近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》指出，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容和舉措。重慶如何加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系？就此，重慶日?qǐng)?bào)約請(qǐng)了相關(guān)專家學(xué)者撰寫理論文章，推出策劃專題，與讀者共享。

農(nóng)業(yè)品牌是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》提出，要“實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃”。當(dāng)前，我市正聚焦“西部領(lǐng)先、全國(guó)進(jìn)位和重慶辨識(shí)度”目標(biāo)，加強(qiáng)巴渝名優(yōu)“土特產(chǎn)”培育，需要以實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃為牽引，用好“土”資源、放大“特”優(yōu)勢(shì)、提升“產(chǎn)”效益，加快構(gòu)建1+336+X“土特產(chǎn)”品牌體系，以一方產(chǎn)業(yè)致富一方農(nóng)民。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，為實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃凝聚強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力量。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。圍繞以“巴味渝珍”為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品品牌布局，研究制定全市農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，構(gòu)建梯次推進(jìn)、整體提升的培育機(jī)制，完善登記保護(hù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、宣傳展示的工作體系，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、撬動(dòng)作用，加大對(duì)精品農(nóng)業(yè)品牌的支持力度。二是突出市場(chǎng)主體。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以消費(fèi)者為中心，以“四鏈”融合為抓手，提升品牌規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等能力，提高品牌的影響力和美譽(yù)度。同時(shí)，以品牌為載體，與農(nóng)戶之間建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，放大精品農(nóng)業(yè)品牌的高價(jià)值綜合效益。三是鼓勵(lì)協(xié)會(huì)參與。發(fā)揮重慶市綠色食品協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的橋梁紐帶作用，開展農(nóng)業(yè)品牌市場(chǎng)消費(fèi)研究，建立具有公信力的農(nóng)業(yè)品牌跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，搭建農(nóng)業(yè)品牌公共服務(wù)平臺(tái)，做好信息共享、業(yè)務(wù)交流和人才培養(yǎng)等綜合服務(wù)。

強(qiáng)化全鏈發(fā)展，為實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃奠定良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是推進(jìn)“三品一標(biāo)”建設(shè)。聚焦糧油、生態(tài)畜牧、火鍋食材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和柑橘、中藥材、榨菜、重慶小面等特色產(chǎn)業(yè)，將品牌打造和品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)，布局一批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，構(gòu)建產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行及追溯體系，有序擴(kuò)大綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。二是完善冷鏈物流體系。改造升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，鼓勵(lì)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，支持企業(yè)建設(shè)骨干冷鏈物流基地，提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通水平。三是加快精深加工提檔升級(jí)。開展市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建，培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌影響力大的“鏈主”企業(yè)，推動(dòng)加工裝備升級(jí)改造，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌附加值。四是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品通江達(dá)海。借助西部陸海新通道、中歐班列等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，建設(shè)一批市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，擴(kuò)大生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品出口。

強(qiáng)化營(yíng)銷創(chuàng)新，為實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃賦予豐富的價(jià)值內(nèi)涵。一是挖掘品牌文化。將重慶歷史悠久、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因注入農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，著力豐富品牌文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)鄉(xiāng)土人文氣息。二是塑造品牌價(jià)值。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)格營(yíng)養(yǎng)功能評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施分等分級(jí)標(biāo)注，提升精品農(nóng)產(chǎn)品的獨(dú)特性和市場(chǎng)消費(fèi)辨識(shí)度。三是提升品牌形象。組織開展綠色生態(tài)、安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)研究和技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)品牌主體研發(fā)既保鮮又美觀且經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、具有重復(fù)利用與收藏價(jià)值的包裝和標(biāo)簽，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌提檔升級(jí)。四是講好品牌故事。組織“巴味渝珍”“三峽柑橘”等授權(quán)產(chǎn)品參加品牌推介、體驗(yàn)互動(dòng)、特色促銷等系列活動(dòng)，借助電商平臺(tái)開展線上推廣和直播帶貨，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。

強(qiáng)化數(shù)字賦能，為實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃插上信息化翅膀。一是有序打造產(chǎn)業(yè)大腦。因地制宜推進(jìn)糧油、生豬、榨菜、柑橘、檸檬、脆李、中藥材等產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)運(yùn)營(yíng)，探索“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)農(nóng)場(chǎng)+未來(lái)工廠+未來(lái)市場(chǎng)”模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化、現(xiàn)代化發(fā)展。二是持續(xù)完善數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)。依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息手段，建立品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)時(shí)追溯體系和安全監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、采收、加工、流通等全程可溯，提升品牌農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)度。三是探索構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。建立全市農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)字檔案，加強(qiáng)品牌的認(rèn)證登記、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和誠(chéng)信建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)品牌化與數(shù)字化“兩化融合”。（作者系重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)、正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師）

打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊——尹宏禎

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)，而產(chǎn)業(yè)振興又是鄉(xiāng)村振興的重中之重。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提出，以農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)為重點(diǎn)，打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊。成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)推動(dòng)成渝兩地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)兩地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。要以高質(zhì)量推進(jìn)成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)為契機(jī)，因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)集群，加快打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊。

優(yōu)化現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊空間布局。不同區(qū)域、特定產(chǎn)業(yè)形成的經(jīng)濟(jì)走廊或產(chǎn)業(yè)帶?在設(shè)計(jì)空間呈現(xiàn)中的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。因此，要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，通過優(yōu)化資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和優(yōu)化空間布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序集聚，形成規(guī)模效應(yīng)和集群效應(yīng)，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，要引入城鄉(xiāng)規(guī)劃，逐步細(xì)分交通、文化等資源導(dǎo)向型廊道和功能導(dǎo)向型廊道，引導(dǎo)空間和功能集聚發(fā)展。如巴蜀文化旅游走廊中的村鎮(zhèn)就可以立足交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入重慶“1小時(shí)通勤圈”，大力發(fā)展城郊輻射型產(chǎn)業(yè)，吸引文創(chuàng)企業(yè)入駐，形成現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)走廊。另一方面，要深入市場(chǎng)開展調(diào)查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，研究市場(chǎng)供求關(guān)系，精準(zhǔn)規(guī)劃現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊空間布局，因地制宜打造經(jīng)濟(jì)型廊道、娛樂型廊道、文化型廊道等。

系統(tǒng)化打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊。系統(tǒng)化思維包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源發(fā)展、分類推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、鏈條式建設(shè)產(chǎn)業(yè)走廊等。一方面，要依據(jù)《規(guī)劃》內(nèi)容，運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，培育現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化思維。從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”的角度，加快推進(jìn)船山區(qū)—潼南區(qū)、武勝縣—合川區(qū)、合江縣—江津區(qū)3個(gè)合作園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展模式。另一方面，把過去的“黨建走廊”“生態(tài)走廊”“文化走廊”進(jìn)行整合，升級(jí)打造產(chǎn)、城、景深度融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊。系統(tǒng)整合規(guī)劃宣漢縣與城口縣和開州區(qū)、開江縣與梁平區(qū)、瀘縣與永川區(qū)、鄰水縣與渝北區(qū)、遂寧市安居區(qū)與潼南區(qū)、安岳縣與潼南區(qū)、大竹縣與梁平區(qū)7個(gè)毗鄰地區(qū)合作園區(qū)，打造特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊。

創(chuàng)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊IP。農(nóng)業(yè)資源豐富、特色鮮明是川渝共同的優(yōu)勢(shì)，雙方要充分發(fā)揮兩地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，依托渝遂綿優(yōu)質(zhì)蔬菜、道地中藥材、名優(yōu)茶、長(zhǎng)江上游柑橘、長(zhǎng)江上游漁業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊IP。一是因地制宜明確發(fā)展定位，集合生態(tài)、旅游、交通等資源，形成產(chǎn)業(yè)類或功能性主題IP，打造生態(tài)旅游走廊。如重慶北碚區(qū)深挖鄉(xiāng)村文化，打造“村字頭IP”，籌建博物館，增添鄉(xiāng)村文化魅力。二是在實(shí)現(xiàn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”基礎(chǔ)上，品業(yè)聯(lián)動(dòng)形成廊道集群發(fā)展模式。借鑒上海“摩登田野”IP打造經(jīng)驗(yàn)，通過產(chǎn)業(yè)賦能、環(huán)境重塑、文化傳承，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、文教結(jié)合，創(chuàng)造具有鮮活生命力的鄉(xiāng)村文化IP。三是通過打造IP把多個(gè)產(chǎn)業(yè)、多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品串聯(lián)起來(lái)，形成現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊IP。

為現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊注入新質(zhì)生產(chǎn)力。科技引領(lǐng)和裝備支撐是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路。一是用“農(nóng)業(yè)+”“AI+”思維創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展模式。現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊不能局限于發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊成為新成果、新技術(shù)、新裝備的承載地，讓農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)引領(lǐng)重慶農(nóng)村變革與發(fā)展，助力農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)農(nóng)場(chǎng)”為導(dǎo)向，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)全要素?cái)?shù)字化管理、土地資源盤活利用、糧食穩(wěn)產(chǎn)保供管控、涉農(nóng)服務(wù)掌上辦和“AI+”智慧管理，形成數(shù)字農(nóng)業(yè)系統(tǒng)構(gòu)架。二是提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊現(xiàn)代化水平。通過農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的引領(lǐng)，大力培育和壯大市場(chǎng)主體；搭建新的平臺(tái)、激活提升原有平臺(tái)集聚農(nóng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)力量，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心；加強(qiáng)對(duì)外科技交流合作，推動(dòng)跨學(xué)科、跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域的農(nóng)業(yè)科研聯(lián)合攻關(guān)，形成協(xié)同攻關(guān)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)，加快攻堅(jiān)突破核心技術(shù)。（作者系四川省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授）

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》提出，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈組織方式，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持企業(yè)協(xié)同共建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。為打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)力大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重慶應(yīng)聚力推動(dòng)五大支撐體系建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和要素配置方式，優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，譜寫重慶農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

打造多層次梯隊(duì)發(fā)展體系。實(shí)施龍頭企業(yè)倍增計(jì)劃，形成旗艦頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)發(fā)展雁陣。聚焦“3+6+X”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的航母級(jí)頭部企業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售、流通全產(chǎn)業(yè)融合、全鏈條經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)能級(jí)與實(shí)力。圍繞糧油、蔬菜、水果、道地中藥材、畜牧等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，孕育形成一批標(biāo)志性“鏈主”企業(yè)，積極打造國(guó)家級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，示范帶動(dòng)上下游企業(yè)集群化發(fā)展。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈融合發(fā)展，加快培育農(nóng)業(yè)專精特新“小巨人”企業(yè)，打造一批小而美的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)典范，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供給創(chuàng)新、品質(zhì)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈附加值。

打造多元化動(dòng)力驅(qū)動(dòng)體系。聚焦培育形成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)賦能龍頭企業(yè)成長(zhǎng)。支持龍頭企業(yè)布局科技創(chuàng)新平臺(tái)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)采用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)等，打造農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。建立智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)進(jìn)行智慧化升級(jí)。探索“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)農(nóng)場(chǎng)”新場(chǎng)景，打造企業(yè)IP，拓展直播電商、跨境電商、新零售等市場(chǎng)渠道，幫助更多企業(yè)、產(chǎn)品走向市場(chǎng)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)開展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品以及中國(guó)馳名商標(biāo)等認(rèn)證，擴(kuò)大“巴味渝珍”“三峽柑橘”等區(qū)域公用品牌使用授權(quán)，加強(qiáng)企業(yè)品牌營(yíng)銷傳播，打造一批具有廣泛影響力的企業(yè)和品牌。

打造多業(yè)態(tài)融合生態(tài)體系。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范園區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，挖掘“中央廚房”“大健康”“互聯(lián)網(wǎng)”等新賽道、新機(jī)遇，打造更多有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景的龍頭企業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圖譜，推廣“產(chǎn)業(yè)+基地+景點(diǎn)”新模式，支持企業(yè)探索個(gè)性定制、共享工廠等協(xié)作模式，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)、文化創(chuàng)意等農(nóng)文旅新業(yè)態(tài)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外行業(yè)頭部和龍頭企業(yè)來(lái)渝設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、生產(chǎn)基地，支持龍頭企業(yè)與專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)戶等建立以“股份”為核心的聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)“農(nóng)超”“農(nóng)校”“農(nóng)餐”對(duì)接合作，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、規(guī)模化水平。

打造精準(zhǔn)化服務(wù)保障體系。健全“市級(jí)、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社”四級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技、檢驗(yàn)檢測(cè)、食品認(rèn)證等開展上門服務(wù)。積極探索“三農(nóng)”服務(wù)新模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，打造一批專業(yè)化社會(huì)服務(wù)組織，推廣合作式、托管式、訂單式等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，拓展品牌打造、市場(chǎng)營(yíng)銷等增值服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本。完善農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)加工基地、冷鏈物流、集配中心等物流設(shè)施，建立農(nóng)產(chǎn)品流通全過程追溯體系，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品分撥、分銷能力。

打造全方位政策扶持體系。優(yōu)化市級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定管理辦法，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持專項(xiàng)資金，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，將實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)納入擬上市企業(yè)后備庫(kù)重點(diǎn)培育。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融新模式，加大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款、綠色債券、氣候投融資貸款等金融支持力度。推動(dòng)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格和收益保險(xiǎn)試點(diǎn)。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，撬動(dòng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)資本投資科技型、初創(chuàng)型農(nóng)業(yè)企業(yè)。優(yōu)先保障龍頭企業(yè)發(fā)展用地，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以入股、聯(lián)營(yíng)、合作開發(fā)等方式盤活利用集體建設(shè)用地。創(chuàng)新校企農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)機(jī)制，重點(diǎn)培育懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的“鄉(xiāng)村CEO”“農(nóng)創(chuàng)客”等新農(nóng)人，持續(xù)為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展注入新活力。（作者系重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院副研究員）

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。近年來(lái)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，重慶大力實(shí)施千億級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，致力于打造具有重慶特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。在實(shí)踐中，重慶充分利用自身獨(dú)特的山地條件，依山就勢(shì)克服規(guī)模化難題，圍繞本地特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)施四大戰(zhàn)略；著力構(gòu)建“3+6+X”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，大力推動(dòng)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展；制定“頭羊計(jì)劃”助力培育龍頭企業(yè)，通過科技創(chuàng)新和打造“爆款”產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。但同時(shí)，創(chuàng)新培育重慶優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群也面臨諸多困境，整體呈現(xiàn)出鏈短效低、弱小分散等現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約了重慶優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。因此，培育重慶優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立足特色資源稟賦，探索新型發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織方式，發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

加強(qiáng)全域統(tǒng)籌和整體規(guī)劃，促進(jìn)連片化集群化發(fā)展。要進(jìn)一步研究制定統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集群建設(shè)的指導(dǎo)意見，結(jié)合全域土地綜合整治，布局建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門，明晰支持政策。編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，持續(xù)跟蹤評(píng)估園區(qū)建設(shè)情況，促進(jìn)集群提升。加快連片化、集群化發(fā)展，深挖重慶各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，用足用好各類農(nóng)業(yè)自然資源，將各級(jí)園區(qū)納入立體式梯隊(duì)建設(shè)序列，探索集群發(fā)展模式和典型經(jīng)驗(yàn)。積極構(gòu)建大城市帶大農(nóng)村新格局，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加強(qiáng)公共服務(wù)共建共享，深化“小縣大城”“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”“強(qiáng)村富民”貫通聯(lián)動(dòng)改革，推動(dòng)市域?qū)趨f(xié)同發(fā)展。

打造全域產(chǎn)業(yè)集群，大力培育現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。聚焦重慶農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，做好“土特產(chǎn)”文章，持續(xù)培優(yōu)柑橘、榨菜等具有重慶辨識(shí)度的特色產(chǎn)業(yè)，打造10條100億元以上的生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造地理標(biāo)志名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值，以品牌影響力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和推廣，進(jìn)一步構(gòu)建食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工集群化發(fā)展。推進(jìn)烏江涪陵榨菜綠色智能化生產(chǎn)基地、西南預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、豐都麻辣雞產(chǎn)業(yè)鏈等10億級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。著力打造重慶火鍋食材產(chǎn)業(yè)園、重慶（綦江）食品園區(qū)、潼南區(qū)食品加工園等10大園區(qū)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流等高附加值產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。

圍繞智慧化、融合化，做強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合重慶實(shí)際，圍繞山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，聚焦糧油提單產(chǎn)、土特產(chǎn)培育、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)研發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)領(lǐng)域開展科技攻關(guān)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研與產(chǎn)業(yè)深度融合。加快實(shí)施高端智能農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)集成創(chuàng)新。建立一批科企聯(lián)合型種業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)和基地，逐步確立企業(yè)商業(yè)化育種主體地位，持續(xù)推進(jìn)種業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)科技特派團(tuán)制度，促進(jìn)科技下鄉(xiāng)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合。深化三產(chǎn)融合，依托龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)參與園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，建設(shè)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)+休閑旅游”綜合產(chǎn)業(yè)園，加快推動(dòng)農(nóng)文旅融合，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，提高綜合效益。

創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)增收致富。深入推進(jìn)強(qiáng)村富民綜合改革，精心做好村莊經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。全域推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式，通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、就地就近就業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作種植等多種方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。促進(jìn)單一型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才向復(fù)合型產(chǎn)業(yè)人才轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人、新農(nóng)人、農(nóng)特產(chǎn)品帶貨能手和電商人才培育。完善社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)新型農(nóng)合聯(lián)“三位一體”改革與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)有機(jī)銜接，提升區(qū)域性綜合服務(wù)功能，提供全過程綜合配套社會(huì)化服務(wù)，形成資源共用、利益共享的共同體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。（作者單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心）

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