
溫氏、牧原、雙匯、新希望……這 13 家農企,成 2019 上半年中國上市公司市值 500 強!
農業規模化已成必然。
現在,通過轉包、轉讓、入股等多種方式出讓土地經營權,鼓勵農民將承包地向專業大戶、合作社等群體流轉,有利于推動農業機械化和適度規模化。
這本是一件好事,但是在流轉過程中也出現了一系列問題,跟農業君一起來看看具體是什么?
一、盲目追求流轉速度
中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥認為,在推進土地流轉的過程中,必須以尊重農民利益為前提。地方政府絕對不能對土地流轉的速度下指標,否則就是與國家的政策法律背道而馳。
但是個別地方政府求快求大心切,大幅提高流轉土地規模,甚至要求“一個月完成全年70%的流轉任務”。“下指標”“催進度”的做法,讓土地流轉變了味道。
這種做法讓農戶也會心生懷疑,打擊了他們的積極性。
二、補貼跟不上
在農村稅費改革前農民負擔較重,糧價偏低,農戶之間的土地流轉往往是土地免費送給對方耕種,對方代交各種稅費。
隨著農村改革的不斷深入和中央支農政策力度的加大,土地收益也呈明顯上升趨勢。
受市場價格影響,土地租金也在日漸上漲,而在政府補貼、農村金融和政策性保險還不能及時跟上的情況下,一旦出現自然災害或者價格波動,很容易造成資金鏈的斷裂。
所以,在補貼這一塊,我們必須重視,要隨時關注國家相關政策。
三、擅自更改土地用途
有些地方在流轉過程中改變土地農業用途。由于現在農產品價格太低,很多人都不愿意種植糧食,因此會改變其用途。如用于種樹或挖魚塘,有的甚至搞非農建設。
有些地方甚至出現了破壞性比較嚴重的非農土地流轉。個別地區出現了把規模流轉的農用土地用于進行土地掠奪式經營,有的甚至取土挖沙、建磚廠、修建永久性固定設施,違背國家關于土地流轉的相關政策。
這方面,國家是有明確規定的,所以,有相似經歷的土地承包者要做出相應的調整,否則會吃虧。
四、規模流轉難度大
農村中有一定文化技能的勞動力紛紛外出務工經商,其他勞動力大多仍從事農業生產,依靠承包地收入維持基本生活。
許多業主租賃土地都希望集中連片,但不同農民利益目標不一致,往往導致大規模土地流轉難以成功,影響農業項目實施。
因此絕大部分土地沒有進行農業綜合開發,地塊小且不平整,水、電、路建設滯后,不適于連片種植和機械耕作,農田水利等基礎設施也較差,規模經營成本增加,向金融機構申請貸款數額增加,導致規模流轉難度加大。
所以和農戶進行有效溝通,保障好他們的利益,這樣才能大規模進行流轉,增加收益。
以上4大問題就是目前土地流轉中遇到的,早發現早解決顯然才是最明智的。
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