近日，在數字經濟助力鄉村產業振興研討會上，農業農村部農業農村信息化專家咨詢委員會副主任委員、中國農業大學國際學院院長李道亮做了《從全球視角看我國數字鄉村發展》主題報告。李道亮在報告中強調，要通過加強鄉村信息基礎設施建設，構建國家農業農村大數據體系，大力推動農業裝備、鄉村治理數字化，發展鄉村數字經濟新業態和鄉村公共信息服務等措施，推動中國數字鄉村建設。以下是報告主要內容：

今天，我想從全球的視角來分析中國數字鄉村建設。主要講三方面：國際上數字鄉村發展態勢、中外數字鄉村發展差異以及中國應該如何做。

經歷了5000多年的傳統農業和傳統鄉村將在未來30年從中國版土上消失。為什么會有這樣的判斷？60后、70后、85前農民代表傳統農業生產者很快將退出歷史舞臺，90后、00后代表新一代農民，不可能采用傳統生產方式。

如何從發達國家的農業和農村，看待我們國家未來的建設？首先介紹幾組數據：

第一是農業從業人員。隨著經濟的發展，農業從業人員的比例會迅速下降，現在發達國家已經到了1%至2%；而中國扣除農民工外，農業從業人員還有15%。預計到2050年，中國農業從業人員將下降到4%至5%。到那時，誰來從事農業生產，誰將住到村里，是中國面臨的現實問題。時間只剩下30年了。

第二是農業產值。農業產值在整個國民經濟的比值會迅速下降，越發達的地方比例越小，這是不爭的事實。另一方面，跟農業密切相關的產業產值會迅速增加，農業發展會派生出一系列的產業出來，而真正從事農業生產的人會越來越少。當然，不是“一錘子買賣”就能解決的，這需要一個過程。

第三是信息化和農業融合將推動產生新的生產方式。這種生產方式應該是資源節約、產出高效、環境友好、產品安全的模式，傳統的一家一戶的模式必然被淘汰。現有農業從業人口老齡化嚴重，我國農業將步入迅速規模化、集約化、組織化的過程。

從數字鄉村來看，全球發展呈現以下幾個趨勢：

第一，計算機將成為農業生產的重要工具，網絡入戶是數字鄉村的基本特征。國外農場都有計算機，而中國極少，這顯示了中國跟美國、歐洲的差距。計算機成為農場必不可少的工具，將是中國農業實現現代化的一個重要方面。

第二，農業數據資源日漸成為農業決策的主引擎，一切的決策都靠數據說話。比如說國外農場主，夫妻倆人養豬，豬吃多少、吃什么配方，都是機器自動完成的，這個數就是靠完全養豬的大數據。養魚也是，什么時候增氧、增幾次、什么時候投餌、投多少等，類似的數據決策。這些還都是微觀決策，宏觀的政府決策更是依靠數據。

第三，裝備數字化網絡化加快推進。傳統農業設施裝備的數字化改造，包括機械裝備設施的數字化改造，成為世界上幾乎所有國家發展的方向。目前，中國的農業機械化還沒有完成，但是如果不對機械進行數字化改造，還會停留在比較傳統的農業。舉個例子，拖拉機過去什么數都沒有，只是把菜種出來了，溫度、光照、二氧化碳等數據是沒有的，播種面積等數據也是沒有的，這些都表明中國農業還比較傳統。機械的數字化改造和網絡化是必然的趨勢，只有實現了數字化、網絡化，才能實現高效的農業生產。例如，國外夫妻兩人可以養20萬只雞，一天收獲19萬個雞蛋，如果不是裝備數字化根本就沒法實現。

第四，數字化必然帶來農業綠色發展。現在很多農民不知道應該使用多少化肥、農藥，只覺得多用能帶來高產。數字化必然帶來精準化，精準化實現數字化。我印象特別深的是瑞士豬場、雞場和牛場，他們的河水都很清，跟他們相比還有差距。

第五，智慧城市與數字鄉村趨于融合與協同發展。城市和鄉村一定不是二元化的，住在村里的不一定是農民，這是將來的發展趨勢。所以數字鄉村和智慧城市融合是發展趨勢，沒有規模化的農業，農民是不可能增收的，這是目前的基本判斷。

第一，農業生產規模小、組織化程度低。一戶八畝地，種什么都不可能富。現在搞土地流轉，200畝地差不多收入40萬，經濟作物可能100畝就夠了。如果沒有這樣的規模，鄉村振興很難實現，還會出現老人在村里種地，年輕人都往城里跑的現象。鄉村振興的本質要突破。怎么突破，目前土地承包制不能“一刀切”，通過信息化實現農民的組織化生產，把現在一個農民干十樣活，將來變成干一個活派生出九個產業。這種方式才可能實現鄉村振興，信息化在其中起了關鍵作用。

第二，勞動生產率低。小規模導致生產效率極低，差不多只相當于發達國家的五十分之一。要把農民組織起來，成為有規模的生產者，產業鏈條很長的生產者，真正的從事生產；而其他更多人則從事服務，往第二、第三產業上靠。再就是靠自然的淘汰，等60、70后退出農業生產，中國農業現代化將有很大的推進。小農經濟鏈條非常短，一個人干十樣活。歐洲種辣椒的不種茄子，只有種一樣，必然是一個專業化設備，專業化的生產，專業的數字化，什么東西都是一套整體的，才是規模化的，收入也是高的。

第三，勞動力成本大幅提升、老齡化嚴重。中國農業勞動力平均年齡是55歲，年輕人根本不可能從事農業生產，這種模式最多持續到2035-2040年。對土地資源進行規模化的整理，通過組織化實現規模化，通過規模化不得不使用機械化，機械化不得不數字化。在歐洲，買一個機器可能要用10年，3年賺的錢就足夠彌補勞動力成本了。是沒有勞動力了才用機械，是這樣的方式。所以如何實現農業規模化，倒逼數字化、網絡化、智能化，這才是數字鄉村的真諦。

中國必然要走資源節約、產出高效、環境友好、產品安全的農業現代化道路。只有通過產業化，才能實現鄉村振興。所以，中國必然要走“生產裝備化、裝備數字化、監管網絡化、管理智能化、作業無人化”這“五化”，前提是規模化、組織化。我曾寫了一本書叫4.0無人農場，無人農場并不是一個人沒有，而是希望通過機器換人實現高效優質的生產。

中國現在處在農業2.0階段。1.0是傳統農業，2.0是機械化，3.0是數字農業。最發達國家也到了數字農業階段，還沒到以智慧農業和無人農場為代表的4.0階段。中國的概念有些超前，裝備設施機械的數字化改造，尤其是發達地區、園區、現代農業龍頭企業要率先實現。我們不可能一刀切搞數字鄉村建設，必然要走一個用產業化來帶動鄉村振興的模式，必然要通過社區化來實現城市的信息化建設和鄉村的建設。城鄉數字化建設沒有什么本質區別，這是一個區域空間、風景、景觀的差異。再一個就是通過數字化的治理體系和治理能力現代化的提升，促進農村管理和治理。個人覺得，中國目前缺的更是鄉村治理和公共服務的信息化，這個比生產的信息化需求更迫切。通過信息化、數字化賦能傳統產業，提升效益，這是目前鄉村振興的本質。

第一，加強鄉村信息基礎設施建設，否則搞數字鄉村就是空中樓閣。

第二，建設國家農業農村大數據體系，用數據說話，這個路非常漫長，數據要比較全面才能發揮作用。切入口是單品大數據全產業鏈建設，最成熟的是管理和電商，電商確實能夠解決農民賣難的問題。

第三，大力推進農業生產裝備數字化，農機化雖然是機械化，但是機械化和數字化應該并行。

第四，大力發展鄉村數字經濟新業態，把農民一個人干十樣活，變成一個人干一個活，同時派生出九個產業，這九個產業實際上就是新業態。尤其是社會化服務組織的信息化，這是非常重要的。

第五，大幅度提升鄉村數字化治理，對于加強黨的建設，加強鄉村治理能力都有好處。

第六，大力發展鄉村公共信息服務，通過扁平化的措施，實現鄉村網絡文化、數字文化等方面的提升。數字鄉村是鄉村振興的手段，同時也是鄉村振興水平的標志。

數字鄉村前景無限美好，但是有很多難走的路要走。中國農業需要30年的時間，通過優越的社會制度，加強黨的領導和創新，推進數字鄉村建設，一定會“乘風破浪會有時”。