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不僅國家關(guān)心農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等三農(nóng)問題,我們每個(gè)人都要關(guān)心,因?yàn)檫@都是切身我們自身利益的事情!
隨著城市化的進(jìn)程加快,我國出現(xiàn)了一大批的農(nóng)村土地閑置的情況,農(nóng)村土地大量的閑置,不僅造成了土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi),而且阻礙了村莊的發(fā)展,嚴(yán)重干擾了新農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè)進(jìn)程。所以讓農(nóng)村閑置的土地“活起來”可以提高農(nóng)村土地的利用率,也可以促進(jìn)新農(nóng)村的和諧發(fā)展,對(duì)此有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,下面就讓農(nóng)業(yè)君(公眾號(hào):nyguancha)為大家介紹一下農(nóng)村土地閑置的內(nèi)容吧!
什么是閑置土地?
閑置土地是指國有建設(shè)用地使用權(quán)人超過國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的國有建設(shè)用地。已動(dòng)工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五,中止開發(fā)建設(shè)滿一年的國有建設(shè)用地,也可以認(rèn)定為閑置土地。
為什么會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村土地閑置?
如今,很多地方出現(xiàn)了土地閑置的狀況,但是為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?下面筆者為您介紹介紹。
1、農(nóng)村勞動(dòng)力減少
在農(nóng)村現(xiàn)在剩下的人中,很少有壯年,大部分青少年都出門打工了,而留在村里的都是上了年紀(jì)的,或者是一些婦女兒童,就像這樣的人群,勞動(dòng)力明顯下降,所以在農(nóng)村土地也就閑置下來了!
2、地方政府的“陰謀”
我們很多人認(rèn)為土地賺錢,用土地去掙錢,但是你是否想過,土地收益分配問題主要還是來源于政府的收益?很多地方的政府千方百計(jì)的要多出讓土地,這樣土地就能獲得更大的收益,地方政府也就分成越多啦!這樣進(jìn)而就造成了閑置的土地!
3、開發(fā)商囤地投機(jī)造成
我國城市化進(jìn)展不斷深化,這就決定了我國土地市場(chǎng)價(jià)格在呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),說明未來升值空間比較大,所以很多人比較看好這一塊,但是由于囤地投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)比較小,這就促使一些“黑心”的開發(fā)商只囤積買賣土地而不積極的建設(shè)房屋,這就讓那些開發(fā)商“占了便宜”,造成了大量土地閑置。
4、基礎(chǔ)設(shè)施不完全
現(xiàn)在很多偏遠(yuǎn)地區(qū),大量閑置土地的出現(xiàn),并不是因?yàn)閯e的,就是因?yàn)椴痪邆溟_發(fā)條件,基礎(chǔ)設(shè)施并不完全的條件而閑置,這樣更不能進(jìn)行新農(nóng)村的發(fā)展!
農(nóng)村土地閑置的危害有哪些?
很多地區(qū)因?yàn)檗r(nóng)村土地閑置而受到一定的影響,那么農(nóng)村土地閑置都有哪些危害呢?
1、造成糧食減產(chǎn)
大量農(nóng)用耕地的閑置,讓我國本來人均耕地少的現(xiàn)象加劇惡化,再加上,在農(nóng)村農(nóng)民的積極性一點(diǎn)一點(diǎn)的被摧毀,種糧的積極性不高,這就造成了農(nóng)民的基本口糧得不到根本保障,很大程度上就對(duì)我國糧食產(chǎn)量造成了威脅!
2、導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化
農(nóng)業(yè)土地長(zhǎng)期閑置會(huì)導(dǎo)致耕地質(zhì)量逐漸下降, 長(zhǎng)期發(fā)展將導(dǎo)致水土有機(jī)質(zhì)的流失, 出現(xiàn)土壤沙化或者是呈向堿酸化趨勢(shì)發(fā)展,使土地的生產(chǎn)能力下降,影響農(nóng)作物的種植。與此同時(shí),還對(duì)周邊非閑置土地造成嚴(yán)重影響,破壞生態(tài)環(huán)境, 引起耕地質(zhì)量下降,加快土地質(zhì)量的惡化。也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來極大的危害。
3、造成大量房地產(chǎn)無法進(jìn)行開發(fā)
土地閑置使得大量的房地產(chǎn)無法及時(shí)開發(fā),造成已開發(fā)的房地產(chǎn)房源供應(yīng)趨緊,已開發(fā)的企業(yè)趁勢(shì)抬高價(jià)格。市場(chǎng)供過于求的假象,與大部分人買不起房的現(xiàn)實(shí)增加了社會(huì)不安定因素,激化了社會(huì)矛盾。
如何讓農(nóng)村閑置土地“活起來”?
既然土地閑置能夠帶來這么大的危害、影響那么我們就應(yīng)該不浪費(fèi)這樣的“好機(jī)會(huì)”,讓農(nóng)村閑置土地,變得不再“閑”,看看這些妙招頂用嗎?
1、清理農(nóng)村閑置宅基地
農(nóng)村閑置宅基地的存在, 造成了土地資源的巨大浪費(fèi), 不利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展, 鑒于這種情況,需要加大廣大農(nóng)村的宣傳力度, 讓廣大農(nóng)民了解和熟悉有關(guān)土地的法律法規(guī), 讓廣大農(nóng)民了解自己對(duì)于土地的權(quán)利和義務(wù),同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)舊村莊的規(guī)劃、 改造, 清理村內(nèi)閑置宅基地以及空閑地。
2、改造農(nóng)村閑置土地
政府可以在閑置土地上開辟一些公共文化服務(wù)場(chǎng)所,筆者建議加大對(duì)閑置土地改造的資金投入,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),對(duì)閑置土地進(jìn)行重新規(guī)劃,重新改造,合理利用,充分利用好農(nóng)村閑置土地帶來的資源。為農(nóng)民提升農(nóng)村精神文化水平提供配套設(shè)施,從而活躍農(nóng)村群眾文化生活。
3、用經(jīng)營(yíng)理念盤活閑置土地
1)租給企業(yè)
企業(yè)用地難是目前招商引資工作中的瓶頸之一,引到企業(yè)將生產(chǎn)車間與閑置土地“結(jié)合”在一起,這樣既可以解決用地難題,又可以盤活農(nóng)村閑置土地,這叫合理利用哦!
2)租給農(nóng)民
農(nóng)民可以利用土地流轉(zhuǎn)或者其他方式進(jìn)行“賺錢”,反正土地閑著也是閑著,或者也可以在土地上種一些什么東西,等成熟之后拿去賣,筆者認(rèn)為也是一個(gè)不錯(cuò)的主意哦!
4、發(fā)展特色旅游經(jīng)濟(jì)
近幾年來,隨著農(nóng)業(yè)旅游的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村的各種要素已經(jīng)被盤活了,其中就包括農(nóng)村閑置土地。有些腦子轉(zhuǎn)的比較快的,早就把農(nóng)村的那些閑置土地已經(jīng)租賃下來,改造成了旅游景區(qū),再添上當(dāng)?shù)厝说囊恍┝?xí)俗,那就更“美味”啦!
5、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)
聽說,近兩年來,休閑農(nóng)業(yè)可謂是發(fā)展速度驚人啊!如果你能好好把握好這塊農(nóng)村閑置的土地,說不定能成為百萬富翁呢?在當(dāng)?shù)乜梢园l(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),做鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè),取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。用那些閑置土地創(chuàng)辦一個(gè)“農(nóng)家樂”,那在當(dāng)?shù)乜隙〞?huì)吃香,讓都市人找到返樸歸真、回歸自然的感受,在寧靜、純樸中舒緩壓力、放松享受,從而實(shí)現(xiàn)增收致富。這是“雙贏”的節(jié)奏啊!
清理處置閑置土地是土地部門一項(xiàng)艱巨而又特殊的工作。我們一定要嚴(yán)禁閑置土地,配合當(dāng)?shù)卣堰@項(xiàng)工作做好、做細(xì)、做實(shí)、做出成效,為當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn),為土地管理工作的不斷深化作出應(yīng)有的業(yè)績(jī)。對(duì)于那些閑置的土地,我們要有效的利用起來,盡量減少對(duì)我們的一些影響!讓我們農(nóng)村向新農(nóng)村的方向邁進(jìn)!
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