永久基本農(nóng)田面積的大小劃定以省為單位，由國務(wù)院具體規(guī)定，但是不得少于本行政區(qū)域80%的耕地。再以鄉(xiāng)為單位，具體到地塊的位置和范圍，設(shè)立保護標志。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，采取措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。耕地總量減少的，由國務(wù)院責令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母兀桓刭|(zhì)量降低的，由國務(wù)院責令在規(guī)定期限內(nèi)組織整治。新開墾和整治的耕地由國務(wù)院自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗收。個別省、直轄市確因土地后備資源匱乏，新增建設(shè)用地后，新開墾耕地的數(shù)量不足以補償所占用耕地的數(shù)量的，必須報經(jīng)國務(wù)院批準減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量，易地開墾數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母亍?/span>

此項規(guī)定了，省、自治區(qū)、直轄市人民政府范圍內(nèi)的土地需要嚴格按照土地利用總體規(guī)劃和年度利用計劃執(zhí)行，必須保證耕地總量不減少，質(zhì)量不降低。

開墾的耕地由國務(wù)院主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行驗收。

因土地的其他用途導(dǎo)致耕地數(shù)量減少和質(zhì)量降低的，必須肯定面積和質(zhì)量相當?shù)母亍?/span>在自己本行政區(qū)域沒有條件開墾同等面積數(shù)量耕地的，需要報國務(wù)院批準，在本行政區(qū)以外的地區(qū)開墾新的面積、質(zhì)量相等的耕地。

國家實行永久基本農(nóng)田保護制度。下列耕地應(yīng)當根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃為永久基本農(nóng)田，實行嚴格保護：（一）經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；（二）有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田和已建成的高標準農(nóng)田；（三）蔬菜生產(chǎn)基地；（四）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田；（五）國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當劃為永久基本農(nóng)田的其他耕地。各省、自治區(qū)、直轄市劃定的永久基本農(nóng)田一般應(yīng)當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上，具體比例由國務(wù)院根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市耕地實際情況規(guī)定。

國家實施基本農(nóng)田永久保護制度，此條款具體了永久基本農(nóng)田的范圍和對象有哪些？主要有5類：

1）國家相關(guān)部門規(guī)定的糧食、棉花、植物油、糖等生活重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地。主要是為了保證國家的糧食安全、人民生活穿衣溫暖、生產(chǎn)生活基本物質(zhì)能量供應(yīng)等的必需品，保證人民的穿衣吃飯問題。

安徽省糧食生產(chǎn)基地永久基本農(nóng)田

2）具有良好灌溉水利設(shè)施的耕地，具備改造能力或者已經(jīng)建成的高標準農(nóng)田。高標準農(nóng)田是指那些地塊平整、集中連片、土地肥沃、生態(tài)良好、旱澇保收等優(yōu)秀特質(zhì)的耕地，類似古代囤積糧草、養(yǎng)精蓄銳、休養(yǎng)生息、整頓兵馬準備東山再起而駐扎的地方。例如當年劉備的巴蜀之地、孫權(quán)的東吳之地、曹操的北方平原地區(qū)的耕地。

具有良好水利灌溉設(shè)施、集中連片、土壤肥沃的永久基本農(nóng)田

3）蔬菜生產(chǎn)基地。在城市周邊，我們經(jīng)常會看到很多蔬菜生產(chǎn)基地，這些大部分土地就屬于永久基本農(nóng)田。

河南省社旗縣蔬菜生產(chǎn)基地

4）搞農(nóng)業(yè)科研研究、教學(xué)實驗的農(nóng)田。例如：雜交水稻之父袁隆平的科學(xué)研究試驗田。

陜西省長武縣科研實驗田

5）其他由國務(wù)院劃定為永久基本農(nóng)田的耕地。

除此之外，對于永久基本農(nóng)田不能少于省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)范圍內(nèi)耕地的80%，但是具體的比例根據(jù)不同的情況對不同省份還有不同的規(guī)定。

永久基本農(nóng)田土地利用規(guī)劃圖

永久基本農(nóng)田劃定以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進行，由縣級人民政府自然資源主管部門會同同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織實施。永久基本農(nóng)田應(yīng)當落實到地塊，納入國家永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫嚴格管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當將永久基本農(nóng)田的位置、范圍向社會公告，并設(shè)立保護標志。

基本農(nóng)田的面積大小以省為單位，由國務(wù)院決定，但是具體的地塊，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進行劃定。永久基本農(nóng)田需要建立數(shù)據(jù)庫進行管理，位置和范圍需向社會公告，并設(shè)立保護標志。

永久基本農(nóng)田保護界樁

以省為單位，在行政區(qū)域內(nèi)的耕地面積總量不得減少、質(zhì)量不得降低。在耕地的80%里面由國務(wù)院劃定永久基本農(nóng)田，實施永久基本農(nóng)田保護制度，永久基本農(nóng)田主要由5大類。再以鄉(xiāng)為單位，確定永久基本農(nóng)田的位置、范圍并向社會公告，設(shè)立保護標志，永久基本農(nóng)田的數(shù)據(jù)需要建立管理庫進行管理。

來源：農(nóng)村農(nóng)事

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