
農(nóng)俠會(huì):三農(nóng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)社群(資源對(duì)接、案例分享、線上課程、線下活動(dòng))
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植(含菌類)和畜禽(蠶)、水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地,具體分生產(chǎn)設(shè)施用地和輔助設(shè)施用地。為改進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,我國(guó)頒布了多項(xiàng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的政策文件。本期小編為大家匯總現(xiàn)行有效的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的相關(guān)政策文件,并附上全文實(shí)錄!
01、《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》
畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地,按照農(nóng)用地管理,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲(chǔ)藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施,屬于永久性建(構(gòu))筑物,其用地比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理,需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地禁止占用基本農(nóng)田。
02、《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》
首次提出了設(shè)施農(nóng)業(yè)用地分為生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地兩大類,明確了相應(yīng)的用地范圍及標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田規(guī)定,確定了設(shè)施農(nóng)業(yè)用地由縣級(jí)國(guó)土部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)備案。
03、《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》
規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地的使用,強(qiáng)化部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管,將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地分為生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地、配套設(shè)施用地,明確提出對(duì)于平原地區(qū)從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)涉及的配套設(shè)施建設(shè),選址確實(shí)難以安排在其他地類上、無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田的,經(jīng)縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)組織論證確需占用的,可占用基本農(nóng)田。
占用基本農(nóng)田的,必須按數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)脑瓌t和有關(guān)要求予以補(bǔ)劃。各類畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工廠化作物栽培等設(shè)施建設(shè)禁止占用基本農(nóng)田。 再次重申設(shè)施農(nóng)業(yè)用地報(bào)縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)備案。
04、《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地種植設(shè)施不破壞耕地耕作層的,可以使用永久基本農(nóng)田,不需補(bǔ)劃;破壞耕地耕作層,但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的,允許使用永久基本農(nóng)田但必須補(bǔ)劃。
養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田,涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的,允許使用但必須補(bǔ)劃。
要求各類設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模由各省(區(qū)、市)自然資源主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合理確定,其中,看護(hù)房執(zhí)行“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治整改標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑。
05、《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》
建立設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)是掌握和分析各地設(shè)施農(nóng)業(yè)用地情況必要的技術(shù)手段,自然資規(guī)〔2019〕4號(hào)文件出臺(tái)后新建或在建的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地,原則上在2020年底前全部在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)上圖入庫(kù)。
4號(hào)文件出臺(tái)前已建的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地,原則上在2021年6月30日前全部上圖入庫(kù)。
06、《關(guān)于嚴(yán)格耕地用地管制有關(guān)問(wèn)題的通知》
嚴(yán)禁新增占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施。自文件發(fā)布后,原則上新上的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地將不能再使用永久基本農(nóng)田。
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