以色列是一個干旱缺水的國家，人均水資源可利用量僅為271立方米，沙漠面積占國土面積的67%，年蒸發量達2500毫米。但通過先進技術（包括管道引水，形成網絡；咸水淡化，多方集水；電腦微灌，系統控制）實現了農業的高速和可持續發展。不僅以占總人口不到百分之三的農民供給全國農林產品，還大量出口農林產品，其中大量銷往歐洲，因而享有“歐洲的廚房”之稱，以色列的這些輝煌成就創造了沙漠奇跡。

答：農業自然資源條件不佳從自然資源稟賦看，沙漠占國土面積的67％，適宜于農業生產的土地很少，耕地面積小；沿海為狹長平原，東部有山地和高原。有利于多種作物生長；年降雨量在400～550毫米，降雨主要集中在冬季的12月至次年3月，降雨量分布不均，從北往南雨量遞減，50%的國土面積年降雨量少于150毫米。多位于干旱半干旱氣候區，水源缺乏，氣候對農業生產很不利。

以色列位于亞洲西部，自然資源貧瘠，山區和沙漠占國土面積的2/3。以色列自然條件惡劣，沙漠化、干旱嚴重，全國淡水資源只有20億立方米，人均水資源占有量不足300立方米，遠低于國際公認嚴重缺水水平。年降雨量在400～550毫米，降雨主要集中在冬季的12月至次年3月，降雨量分布不均，從北往南雨量遞減，50%的國土面積年降雨量少于150毫米。耕地面積40多萬公頃，人均不足1畝地。以色列全國人口700余萬人，農業人口僅占總人口的5%，農業產值占GDP的比重約為2%，農產品自給率達95%。主要農作物有小麥、玉米、棉花、柑桔、葡萄、蔬菜和花卉，其果蔬、花卉大量出口，占領了歐洲40%的市場份額，有“歐洲冬季廚房”之稱。棉花單產世界第一，水果和蔬菜單產水平位居世界前列。

以色列農業增產的96%靠科技，其高度發達和集約化的農業是以強大的農業科研、教育和推廣體系作為后盾和支柱的。政府每年用于農業科研與技術推廣方面的經費高達數億美元，占GDP的比例位居世界前列。目前，以色列已建立一整套由政府部門、科研機構和農民合作組織緊密配合的農業研究和推廣體系。他們的科研項目直接來自于生產一線，并由生產部門提供部分科研經費及試驗基地，由農業部下屬的農業研究組織來承擔。一旦取得成功，通過農技推廣服務站舉辦培訓班，建立示范點，進行實地推廣。所創利益由生產部門和科研部門雙方分成。以色列支持鼓勵科研人員和推廣人員結合自身的專業特長，開辦或聯辦私人示范農場、科技型開發企業、推廣型的培訓示范基地，很直觀地傳播新技術、新品種。因此，以色列每一項農業新成果、新技術都能以最快的速度得到應用和普及。

以色列農業生產者大多受到了良好的教育，現在基布茲里的農民，有一半多受過高等教育。以色列特別重視對農業人才的培訓，國際農業培訓中心每年都免費進行培訓教育，由農業專家親自授課，講授水利、氣象、農產品儲藏加工等方面的知識。

在農產品銷售服務上，有專業的內、外銷組織，它們是獨立核算的企業。全國農產品內銷組織“努瓦”有職工7000多人，全國70%以上農產品通過該組織購銷。它是非盈利性組織，通過收取7%～12%的手續費維持運行，年收入超過20億美元。以色列農產品出口組織是一個非盈利的半官方公司，現有員工300多人，在國外設有8個辦事處，主要任務是組織貨源和批銷產品以及收集市場信息。政府不負擔費用，靠收取5%的手續費維持運行，年底農戶參與利潤分成。此外，農戶還成立了一些跨地區的專業組織，例如花卉組織、蔬菜組織和畜牧組織等。這些組織組成了利益共享的聯合體，配套地為農戶提供產前產中產后的各種服務。

以色列全國處于干旱與半干旱地區，境內鮮見大小河流，淡水資源極為匱乏。因此，以色列人把水稱之為“藍色的金子”。農作物、果園、蔬菜的灌水，由最為節水的滴灌來解決，即：利用一系列口徑不同的塑料管道，將水和溶于水中的肥料、農藥通過壓力管道直接輸送到作物根部，水、肥、農藥均按需由電腦控制定時、定量供給。目前，以色列90%以上的農田、100%的果園、綠化區（含城市街道行道樹、公園和房前屋后的綠化等）和蔬菜種植均采用滴灌技術進行灌溉，是世界上獨一無二的節水滴灌王國。滴灌比漫灌節水1/3～1/2，可有效防止土壤鹽堿化和土壤板結。滴灌技術的普遍應用，使以色列建國至今，農業用水總量30年來一直穩定在13億立方米，而農業產出卻翻了5番。以色列注重用經濟手段和市場機制保護資源、環境，實行用水許可證、配額制及鼓勵節水的有償用水制度，推廣節水技術。農業用水執行配額獎懲，超過配額加價3倍。此外，以色列在污水回收利用方面也取得了很大成就，全國污水利用率達90%，占農業用水的20%，是世界上污水回收灌溉最成功的國家。

以色列是世界農業科技最發達的國家之一，其農業的科技貢獻率達96%。把高科技普遍應用于農業生產，是以色列農業的一大亮點，也是以色列農業具有強勁可持續發展能力的源泉。他們利用高科技手段提升農業，主要表現在以下幾方面：一是十分重視新品種的選育。利用生物技術和其他手段，不斷培育出品質優良、抗病蟲，適應當地氣候和地力條件的作物種子、種苗，以先進的栽培技術指導農民種植優良品種。二是努力提高農業機械化和化學化水平。近年來，以色列科研人員以高新技術發展農用機械，主要農機都實現了更新換代，將先進的電子技術應用到農機上，發明了裝有計算機和自動裝置的拖拉機，能高效地完成從犁地、種植到收割的全套田間作業。化肥不僅充分保證國內需求，還大量出口。各種殺蟲劑、除草劑也廣泛使用，大大提高了單產。三是注重新技術在農業生產中的運用。如計算機出現以后，廣泛應用于滴灌、溫室、種子、育苗、栽培、植保、收割、加工、儲藏、保鮮等環節，實行計算機控制，使農業成為一個具有高度社會化分工的知識密集型產業。以色列科學家對不同植物所需的光照、水分、養分、溫度、濕度、栽培管理方法和預期產量都做了系統的研究，為農民開好了科學種田的“處方”，農民只需根據“處方”，用計算機對灌溉、施肥、濕度和溫度等進行控制和管理。

傳統農業是自給自足和以家庭為單元的經營方式，現代農業則通過產業鏈把農戶同市場聯系起來。農業的現代化不僅體現在生產資料的現代化，更重要的是體現在生產經營形式的現代化上。加入WTO后，我國農業面臨的競爭對手是規模化、組織化程度很高的大農場及其組成的合作社聯盟、跨國公司，甚至是由農產品出口國組成的國際性壟斷組織。單靠農戶經營難以完成我國農業與國外大市場的對接，難以抵御進口農產品的強勢競爭。需要培育全新的農業生產經營模式，發展壯大農業專業合作組織是個較好的選擇，以色列在這方面給我們提供了成功的典范。他們除了基布茲、莫沙夫這種地域性農業組織外，還建立了農業勞動者聯合組織和農產品合作銷售組織等專業組織，這種農業地域性組織與專業組織相結合的集體與合作經營被視作農業成功的關鍵因素之一。當前，我們要加大農村經營體制的組織和制度創新，鼓勵通過租賃將土地適度規模經營，大力發展一村一品、一鄉一業，增強農業專業合作組織和產業化龍頭企業的輻射帶動能力，出臺政策鼓勵引導工商資本、民間資本、金融資本投向農業產業化經營項目，參與農業產業化技術創新和品牌培植工作，促進農業增效、農民增收、農村經濟加速發展。

科研、推廣和服務是以色列農業高度發達的源動力。以色列的農業有著非常完善的服務體系：一是國家提供的免費服務；二是聯合組織及其所屬機構和相關企業提供的有償服務；三是集體農莊和合作社內部提供的服務。這些服務有兩大特點：一是非常專業；二是能覆蓋整個產業。目前我國的農業服務體系仍存在體制不順、機制不活、隊伍不穩、保障不足、功能不清等問題，哪些應由政府提供無償服務，哪些應由企業、合作社或其他組織提供有償服務兩者混淆。結合實際，我們應提高農業科技投入占GDP的比重，集中力量建設屬于公共產品和服務的部分，要明晰職能，組織科研人員對農業產業化建設中的許多問題，集中力量進行技術改關，大力推廣新的技術成果，把科技服務機構、科技人員同農業企業、合作社、農民聯結起來，充分調動科技人員的積極性。而對那些應由企業、合作社或社會組織提供的商業性有償服務，應在市場規劃引導下進行，政府不可大包大攬。

城鎮化不僅是促進農村富余勞動力向城市轉移、調整城鄉和區域結構、增加基礎設施投資的過程，而且是優化人口素質結構、提高農村人均資源占用量的過程。我國許多地方正處于城鎮化快速發展階段，應以推進城鎮化帶動區域協調發展，當前重點要加快中心鎮建設步伐，增強中心鎮的集聚和輻射功能。在城鎮化建設進程中統籌城鄉發展，增強以工促農、以城帶鄉能力，做到城鎮化與新農村建設相互促進、統籌發展。

以色列農民中大學以上文化程度的占47%，其他至少是高中文化程度。高素質的農業勞動力為學習、運用先進的生產技術、管理技術提供了可靠的保障，同時也使農民樂于接受新生事物，采用新品種、新技術，為現代農業的發展插上騰飛的翅膀。鑒此我國應進一步加大農民培訓工作力度，提升培訓教育質量，多層次舉辦農民專業技能培訓班，切實提高農民的專業技能和敬業素養，為現代農業發展打下基礎。摘自《發展論壇》

以色列在面臨氣候方面的困境時采取了許多創新和可持續的解決方案，包括以下幾個方面：

灌溉技術：以色列發展了世界上最先進的灌溉技術，包括滴灌和噴灌系統，這些系統能夠最大限度地利用水資源，減少浪費和排放。

科技創新：以色列的科技創新能夠讓農業生產更加高效和可持續。例如，他們發明了一種特殊的氣候控制技術，能夠在農田中模擬各種天氣條件，以便種植者更好地了解作物如何適應不同的環境條件。

農業多樣性：以色列逐漸轉向多樣化的農業文化，包括種植非傳統的作物如草莓、草本植物和香料。這種多樣性有助于降低農業的風險，提高農民的收入和生產效率。

土地管理：以色列在土地管理方面領先于其他國家，他們采用科學方法來保護土地和水資源，并且推廣可持續的土地管理和種植方式。

總之，以色列采取了許多創新和可持續的解決方案來應對氣候變化對農業的影響，這些措施在其他國家也可以得到借鑒和應用。

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