黨的二十大報(bào)告以專章的形式對(duì)“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”作出了重要部署，要求牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型制度的“四梁八柱”建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)品供給能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保育能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)能力。

2015年，我國(guó)提出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展 (AGD) 理念，旨在協(xié)同實(shí)現(xiàn)糧食安全、資源高效和生態(tài)友好環(huán)境的目標(biāo)，并在此后的一個(gè)時(shí)期內(nèi)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例征集活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批高效利用資源節(jié)本增效、推廣綠色技術(shù)增產(chǎn)增效、打造綠色鏈條增值增效等先進(jìn)典型，對(duì)地方農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展具有重要參考借鑒意義。

蒲江縣隸屬于四川省成都市，地處成都、眉山、雅安三市交匯處，屬成都“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，同時(shí)也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和成德眉資同城化發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，是全國(guó)首批生態(tài)文明建設(shè)示范縣。蒲江始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，集中連片發(fā)展柑橘、獼猴桃和茶葉45萬(wàn)畝，全部獲批“國(guó)家生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)地標(biāo)全覆蓋。

近年來(lái)，蒲江縣認(rèn)真貫徹中央和省委、市委重大決策部署，始終堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，借鑒上海崇明區(qū)現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)，積極探索農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展路徑。2020年蒲江縣啟動(dòng)實(shí)施“兩個(gè)替代”工程，全域?qū)嵤┯袡C(jī)肥替代化肥，綠色防控替代化學(xué)防治。先后獲評(píng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控示范縣、全國(guó)綠色食品原料（獼猴桃）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

主要做法：

建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在全省率先成立地方標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，制定《蒲江縣高標(biāo)準(zhǔn)綠色柑橘、獼猴桃、茶葉投入品推薦目錄》《蒲江高標(biāo)準(zhǔn)綠色柑橘、獼猴桃、茶葉施肥技術(shù)規(guī)程》《蒲江柑橘、獼猴桃、茶葉高標(biāo)準(zhǔn)綠色防控技術(shù)規(guī)程》《蒲江土壤改良技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。全域推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥技術(shù)，構(gòu)建起覆蓋種植生產(chǎn)、冷鏈分選、銷售托管等全產(chǎn)業(yè)鏈“兩個(gè)替代”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)。依托四川衛(wèi)農(nóng)、成都新朝陽(yáng)等農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)，積極開(kāi)展生物農(nóng)藥、有機(jī)肥、性誘劑等綠色防控技術(shù)攻關(guān)，為全域?qū)嵤皟蓚€(gè)替代”提供技術(shù)和產(chǎn)品支持。現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化10余項(xiàng)，年產(chǎn)生物農(nóng)藥1850噸、昆蟲(chóng)性誘捕器10萬(wàn)套、捕食螨150億頭。

建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)“土專家”“田秀才”主力軍作用，共同組建“兩個(gè)替代”專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)。積極推廣土壤健康、作物營(yíng)養(yǎng)全程管理，精準(zhǔn)篩選綠色投入品，跟蹤評(píng)估“兩個(gè)替代”技術(shù)應(yīng)用效果，動(dòng)態(tài)調(diào)整“兩個(gè)替代”技術(shù)服務(wù)模式，為全域?qū)嵤皟蓚€(gè)替代”提供智力支持。

增加服務(wù)供給。成立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)聯(lián)合會(huì)，創(chuàng)新建立養(yǎng)土肥田、生物防控、有機(jī)物循環(huán)利用“5+1”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展健康植保、病害防治、養(yǎng)土肥田等服務(wù)，創(chuàng)建“兩個(gè)替代”農(nóng)業(yè)投入品銷售示范門店，建成土壤環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)40個(gè)，培育新朝陽(yáng)健康植保8S服務(wù)中心、衛(wèi)農(nóng)莊稼醫(yī)院等服務(wù)主體23家。

優(yōu)化服務(wù)模式。創(chuàng)新“點(diǎn)餐式”農(nóng)業(yè)社會(huì)化托管服務(wù)，由社會(huì)化服務(wù)組織按照“五統(tǒng)一”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供修枝、噴藥、施肥、套袋、采果等服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程綜合配套服務(wù)，農(nóng)戶按需“點(diǎn)餐”、按時(shí)驗(yàn)收，有效解決部分農(nóng)戶自己“干不了、干不好、干了不劃算”等問(wèn)題。

強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。創(chuàng)新“四位一體”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，加快構(gòu)建產(chǎn)地來(lái)源可溯、去向可查的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以農(nóng)藥、肥料、“三無(wú)”投入品等為重點(diǎn)產(chǎn)品，以場(chǎng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，針對(duì)違法經(jīng)營(yíng)禁（限）用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資、坑農(nóng)害農(nóng)等行為，常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督檢查，持續(xù)性開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。

抓好試點(diǎn)示范。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)對(duì)象，大力推進(jìn)“兩個(gè)替代”示范基地建設(shè)。明確每個(gè)基地面積、品種、技術(shù)指導(dǎo)人員等基本信息。全縣累計(jì)建成示范基地92個(gè)，達(dá)3萬(wàn)余畝。全縣有機(jī)肥使用覆蓋率達(dá)75%以上，主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率超70%。

開(kāi)展技能培訓(xùn)。深化與川農(nóng)大、省農(nóng)科院等高校合作，聯(lián)合進(jìn)行“兩個(gè)替代”技術(shù)培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)，組建“兩個(gè)替代”培訓(xùn)講師團(tuán)8支，講師、農(nóng)技員、專家團(tuán)隊(duì)全部進(jìn)村入戶、下田進(jìn)地。全覆蓋開(kāi)展“兩個(gè)替代”技術(shù)培訓(xùn)，群眾覆蓋面和知曉率進(jìn)一步提高。

創(chuàng)新實(shí)施模式。現(xiàn)已形成水口村“股份制經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社+社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶”模式、團(tuán)結(jié)村“村‘兩委’+農(nóng)托公司+農(nóng)戶”模式、天華片區(qū)“村黨委+合作社+示范門店”模式等各具特色的“兩個(gè)替代”實(shí)施模式10余種。

堅(jiān)持“區(qū)域公共品牌”和“企業(yè)品牌”雙輪驅(qū)動(dòng)。加大“兩個(gè)替代”農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，不斷擴(kuò)大嘉合興、丑美阿柑等“兩個(gè)替代”農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度，不斷提升品牌溢價(jià)能力。全力支持各自有品牌主體參加國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)，全面提升蒲江農(nóng)業(yè)品牌知名度和影響力。

圍繞蒲江原產(chǎn)地水果物流中心建設(shè)。全面提升農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流能級(jí)，先后引進(jìn)阿里巴巴數(shù)字農(nóng)業(yè)集運(yùn)中心、申通（西南）水果電商物流中心等大型企業(yè)，配套建設(shè)16萬(wàn)噸冷藏物流、氣調(diào)保鮮庫(kù)和35條智能水果分選線，實(shí)現(xiàn)獼猴桃、柑橘就近就地分選包裝運(yùn)輸，年分選包裝農(nóng)產(chǎn)品達(dá)65萬(wàn)噸，產(chǎn)地直發(fā)干線配送覆蓋27個(gè)省級(jí)區(qū)域。

依托國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)。創(chuàng)新設(shè)立“八免四補(bǔ)十大服務(wù)”扶持政策，搭建以獼猴桃、柑橘等“兩個(gè)替代”農(nóng)產(chǎn)品為主的網(wǎng)上銷售渠道，以電商經(jīng)營(yíng)催化商品營(yíng)銷，從品牌策劃、包裝設(shè)計(jì)等方面提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

主要成效：

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷提升。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能級(jí)不斷提升，全縣綠色、有機(jī)等認(rèn)證面積占全縣種植面積24%，產(chǎn)量達(dá)16萬(wàn)余噸。成功創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料（獼猴桃）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地6萬(wàn)畝，“蒲江雀舌”成功入選首批歐盟保護(hù)地理標(biāo)志名單，“三湖春”雜柑通過(guò)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)評(píng)審，獲批創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料（柑橘）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝。柑橘平均畝產(chǎn)3600公斤左右，較去年增加5.9%。省農(nóng)科院開(kāi)展蒲江縣“兩個(gè)替代”工程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全專題研究指出：相對(duì)于傳統(tǒng)種植的農(nóng)產(chǎn)品，“兩個(gè)替代”農(nóng)產(chǎn)品使用農(nóng)藥種類明顯減少，總體品質(zhì)更佳。其中特色水果果重、可溶性固形物、花青素等各項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)參數(shù)占優(yōu)，茶葉中游離氨基酸和維生素C含量顯著提升。

服務(wù)體系不斷完善。搭建由合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)組織、倉(cāng)儲(chǔ)物流、線上線下銷售商參與的蒲江縣“兩個(gè)替代”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟2個(gè)，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展。以“村集體經(jīng)濟(jì)+”的模式，以村（社區(qū)）或幾個(gè)村（社區(qū)）組成片區(qū)為單位，組建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品行業(yè)自律管理，組建蒲江縣綠色農(nóng)資協(xié)會(huì)，開(kāi)展蒲江縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范門店創(chuàng)建活動(dòng)，已建成示范門店20家。

村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。鶴山街道獅子樹(shù)村采用“村委會(huì)+村集體公司+農(nóng)戶”模式，推進(jìn)“兩個(gè)替代+數(shù)字農(nóng)業(yè)”基地建設(shè)，建成“兩個(gè)替代+數(shù)字農(nóng)業(yè)”基地1000余畝。成佳鎮(zhèn)同心社區(qū)以“社會(huì)資本+村集體”模式，引進(jìn)比昂科技集團(tuán)，簽訂“兩個(gè)替代”農(nóng)業(yè)服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，建成200畝智慧茶園綜合管理系統(tǒng)及茶園數(shù)字化服務(wù)中心。大興鎮(zhèn)水口村搭建起“股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社+國(guó)有公司+社會(huì)化服務(wù)主體+農(nóng)戶”四位一體的運(yùn)行平臺(tái)，建成4000畝“兩個(gè)替代”示范基地。全縣參與“兩個(gè)替代”的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入增加3-10萬(wàn)元不等。

品牌價(jià)值不斷提升。培育有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)43家、有機(jī)產(chǎn)品66個(gè)，三大區(qū)域公用品牌全部入列中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌榜前40強(qiáng)，綜合價(jià)值達(dá)424.25億元；“蒲江丑柑”成功入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。打造“三湖春”“丑美阿柑”等“兩個(gè)替代”農(nóng)產(chǎn)品品牌20余個(gè)，在成都伊藤舉行蒲江柑橘產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，“兩個(gè)替代”優(yōu)質(zhì)柑橘單價(jià)超10元；與成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)合作供應(yīng)“兩個(gè)替代”優(yōu)質(zhì)獼猴桃，單價(jià)達(dá)每斤20元；“兩個(gè)替代”農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍較傳統(tǒng)種植高出30%以上。先后組織“兩個(gè)替代”優(yōu)質(zhì)茶企業(yè)參加省茶博會(huì)、第四屆國(guó)際綠茶大會(huì)、第17屆中國(guó)（重慶）國(guó)際春季茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，成佳茶鄉(xiāng)獲評(píng)“四川十大最美茶鄉(xiāng)”，“嘉竹318雀舌”獲評(píng)“金茶葉獎(jiǎng)”。

恩施州是共和國(guó)最年輕的少數(shù)民族自治州，地處武陵山腹地，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，資源稟賦獨(dú)特，綠色底蘊(yùn)深厚，享有“世界硒都”“南方薯都”“鄂西林海”“天然氧吧”等美譽(yù)，是第三批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全州創(chuàng)建單位。恩施州馬鈴薯常年種植規(guī)模166.5萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量160萬(wàn)噸左右，是國(guó)家西南馬鈴薯種薯、商品薯和加工薯優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。恩施馬鈴薯主栽品種獨(dú)特，黃皮黃肉，薯型橢圓，個(gè)體中等，一般單薯重50～100g，以芽眼較多、表皮欠光滑為識(shí)別性外在特征，營(yíng)養(yǎng)豐富，維生素C含量大于80㎎/kg，淀粉含量13～21.9%，可溶性糖0.6～0.8%，干基硒含量15～150μg/kg，口感軟、糯、香、綿，深受廣大消費(fèi)者青睞，是恩施州最具地標(biāo)性的靚麗名片。

近年來(lái)，湖北省恩施州按照“既要糧食滿倉(cāng)，也要綠水青山”的要求，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量增長(zhǎng)與質(zhì)量效益并重、要素投入與科技創(chuàng)新并進(jìn)、生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，將綠色高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效貫穿于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條，實(shí)現(xiàn)了綠色、優(yōu)質(zhì)、增產(chǎn)、增效有機(jī)統(tǒng)一。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)規(guī)模占湖北省“半壁江山”，成為恩施州踐行綠色發(fā)展理念、促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收、助力鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。

主要做法：

按照數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的要求，實(shí)施質(zhì)量?jī)?yōu)先序下的耕地結(jié)構(gòu)性保護(hù)，確保耕地面積不減少、質(zhì)量有提升。嚴(yán)守保護(hù)紅線，持續(xù)開(kāi)展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”“進(jìn)出平衡”管理制度。治理酸化土壤，實(shí)施土壤酸化治理工程，廣泛開(kāi)展施用生石灰、有機(jī)肥、土壤調(diào)理劑、專用配方肥、有益微生物菌劑、秸稈還田及擴(kuò)大豆科作物種植等，總結(jié)推廣“微生物-動(dòng)物-植物生態(tài)循環(huán)”等高效技術(shù)模式。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，創(chuàng)新“建設(shè)一片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，發(fā)展一片特色產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)一片土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)一個(gè)市場(chǎng)主體，改善一片周邊環(huán)境”的“五個(gè)一”模式，推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田代建制，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

聚焦資源保護(hù)、育種創(chuàng)新、良種繁育三大環(huán)節(jié)，發(fā)展“本地、本季、本來(lái)”品種，推進(jìn)適地適區(qū)適種。夯實(shí)科研推廣體系。以湖北恩施中國(guó)南方馬鈴薯研究中心為依托，建設(shè)國(guó)家馬鈴薯改良分中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系恩施試驗(yàn)站和華中薯類觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站等，培養(yǎng)馬鈴薯“高精尖”科研推廣隊(duì)伍。培育優(yōu)良品種。建設(shè)馬鈴薯種質(zhì)資源庫(kù)，引進(jìn)、收集全球馬鈴薯種質(zhì)資源1413份，建立“湖北省馬鈴薯種質(zhì)資源庫(kù)”網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)，挖掘鑒定抗晚疫病、高淀粉、低還原糖、高聚硒、彩色等種質(zhì)資源1479份，全力推進(jìn)新品種選育、審定（登記）。高效繁育推廣。打造南方馬鈴薯良種繁育供種中心，創(chuàng)新馬鈴薯“原原種－原種－良種”三級(jí)脫毒種薯快繁體系，建設(shè)種繁基地５.6萬(wàn)畝。

推進(jìn)馬鈴薯生產(chǎn)全程綠色管控，以高品質(zhì)彰顯差異化和獨(dú)特性，提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。搶占標(biāo)準(zhǔn)高地。按照“有標(biāo)貫標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)、低標(biāo)提標(biāo)”原則，聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定發(fā)布《綠色食品－恩施土豆生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等馬鈴薯綠色標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)，其中國(guó)家備案標(biāo)準(zhǔn)２個(gè)、省州地方標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)。推進(jìn)綠色生產(chǎn)。集成推廣育芽帶薯移栽、深溝高壟覆膜、專用配方施肥、有機(jī)肥替代化肥等綠色生產(chǎn)技術(shù)，集成“薯+玉”間套作、“薯+玉+豆”復(fù)合種植等模式。在恩施州掛牌成立湖北省馬鈴薯晚疫病預(yù)警指揮中心，配套建設(shè)108個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和55套遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備，建成全國(guó)一流的馬鈴薯晚疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，運(yùn)用數(shù)字信息技術(shù)推進(jìn)馬鈴薯化肥農(nóng)藥減量和全域綠色防控。嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。在湖北省率先出臺(tái)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化學(xué)投入品管理辦法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》，構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管體系、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)體系和質(zhì)量追溯體系，從源頭保障馬鈴薯生態(tài)、綠色的獨(dú)特品質(zhì)。

按照全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)要求，不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造綠色低碳馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)規(guī)模發(fā)展。以實(shí)施部級(jí)馬鈴薯綠色高效示范項(xiàng)目為契機(jī)，優(yōu)化茬口結(jié)構(gòu)，增加春馬鈴薯凈作面積，挖掘秋馬鈴薯生產(chǎn)潛力，擴(kuò)大種植規(guī)模，建設(shè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，打造全國(guó)一流的特色優(yōu)質(zhì)商品薯周年供應(yīng)基地。壯大市場(chǎng)主體。堅(jiān)持本土培育和招商引進(jìn)相結(jié)合，培育馬鈴薯市場(chǎng)主體368家，其中國(guó)家級(jí)馬鈴薯主食加工試點(diǎn)企業(yè)1家、規(guī)上企業(yè)36家、精深加工企業(yè)15家。培育公用品牌。打造“恩施土豆”州域公用品牌，認(rèn)證恩施土豆地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，注冊(cè)恩施土豆地理標(biāo)志證明商標(biāo)，建立恩施土豆品牌授權(quán)使用制度。加強(qiáng)品牌營(yíng)銷。舉辦兩屆南方（恩施）馬鈴薯大會(huì)和2019年中國(guó)馬鈴薯大會(huì)，連續(xù)７年在央視等平臺(tái)投放恩施土豆廣告，持續(xù)開(kāi)展“土豆花兒開(kāi)”等文旅活動(dòng)，深入挖掘恩施土豆鄉(xiāng)土文化價(jià)值。

突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)組織、政策、財(cái)政、金融等要素保障，聚集高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。健全推進(jìn)機(jī)制。在全國(guó)率先試點(diǎn)推進(jìn)馬鈴薯主糧化發(fā)展，將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)納入全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)范疇，制定黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人的聯(lián)席會(huì)議制度和鏈長(zhǎng)制，形成“頂層謀劃、部門聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)”工作機(jī)制。強(qiáng)化政策引導(dǎo)。相繼出臺(tái)保障糧食安全十條措施和種業(yè)振興十條措施，印發(fā)《推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全域綠色化實(shí)施意見(jiàn)》《加快推進(jìn)馬鈴薯主糧化的實(shí)施意見(jiàn)》，制定《創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)推進(jìn)方案》《馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》等。加大資金支持。州縣財(cái)政每年安排5000萬(wàn)元以上專項(xiàng)資金支持馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，“十三五”以來(lái)累計(jì)向馬鈴薯市場(chǎng)主體投放綠色貸款5.85億元。

主要成效：

糧田變良田。累計(jì)治理酸化土壤297萬(wàn)畝，耕地土壤平均pH值由治理前的5.26上升至治理后的5.92，強(qiáng)酸性耕地土壤基本消除，整體pH值趨于合理。累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田250.85萬(wàn)畝，建設(shè)綠色示范農(nóng)田27萬(wàn)畝，新增和改善灌溉、排水、節(jié)水達(dá)標(biāo)面積124萬(wàn)畝，控制水土流失面積33.11萬(wàn)畝，新增耕地等級(jí)平均增加0.5。耕地質(zhì)量提升為優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)鋪就了“溫床”。  

綠色成底色。在歷年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中，未發(fā)現(xiàn)不合格馬鈴薯產(chǎn)品。馬鈴薯測(cè)土配方施肥率穩(wěn)定在90%以上，綠色防控覆蓋率達(dá)到55％，統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%。化肥、農(nóng)藥使用總量較2015年分別減少20.84%、30.40%，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。39家恩施土豆品牌授權(quán)使用主體獲得綠色食品認(rèn)證，認(rèn)證基地面積35.2萬(wàn)畝，居湖北省第一。

科技促糧穩(wěn)。先后培育國(guó)家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系副首席1名、崗位科學(xué)家2名、國(guó)家馬鈴薯試驗(yàn)站站長(zhǎng)1名、國(guó)家馬鈴薯專委會(huì)委員10余名，育成新品類253個(gè)，審定（登記）、推廣綠色高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種26個(gè)，其中國(guó)家主推品種4個(gè)，鄂馬鈴薯16入選國(guó)家首批農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣目錄。創(chuàng)新研究的“薯玉豆”復(fù)合種植模式，入選湖北省九大綠色噸糧模式和2022年全國(guó)穩(wěn)糧保供種植業(yè)技術(shù)推廣典型案例。較2018年相比，2022年全州馬鈴薯種植面積增加了10.83萬(wàn)畝，增幅7.14%；產(chǎn)量增加了2.99萬(wàn)噸，增幅11.02%；畝均產(chǎn)量增加了126.28公斤，增幅7.24％。馬鈴薯成為恩施州面積、產(chǎn)量只增不減的糧食作物。

土豆變金豆。2022年，馬鈴薯綜合產(chǎn)值達(dá)到85億元，人均土豆收入2500元，占農(nóng)村常住居民人均可支配收入的17.4%。2023年，恩施土豆田間收購(gòu)均價(jià)為2.2元/kg，較2015年翻了1倍；市場(chǎng)銷售均價(jià)為8元/kg，較2015年增長(zhǎng)1.7倍。恩施土豆走進(jìn)全國(guó)30多個(gè)大中城市，先后榮獲最受消費(fèi)者喜愛(ài)的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、全國(guó)綠色農(nóng)業(yè)十大最具影響力地標(biāo)品牌，入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首批農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，品牌價(jià)值達(dá)到18.06億元，晉升為湖北地標(biāo)名片、中國(guó)土豆精品名片。

瀏陽(yáng)市地處湘贛邊界，全市蔬菜種植面積63.85萬(wàn)畝，總產(chǎn)量140萬(wàn)噸，總產(chǎn)值13.5億元，是重要蔬菜生產(chǎn)基地。近年來(lái)，瀏陽(yáng)市圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)下功夫、做文章，在精細(xì)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面不斷邁出新步伐，有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

主要做法：

高位推動(dòng)、組織有力。成立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐體系建設(shè)的意見(jiàn)》等文件，將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工作納入重點(diǎn)工作季度講評(píng)范疇。加大投入、夯實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)財(cái)政支持，企業(yè)（合作社）融資、銀行貸款、農(nóng)民自籌等方式籌措資金，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)投入、民資吸納等多元化的投資格局。

完善技術(shù)規(guī)程。健全以質(zhì)量安全為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)完善蔬菜種植環(huán)節(jié)綠色蔬菜品種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，完善蔬菜綠色生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程15個(gè)，注冊(cè)登記綠色種養(yǎng)地方標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程監(jiān)管。注重品牌培育。依托“瀏陽(yáng)市農(nóng)業(yè)品牌運(yùn)營(yíng)中心”，積極打造“湘贛紅”“農(nóng)品瀏香”等農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌，以品牌示范帶動(dòng)產(chǎn)品知名度、增加產(chǎn)品附加值。

搭建科研合作平臺(tái)。依托中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和湖南農(nóng)大等科研機(jī)構(gòu)，建立一支現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)技術(shù)推廣應(yīng)用。集成輕簡(jiǎn)化栽培、減肥節(jié)藥生態(tài)高效、有機(jī)生態(tài)基質(zhì)栽培等新技術(shù)，以生物防治、理化誘控、科學(xué)用藥等技術(shù)防治蔬菜病蟲(chóng)草害，提高全市農(nóng)業(yè)種植的穩(wěn)定性、豐產(chǎn)性、生態(tài)性。培育新型經(jīng)營(yíng)主體。積極引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)推行綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，共培訓(xùn)綠色種養(yǎng)技術(shù)人員4425人次。

強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室分析。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及其生長(zhǎng)環(huán)境中土壤、水分、生物等要素進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析。優(yōu)化野外觀測(cè)。在兩個(gè)萬(wàn)畝蔬菜示范區(qū)選定2個(gè)輔觀測(cè)站和9個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置野外觀測(cè)水面蒸發(fā)自動(dòng)觀測(cè)站、土壤溫濕鹽自動(dòng)觀測(cè)站、自動(dòng)氣象觀測(cè)站等，實(shí)現(xiàn)野外觀測(cè)數(shù)據(jù)的采集、匯總和傳輸。配備觀測(cè)試驗(yàn)車。購(gòu)置“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展觀測(cè)試驗(yàn)車”，全方位掌握農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)環(huán)境要素基本情況。

主要成效：

品牌示范效果好。全蔬菜產(chǎn)業(yè)已基本形成了“一村一品”的特色，打造了一批叫得響、質(zhì)量?jī)?yōu)、特色顯的蔬菜品牌。葛家雞腸子辣椒成功申報(bào)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志， “天野山”有機(jī)蔬菜被評(píng)為湖南省著名商標(biāo)。

保供穩(wěn)價(jià)作用大。綠色生產(chǎn)配合設(shè)施栽培技術(shù)的有效推廣和應(yīng)用，降低了生產(chǎn)成本，克服了氣溫、雨水、病蟲(chóng)草害等不利因素的影響，對(duì)蔬菜穩(wěn)產(chǎn)、增收、保供穩(wěn)價(jià)發(fā)揮了較大作用。目前，瀏陽(yáng)的葉類、瓜果類蔬菜供給總量占本地市場(chǎng)的90%，占長(zhǎng)沙市場(chǎng)的60%以上。

技術(shù)更新速度快。及時(shí)更新引進(jìn)新品種，充分運(yùn)用設(shè)施栽培，大面積應(yīng)用黃瓜嫁接南瓜、苦瓜嫁接絲瓜，測(cè)土配方施肥、水肥一體化、噴滴灌和病蟲(chóng)草害綠色防控等栽培技術(shù)，化肥減量達(dá)35%，有機(jī)肥替代化肥達(dá)20%以上。

澧縣位于湖南省西北部，地處洞庭湖西岸、澧水中下游，耕地面積111萬(wàn)畝，是糧油生產(chǎn)大縣。近年來(lái)，澧縣堅(jiān)持“增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟(jì)施肥、環(huán)保施肥”的思路，按照“精、調(diào)、改、替、提、帶、集”的技術(shù)路徑，依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)組織，深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥，推廣綠肥種植、有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等耕地保護(hù)與質(zhì)量提升技術(shù)集成，實(shí)現(xiàn)化肥減量增效，走出一條高產(chǎn)高效、節(jié)本增效、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展之路。

主要做法：

推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。通過(guò)發(fā)放施肥建議卡、安裝湖南省測(cè)土配方施肥手機(jī)APP等措施，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)232萬(wàn)畝。根據(jù)土壤檢測(cè)數(shù)據(jù)制定水稻生產(chǎn)配方，遴選肥料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)水稻和油菜配方肥。

推廣綠肥生產(chǎn)。每年投入綠肥生產(chǎn)資金200萬(wàn)元左右，采取免費(fèi)發(fā)放綠肥種子和補(bǔ)貼開(kāi)溝費(fèi)等措施，建設(shè)綠肥生產(chǎn)示范樣板7.46萬(wàn)畝。

推廣使用商品有機(jī)肥。采購(gòu)商品有機(jī)肥約200萬(wàn)元，發(fā)放至葡萄、柑桔、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)基地。

推廣先進(jìn)集成技術(shù)。推廣水稻機(jī)械精量施肥和水肥一體化等技術(shù)6萬(wàn)畝，推廣稻油水旱輪作30萬(wàn)畝以上。

開(kāi)展水稻“百千萬(wàn)”綠色生產(chǎn)技術(shù)試點(diǎn)示范。打造好城頭山鎮(zhèn)、夢(mèng)溪鎮(zhèn)萬(wàn)畝水稻綠色生產(chǎn)示范片和環(huán)北民湖萬(wàn)畝綠肥生產(chǎn)示范片，建好大堰當(dāng)鎮(zhèn)、涔南鎮(zhèn)、夢(mèng)溪鎮(zhèn)千畝示范片，抓好復(fù)興鎮(zhèn)等6個(gè)百畝示范片。在每個(gè)示范片集成“綠肥+配方肥”“綠肥+配方肥+機(jī)械深施肥”“液體糞肥+配方肥+機(jī)械深施肥”等2種以上綠色生產(chǎn)技術(shù)措施，開(kāi)展化肥減量措施對(duì)比分析，總結(jié)成熟技術(shù)模式進(jìn)行復(fù)制推廣。

全縣建立181個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，推動(dòng)鎮(zhèn)街、村社完善資料，建立健全各類臺(tái)賬。加強(qiáng)重點(diǎn)人群指導(dǎo)，落實(shí)“三會(huì)”，即會(huì)填寫(xiě)表格、會(huì)使用APP、會(huì)計(jì)算施用量。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門溝通銜接，落實(shí)“一統(tǒng)”，即根據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和樣本戶化肥施用量數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)全縣畝均施肥實(shí)物量及折純量。

主要成效：

施肥水平有效提高。全縣測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上，全年化肥使用量（折純量）5.17萬(wàn)噸，較上年減少1565噸，減幅2.94%。

耕地地力有效提升。種植大戶和專業(yè)合作社使用有機(jī)肥積極性提高，商品有機(jī)肥大面積推廣應(yīng)用，綠肥面積從6萬(wàn)多畝穩(wěn)步增加到21萬(wàn)畝，土壤理化性狀得到改良，耕地地力有效提升。

種植效益有效增加。示范片早稻畝產(chǎn)達(dá)500公斤，增產(chǎn)31公斤，畝均減少化肥用量（實(shí)物量）5公斤，節(jié)本增效91元；晚稻畝產(chǎn)474公斤，增產(chǎn)30公斤，畝均減少化肥用量5公斤，節(jié)本增效90元；一季稻畝產(chǎn)658公斤，增產(chǎn)40公斤，畝均減少化肥用量3.6公斤，節(jié)本增效109元。

文章來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司、 貴陽(yáng)貴安全域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院

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