近日，商務(wù)部、中央農(nóng)辦、發(fā)展改革委等17部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的意見》（“下稱“意見””），明確提出要加強(qiáng)農(nóng)資市場建設(shè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)銷商創(chuàng)新營銷模式，提高線上線下融合銷售比例，推動傳統(tǒng)農(nóng)資流通企業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

意見提出，引導(dǎo)電商平臺投放更多種類工業(yè)品下鄉(xiāng)，彌補(bǔ)農(nóng)村實體店供給不足短板。同時，加強(qiáng)農(nóng)資市場建設(shè)，鼓勵各類農(nóng)資市場主體共建共享，發(fā)展直供直銷、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代流通方式。引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)銷商創(chuàng)新營銷模式，提高線上線下融合銷售比例。

最后一公里的配送是當(dāng)前阻礙農(nóng)資電商發(fā)展的難點。意見著重提出，發(fā)展縣鄉(xiāng)村物流共同配送。支持郵政、快遞、物流、商貿(mào)流通等企業(yè)開展市場化合作，實現(xiàn)統(tǒng)一倉儲、分揀、運(yùn)輸、配送、攬件，建立完善農(nóng)村物流共同配送服務(wù)規(guī)范和運(yùn)營機(jī)制。在整合縣域電商快遞基礎(chǔ)上，搭載日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向配送服務(wù)，推動物流快遞統(tǒng)倉共配。推進(jìn)郵快合作下鄉(xiāng)進(jìn)村工程。推動農(nóng)村寄遞物流公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)信息共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)。

在目標(biāo)上，意見提出到2025年，在具備條件的地區(qū)，基本實現(xiàn)縣縣有連鎖商超和物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村村通快遞，年均新增農(nóng)村網(wǎng)商（店）100萬家。

農(nóng)資經(jīng)銷商作為農(nóng)資流通的終端，鏈接生產(chǎn)上游和基層農(nóng)戶，是為農(nóng)服務(wù)的中堅力量。

意見提出，要發(fā)揮供銷系統(tǒng)農(nóng)資流通主渠道作用，推動傳統(tǒng)農(nóng)資流通企業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵品牌農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等方式進(jìn)行資產(chǎn)和業(yè)務(wù)重組，增強(qiáng)核心競爭力。

在增強(qiáng)農(nóng)資服務(wù)能力方面，意見表示，引導(dǎo)服務(wù)組織面向小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展測土配方施肥、機(jī)具租賃等社會化服務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。支持供銷系統(tǒng)、郵政鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點鞏固基層農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品收購等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，因地制宜發(fā)展冷藏保鮮、烘干收儲、加工銷售、農(nóng)技推廣等生產(chǎn)性服務(wù)，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域服務(wù)中心。

來源：南方農(nóng)村報          記者：楊吉龍