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近年來,中國推動農業數字化轉型取得了顯著成效。在日前召開的聯合國糧食系統峰會獨立對話會上,農業農村部信息中心主任王小兵介紹了中國農業數字化轉型的主要做法與成效。
一是持續實施“寬帶鄉村”工程。目前中國行政村通光纖和4G的比例均超過99%,農村互聯網普及率已達59.2%,與城市差距快速縮小。在農村,特別是貧困地區開展網絡提速降費的電信普遍服務,目前移動流量每GB費用已不到10元,不足6年前的10%。物聯網、北斗導航、衛星遙感等已經在農業生產基地落地應用。
二是大力發展農村電子商務。2014年以來,已在1258個縣(區、市)實施了電子商務進農村綜合示范,全國行政村電子商務服務站點覆蓋比例超過3/4。快遞網點覆蓋鄉鎮的比例高達97.7%,基本實現鄉鄉有網點。據農業農村部監測,2020年全國農產品網絡零售額達5750億元,比上年增長37.9%。直播電商、社交電商蓬勃興起,電子商務已經成為農產品銷售的重要渠道,成為農村數字經濟發展的領頭羊和突破口。
三是積極推進智慧農業建設試點。在總結農業物聯網區域試驗示范工程實施經驗的基礎上,從2017年開始集成應用互聯網、大數據、人工智能、5G、北斗導航、衛星遙感等現代信息技術,重點開展大田種植、設施園藝、畜禽養殖、水產養殖等4類數字農業建設和蘋果、大豆等15個重點農產品全產業鏈大數據建設。據農業農村部信息中心監測,2019年我國農業生產數字化水平已經達到23.8%。
四是全面強化農村綜合信息服務。扎實推進信息進村入戶工程,在行政村建設益農信息服務站,為農民提供法律、政策、市場、技術等公益性服務,以及農產品銷售、金融貸款等社會化服務,力求把村子推向世界,把世界帶進村子。目前全國共建成45.4萬個村級信息服務站點,覆蓋80%以上行政村。持續開展農民手機應用技能培訓,累積培訓超過1億人次,把手機變成了“新農具”、數據變成了“新農資”、直播變成了“新農活”。
王小兵認為,以上成效的取得,主要得益于我們在探索推進農業數字化轉型中形成的五大經驗:
一是堅持把政策創設和規劃引領作為環境保障。中國政府高度重視農業數字化轉型,在網絡強國、數字中國、智慧社會以及國家大數據發展戰略等方面都把農業農村信息化擺在突出重要的位置,專門出臺了數字鄉村發展戰略綱要,農業農村部等有關部門還編制印發了數字農業農村發展規劃等。
二是堅持把網絡設施建設作為基礎條件。與農村水電路氣等基礎設施統籌考慮,突出網絡基礎設施的公益性,充分發揮市場的決定性作用和更好地發揮政府作用,持續加大電信普遍服務支持力度,提供讓農民用得上、用得起、用得好的信息服務。
三是堅持把電子商務作為優先行動。統籌推進消費品下鄉和農產品進城,特別是針對農產品電商發展遇到的痛點,引導快遞物流企業集中運營降低成本,政府對快遞物流給予適當補貼,投資建設冷鏈物流、電商產業園等,支持下鄉返鄉創業創新人員投身電商事業,鼓勵內容電商、直播電商不斷創新發展。
四是堅持把數據驅動作為核心動力。數據作為基礎性資源,已經成為新的生產要素。全面加強數據資源體系建設,強力推動數據資源整合共享,大力開辟物聯網、衛星、無人機等數據資源采集渠道。大力推進農業農村大數據中心、數據農業創新中心、單品種全產業鏈大數據建設。鼓勵支持地方政府、相關企業積極探索智慧農業、數字鄉村應用場景,適時發布推介數字農業農村新技術新產品新模式,選樹一批可復制可推廣的農業農村信息化示范基地。
五是堅持把示范培訓作為基本途徑。無論是發展電子商務還是建設智慧農業,都注重人才培訓,提升農民數字化素養。中國的農業數字化轉型,像農村改革一樣,都堅持試點先行,做給農民看,帶著農民干,讓農民分享信息化發展成果。
王小兵表示,在實踐中我們越來越認識到農業數據資源最為豐富,農民對數字技術的需求最為迫切,農村數字經濟的發展潛力最為巨大。特別是當前數字技術與生物技術已成為全球創新最活躍、投入力度最大的兩大領域,給世界農業、中國農業帶來了無窮的創新力量,也為中國小規模農業實現現代化帶來了重大歷史機遇。數字化、網絡化、智能化將成為中國農業現代化的主攻方向和戰略重點,在未來5年到15年,必將駛入快車道,迎來大發展。可以預測,中國農業的數字化快速轉型,將為世界數字科技和相關企業提供廣闊的市場空間,也必將為全球糧食安全特別是糧農組織啟動實施的“一國一品”行動作出中國貢獻。
聯合國糧食系統峰會獨立對話會由中國農科院、先正達集團中國主辦,中國農科院農業信息研究所、海外農業研究中心以及中化現代農業有限公司承辦。
文章來源:新華財經
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