者是小鎮(zhèn)，不可過于城市化;最后都向田園化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)化、綠色化靠攏;特色小鎮(zhèn)+特色田園綜合體=后工業(yè)革命時(shí)代新型社會(huì)發(fā)展形態(tài)。

特色小鎮(zhèn)與田園綜合體互融，形成后現(xiàn)代社會(huì)形態(tài)，田園小鎮(zhèn)生活實(shí)際上是一種后現(xiàn)代社會(huì)的表達(dá)方式，未來城市社會(huì)無底、無形、無邊，其實(shí)就是由各種各樣的小鎮(zhèn)所連接而成的區(qū)域空間。    

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三、尋找共同著力點(diǎn)

1. 首先，是融合共享

隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐加快，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加速，中國(guó)進(jìn)入后工業(yè)革命時(shí)代，城鄉(xiāng)社會(huì)全面融合，城市反哺鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村生態(tài)共享，社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面創(chuàng)新的新階段。一個(gè)完善的田園小鎮(zhèn)，是一個(gè)包含了農(nóng)、林、加工、制造、餐飲、倉(cāng)儲(chǔ)、金融、旅游、康養(yǎng)等各行業(yè)的三產(chǎn)融合體和城鄉(xiāng)復(fù)合體。

2. 其次，是城鄉(xiāng)一體

田園綜合體+特色小鎮(zhèn)，利于培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，加快城鄉(xiāng)一體化，推動(dòng)城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)歷史性變革。田園綜合體+特色小鎮(zhèn)模式，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供了新支點(diǎn)。可以以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局。通過一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，帶動(dòng)園綜合體資源聚合、功能整合和要素融合，使得城與鄉(xiāng)、農(nóng)與工、生產(chǎn)生活生態(tài)、傳統(tǒng)與現(xiàn)代在田園小鎮(zhèn)相得益彰。

3. 第三，是生態(tài)田園

在發(fā)展生產(chǎn)、壯大產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，為現(xiàn)代城鄉(xiāng)居民探索多元化的生產(chǎn)聚居模式，既保持田園特色，又實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代居住功能，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化提供了最佳空間;田園風(fēng)光、鄉(xiāng)野氛圍、業(yè)態(tài)功能等，加之優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，能夠更好迎合和滿足城市居民對(duì)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗(yàn)的消費(fèi)需求，使生產(chǎn)、生活和生態(tài)融合互動(dòng)發(fā)展。

4. 第四，是田園城市

生態(tài)是基礎(chǔ)，是本色，因?yàn)樘厣℃?zhèn)位于城鄉(xiāng)之間，故一定要有田園風(fēng)光，以及基于特定產(chǎn)業(yè)和地域特色風(fēng)俗文化之上的特定建筑風(fēng)格、風(fēng)貌，正所謂與“山水林田湖”相融的天人合一的自然形態(tài)。

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