農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)上被視為第一產(chǎn)業(yè)，那就意味著以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)而言，必須有相應(yīng)的合理的人力、資本等要素持續(xù)投入，農(nóng)業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。在要素市場(chǎng)化機(jī)制下，決定了農(nóng)業(yè)部門(mén)須具有高于、或者至少不低于社會(huì)平均水平的利潤(rùn)率，才能獲得各類(lèi)要素的青睞。

從上述角度來(lái)看，當(dāng)前的中國(guó)農(nóng)業(yè)無(wú)疑是反例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年各個(gè)行業(yè)的平均利潤(rùn)率，房地產(chǎn)業(yè)為10.09%，銀行業(yè)為35.88%，非銀金融業(yè)為10.72%，而農(nóng)林牧漁業(yè)僅為7.71%，遠(yuǎn)低于社會(huì)平均利潤(rùn)率。在市場(chǎng)機(jī)制決定要素配置的條件下，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域必然缺乏對(duì)資本的吸引力。

實(shí)際情況也確實(shí)如此，相對(duì)仍然高比例的農(nóng)業(yè)人口，2016年，中國(guó)的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)投資只占全社會(huì)投資的5%。

與此同時(shí)，從農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村商業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行四個(gè)渠道，農(nóng)村儲(chǔ)蓄資金還向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流出了31901億元！

盡管缺乏資本投入，但中國(guó)從事農(nóng)業(yè)的人口和勞動(dòng)力卻不少。中華人民共和國(guó)建國(guó)之初，1951年人口普查有5.6億，其中農(nóng)村人口4.5億。70年過(guò)去了，中國(guó)人口增加到了14億，雖然城市化在發(fā)展，但農(nóng)村常住人口比例仍高達(dá)40%，約5.6億人口，相當(dāng)于建國(guó)時(shí)總?cè)丝冢粢詰?hù)籍人口60%比例計(jì)，農(nóng)業(yè)人口高達(dá)8.4億人。

參考公認(rèn)的全球五大農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)——以色列、丹麥、日本、德國(guó)和美國(guó)，這五個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)存在一個(gè)共同的特點(diǎn)：使用比重很小的人口養(yǎng)活了高比例的人口。以色列一個(gè)農(nóng)民可以養(yǎng)活近百人；丹麥只有2%的農(nóng)業(yè)人口，但是養(yǎng)活了整個(gè)國(guó)家；而日本、德國(guó)都是利用高度科技化的農(nóng)業(yè)來(lái)提升效率，減少人員投入；而美國(guó)更是以2%的農(nóng)業(yè)人口養(yǎng)活了3億美國(guó)人，同時(shí)還通過(guò)大量的糧食出口養(yǎng)活了許多外國(guó)人。

對(duì)比這些國(guó)家，假如中國(guó)有10%的農(nóng)村人口在從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)，那么就是1.4億人。按前述統(tǒng)計(jì)，意味著中國(guó)至少剩余約4億農(nóng)村人口。放在世界背景下看中國(guó)的農(nóng)業(yè)，我們必須客觀承認(rèn)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)水平低、生產(chǎn)率低、產(chǎn)出低。這樣的水平之下，資本自然不愿投資農(nóng)業(yè)。

有人會(huì)說(shuō)，世界上的這兩種農(nóng)業(yè)不可同日而語(yǔ)，尤其是傳統(tǒng)國(guó)家的農(nóng)業(yè)和新大陸國(guó)家的農(nóng)業(yè)是沒(méi)有辦法比較的，傳統(tǒng)國(guó)家的農(nóng)業(yè)由于發(fā)展史漫長(zhǎng)，人口繁衍多，結(jié)果就是人多地少。

然而同處世界的統(tǒng)一市場(chǎng)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)回避不了市場(chǎng)化的大潮和商品化的競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)村剩余人口過(guò)多，農(nóng)業(yè)很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，必然要面對(duì)產(chǎn)出效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率過(guò)低的問(wèn)題。實(shí)際上，人多地少也不是過(guò)硬的理由，日本不就提供了另外的案例嗎？

上述背景下，國(guó)內(nèi)農(nóng)民陷入了一個(gè)困境——投入了大量的體力，卻只有微薄的收入。

尤其是糧食作物的種植，一畝地每年收入只有一兩千元，以目前的生活成本，很難養(yǎng)活一家人口。在此背景下，中國(guó)出現(xiàn)了頗具特色的新職業(yè)類(lèi)別——農(nóng)民工，而且基本以青壯年農(nóng)民為主。這就引起了另一問(wèn)題，中國(guó)農(nóng)業(yè)所需的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，農(nóng)民老齡化嚴(yán)重，只有老弱農(nóng)民來(lái)種地。

目前，在農(nóng)村種田的主力軍多是60和70后，很多50年代的老人還在繼續(xù)從事農(nóng)活。但80后種地的已經(jīng)很少，90后寧可在城市里混日子也不愿回農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面雖有明顯改進(jìn)，但由于人多地少，加上土地分散，導(dǎo)致不能大規(guī)模機(jī)械化，其他先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣則受到勞動(dòng)力素質(zhì)乃至成本提高的約束。

中國(guó)的農(nóng)業(yè)缺乏資本、技術(shù)的有效投入，同時(shí)還要供養(yǎng)為數(shù)龐大的農(nóng)村人口，中國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)應(yīng)該說(shuō)是在“餓著肚子負(fù)重前行”，這種趨勢(shì)很難在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)。

如果不是中國(guó)政府大量補(bǔ)貼，以目前的糧食價(jià)格，從事農(nóng)業(yè)無(wú)法獲得收益，更不用說(shuō)將現(xiàn)有的規(guī)模維持下去。如果放開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)國(guó)內(nèi)的糧食市場(chǎng)價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)長(zhǎng)期倒掛，國(guó)內(nèi)糧價(jià)要遠(yuǎn)高于進(jìn)口價(jià)格，特別是玉米、大豆，其價(jià)差超過(guò)50%，寄希望于提升糧價(jià)來(lái)增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，既不符合市場(chǎng)規(guī)律，也沒(méi)有可操作性。

這種情況之下，中國(guó)農(nóng)業(yè)就像是一塊“雞肋”，資本用腳投票，自然可以解釋為何農(nóng)業(yè)獲得的社會(huì)資本投入少得可憐。

然而，中國(guó)農(nóng)業(yè)真的這樣毫無(wú)希望嗎？事實(shí)可能并非如此，安邦智庫(kù)（ANBOUND）一直認(rèn)為，中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展不應(yīng)該是這種處境。中國(guó)也有靠經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)財(cái)?shù)墓尽?/span>

以中糧集團(tuán)為例，2019年?duì)I業(yè)收入4984億元，利潤(rùn)總額126億元，總資產(chǎn)5980億元，納稅總額174億元，均創(chuàng)歷史新高。中糧集團(tuán)連續(xù)26年入圍財(cái)富世界500強(qiáng)，名列榜單第134位，在入選榜單的全球糧食企業(yè)中位居首位，也是中國(guó)食品行業(yè)唯一入榜的企業(yè)。

經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域在農(nóng)業(yè)，主戰(zhàn)場(chǎng)就在中國(guó)，中糧集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了名利雙收，就在于它把農(nóng)業(yè)視為了一樁“生意”去經(jīng)營(yíng)，特別是面對(duì)有著14億人口的大市場(chǎng)。

但是，就中國(guó)農(nóng)業(yè)整體而言，大量農(nóng)民仍以小農(nóng)方式在較低的層次分散經(jīng)營(yíng)，這是無(wú)法改變現(xiàn)實(shí)的。但中國(guó)的農(nóng)業(yè)不能長(zhǎng)期停留在如此低下的水平，在養(yǎng)活人口的層次波動(dòng)。

在有大量農(nóng)民和農(nóng)村存在的中國(guó)，重視農(nóng)業(yè)不能只停留在紙面文件上，也不能只減免農(nóng)業(yè)稅，還要付諸更多的改革行動(dòng)。農(nóng)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，即使不能視之為一樁賺大錢(qián)的生意，起碼也要給予應(yīng)有的重視，從產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)，按照市場(chǎng)規(guī)律去規(guī)劃、管理，發(fā)揮出其應(yīng)有的價(jià)值和潛力。

否則，按現(xiàn)有的模式再發(fā)展下去，我們真的會(huì)遇到“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)”的問(wèn)題！

最終分析結(jié)論：

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域存在著明顯的資源錯(cuò)配和失衡，其根源就在于體制、機(jī)制的扭曲，使得當(dāng)前依靠市場(chǎng)化進(jìn)行配置已經(jīng)明顯失靈。只有持續(xù)深入相關(guān)領(lǐng)域的改革，讓資本愿意進(jìn)入且進(jìn)得來(lái)、淤積的人口出得去，表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的樣子，中國(guó)農(nóng)業(yè)才能獲得充分的發(fā)展動(dòng)力，中國(guó)農(nóng)業(yè)這盤(pán)棋盤(pán)活了，14億人口的飯碗才能端得更牢，中國(guó)才能以此為基礎(chǔ)去發(fā)展消費(fèi)社會(huì)。

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