數(shù)據(jù)顯示，2022年，新西蘭全境的牧場總面積超過1300萬公頃，幾乎占國土面積的一半。作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，新西蘭畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%左右，從事畜牧業(yè)的人口也約占農(nóng)業(yè)人口的80%，全國存欄613.6萬頭奶牛和4200萬只綿羊。新西蘭是世界上人均養(yǎng)羊、養(yǎng)牛頭數(shù)最多的國家。

位于新西蘭北島的一座牧場  楊歡晴 攝

在奶牛養(yǎng)殖方面，為保證公平和有效，新西蘭政府不直接對牧場主進(jìn)行監(jiān)管，而是通過獨立于奶牛場和乳品企業(yè)的第三方獨立機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。此外，新西蘭政府不通過行政干預(yù)來保障奶牛養(yǎng)殖場的收入，而只提供必要服務(wù)，并確保框架到位、信息透明，目的是鼓勵乳品行業(yè)保持競爭力和創(chuàng)新力。

在進(jìn)出口貿(mào)易方面，新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部針對乳制品加工企業(yè)的要求，對涉及牛（羊）乳的產(chǎn)品，都要求申報產(chǎn)品原料和產(chǎn)地，所有乳制品出口商都要遵守《動物產(chǎn)品法（1999）》中的規(guī)定，標(biāo)明企業(yè)的注冊信息、出口備案號等。新西蘭行業(yè)部（MPI）對部分檢驗機(jī)構(gòu)授予乳制品檢測的相關(guān)權(quán)限，例如各成分含量是否符合標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽內(nèi)容是否和產(chǎn)品信息相一致等，這些機(jī)構(gòu)不僅可以檢驗本國乳制品，也可以判定產(chǎn)品是否符合其他國家的市場準(zhǔn)入要求。

在風(fēng)險管理方面，新西蘭政府制定了相應(yīng)的風(fēng)險管理體系（RMP），乳制品生產(chǎn)必須在注冊過的RMP下進(jìn)行。乳制品出口商不僅要遵循新西蘭本地相關(guān)規(guī)定，還需要遵守出口目的地相關(guān)要求，包括出口常規(guī)要求、檢驗的質(zhì)量安全、技術(shù)指令等。此外，各大乳制品企業(yè)從產(chǎn)奶、運輸、加工到出口每一個程序都有嚴(yán)格的管理制度，真正保證了優(yōu)質(zhì)奶源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)乳制品。這一風(fēng)險管理體系對于產(chǎn)品后期的追蹤和檢測起到了有效的監(jiān)管作用。

除必要的監(jiān)督和管理外，新西蘭政府也牽頭成立了專業(yè)協(xié)會，為乳制品生產(chǎn)提供及時有效的支持和引導(dǎo)。在政府的推動下，新西蘭乳企協(xié)會和新西蘭奶農(nóng)協(xié)會分別于2003年和2007年成立，兩大協(xié)會以奶牛養(yǎng)殖主體為中心，切實維護(hù)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的利益，逐漸成為推動乳制品乳業(yè)發(fā)展的重要力量。

招牌響：乳業(yè)品牌“一超多強(qiáng)”

經(jīng)過100多年的發(fā)展，新西蘭乳制品不僅暢銷本土，而且名揚海外。數(shù)據(jù)顯示，新西蘭乳制品出口長期位居世界第一，約占國際乳制品貿(mào)易的1/3左右，多個本土乳業(yè)品牌及其產(chǎn)品已在海外打響知名度，讓新西蘭成為世界公認(rèn)的乳制品強(qiáng)國。

總體來看，新西蘭乳業(yè)品牌呈現(xiàn)“一超多強(qiáng)”的特點，其中“一超”即指新西蘭乳業(yè)龍頭企業(yè)恒天然集團(tuán)。2001年，新西蘭政府設(shè)立并通過了《新西蘭乳品行業(yè)重組法2001》（DIRA），在DIRA的規(guī)定下，由大多數(shù)乳制品加工企業(yè)并購組建而成的支柱企業(yè)——恒天然集團(tuán)應(yīng)運而生。目前，該集團(tuán)旗下已成立多個乳制品品牌，如安佳（Anchor）、安怡（Anlene）和安滿（Anmum）等，成為全球最大的乳制品出口商之一。

恒天然集團(tuán)采用合作社模式運營，不僅具有完全整合的供應(yīng)鏈，還坐擁全球90多個加工廠，其有機(jī)食品原料已銷往歐美、東南亞、澳大利亞等市場。恒天然集團(tuán)嚴(yán)格的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，配合新西蘭綠色、純凈的形象，以及長期穩(wěn)定的供應(yīng)，獲得了世界各地客戶的認(rèn)可和好評。

除恒天然集團(tuán)旗下的多個乳品品牌外，新西蘭還有許多獨立的乳品品牌，如新萊特（Synlai）、樂詩路（Lewis Road Creamery）、藍(lán)河（Blueriver）、A2、紐麥福（Meadow Fresh）、普霍伊山谷（Puhoi Valley）、大拓（Tatua）等。在新西蘭乳品品牌版圖上，恒天然公司雖然如“眾星拱月”般閃耀，但眾多新興乳品品牌也在不斷精進(jìn)產(chǎn)品、打造品牌，進(jìn)一步拓展乳品細(xì)分領(lǐng)域，在國際市場占有一席之地。

內(nèi)容來源：農(nóng)民日報