
數字農業如何破解傳統農業發展瓶頸?
近日,農業農村部網站連續公布了 N 條重磅消息。這些內容說了啥,和我們有啥關系,是不是又有大福利了……國家這次給大家的不僅僅是錢,還有政策和技術等!
農業農村部公開并答復了很多關于特色農產品的建議,例如梔子、紅棗、香梨和茶葉等,每一條都是重磅消息,這在一定程度上體現了國家對農友們的重視,種植特色農產品的伙伴們要多關注!那么,具體有哪些政策支持呢?下面一起來看看!
梔子產業
這第一條就給梔子產業發了福利,農業農村部表示要積極支持梔子等特色農產品發展,推動農業結構調整,促進農民脫貧增收。簡單來說,就是在政策、資金和人才方面給予幫助。
專項扶貧資金
2017 年,安排補助地方中央財政專項扶貧資金 861 億元,2018 年增加到 1061 億元,連續三年保持每年 200 億元的增量。
制定發展規劃和支持政策
我國先后發布《全國道地藥材生產基地建設規劃( 2018 — 2025 年)》《關于開展中藥材產業扶貧行動計劃的通知》等,將梔子納入支持范圍。同時建立原料藥材供應基地,優化道地藥材生產布局。
鼓勵開發梔子種植加工基地
2017 年,國家林業局、財政部聯合印發《林業改革發展資金管理辦法》,在森林資源培育項目中,可結合造林補助安排梔子等木本中藥材種植;并重點推進梔子產業精深加工。
紅棗產業
農業農村部以促進農業轉型升級提質增效為目標,采取一系列措施,支持各地發展紅棗等特色優勢產業。
優化紅棗區域布局
《特色農產品優勢區建設規劃綱要》提出到 2020 年圍繞五大類 29 個重點品種(類)特色農產品,創建并認定 300 個左右國家級特優區,加大對特優區建設的投入力度。其中,紅棗等特色干果是重點支持的林特產品之一。
盡快推動紅棗期貨早日上市
2017 年 7 月證監會已同意紅棗期貨立項。證監會正在指導鄭商所抓緊開展后續的合約和規則設計工作,爭取年內實現紅棗期貨上市交易,為紅棗相關產業企業和農戶提供有效的套期保值工具,促進農民穩定增收。
加大產品供應鏈體系扶持力度
近年來,農業農村部通過農產品產地初加工補助政策、加強冷鏈物流體系建設等方式,推動紅棗等新疆農產品加工業持續健康發展。
1. 加強初加工設施建設。比如將新疆納入實施范圍,六年來累計安排中央財政轉移支付資金 4.5 億元。
2. 建設冷鏈物流體系。2016 - 2017 年,中央財政累計安排 2 億元資金,支持建設冷鏈物流監控體系。
3. 促進技術合作與轉化。比如農業農村部每年組織農產品加工科研院所和有關高校的技術專家赴新疆開展科技成果對接、技術咨詢服務等活動。
4. 大力創建知名品牌。通過舉辦中國國際品牌農業發展高峰論壇、全國農產品地理標志品牌推介會等品牌活動,提升農業品牌影響力。
中藥材產業
近年來,農業農村部會同有關部門和單位,加強種質資源保護,開展道地藥材目錄制定等工作,努力保障中藥材品種質量穩定、源頭可靠。
進行中藥材種植條件資源普查
截至 2017 年 12 月,在全國 31 個省(區、市)1348 個縣開展中藥資源調查工作,獲得全國近 1.4 萬種野生藥用資源、500 多種栽培藥材、1600 多種市場流通藥材、563 種《中國藥典》收載藥材的種類、分布、蘊藏量等信息,為中藥材種植規范發展提供了科學支撐。
建立種質資源庫
1. 制定道地藥材目錄。研究制定地道藥材目錄,積極引導中藥材產業科學化、規范化發展。
2. 建設中藥材繁育基地。在四川、海南建成2個國家中藥材種質資源庫,保存收集種子種苗 1.2 萬多份。
3. 加強種子種苗管理。積極推動《中藥材種子管理辦法》納入《種子法》體系。
制定發布中藥材種養殖標準
農業農村部會同有關單位正在編制《全國道地藥材生產基地建設規劃( 2018 — 2025 年)》,優化道地藥材生產布局,引導各地建設一批設施標準、管理規范、特色鮮明的道地藥材生產基地。
建立中藥材種養殖基地集散地
1. 建設國家級專業市場。打造價格形成、產業信息、物流集散、科技交流、會展貿易“五大中心”,完善與生產布局相適應的國家級產銷平臺。
2. 加強田頭市場建設。2014 年,農業農村部在多個省份地區啟動田頭市場示范。
3. 促進產銷銜接。通過“互聯網 + ”和電商扶貧,促進小農戶和大市場有效銜接。
庫爾勒香梨
農業農村部公開并答復了“關于加大庫爾勒香梨品牌支持力度的建議”,表示將根據新疆農業發展的實際,加大支持力度,促進庫爾勒香梨等區域特色農產品標準化生產,助力鄉村振興和決勝全面建成小康社會。
加大品牌保護問題
2017 年 12 月,九部委聯合公布了首批 62 個中國特色農產品優勢區名單,其中新疆維吾爾自治區巴音郭楞州庫爾勒香梨成功入選。
促進規模經營問題
農業農村部促進小農戶和現代農業有機銜接,提升規模化水平和組織化程度,促進農業生產方式轉變和效益提升。2017 年,中央財政安排補助資金 14 億元支持合作社和聯合社發展,并開展示范社評定。
支持果品加工問題
六年來累計安排中央財政轉移支付資金 4.5 億元,支持自治區和新疆生產建設兵團農產品產地初加工設施建設,并為新疆企業解決技術難題 200 多項。
加快科技研發問題
2008 年起,農業農村部會同財政部啟動建設梨產業技術體系,設立梨產業技術研發中心,設立綜合試驗站 23 個。中央財政每年投入 2930 萬元,支持專家在梨品種選育、有害生物防治、品質與營養等領域開展研究和示范推廣,為梨產業發展提供科技支撐。
茶產業
近年來,農業農村部、財政部按照中央的部署和要求,以深入推進供給側結構性改革為主線,以促進農業轉型升級提質增效為目標,采取一系列措施,支持各地發展茶葉等特色優勢產業。
加強政策引導
農業農村部先后印發了《全國茶葉重點區域發展規劃( 2009 - 2015 年)》《特色農產品區域布局規劃( 2013 - 2020 年)》,明確茶產業發展思路、目標任務、主攻方向和重點發展區域,引導資金、技術、人才等生產要素向優勢區域集中。
加大資金支持
實行“大專項+任務清單”管理方式,資金切塊下達到省。
開展農業品牌推介和營銷
通過舉辦農產品交易會和博覽進一步推動特色茶葉發展。
創建國家現代農業產業園
2017 年,農財兩部批準了 2 批、共 41 個產業園創建國家現代農業產業園。今年兩部門繼續開展現代農業產業園創建工作。
新疆葡萄
農業農村部會同國家發展改革委、財政部,以深入推進供給側結構性改革為主線,以促進農業轉型升級提質增效為目標,采取一系列措施,促進葡萄等特色產業發展。
加強規劃引導
《特色農產品優勢區建設規劃綱要》提出到 2020 年圍繞五大類 29 個重點品種(類)特色農產品,創建并認定 300 個左右國家級特優區,加大對特優區建設的投入力度。其中,葡萄等特色干果是重點支持的林特產品之一。
強化示范帶動
2015 年以來,累計落實中央專項建設資金 1.6 億元,支持呼圖壁縣新疆天山北麓葡萄酒產業園、高昌區葡萄及葡萄酒產業融合發展示范項目等。2017 年,農財兩部批準了 2 批、共 41 個產業園創建國家現代農業產業園。
實行稅收優惠
2017 年 7 月 1 日起實施的《財政部、稅務總局關于簡并增值稅稅率有關政策的通知》,對農產品范圍重新進行了明確。
搞好規劃設計
目前,新疆自治區正在組織編制《新疆自治區鄉村振興戰略規劃( 2018 — 2020 年)》,將葡萄產業作為自治區特色優勢產業。
小結
從上面的這些政策可以看得出,一直以來國家都非常重視發展特色農業。為了進一步優化特色農產品生產布局,做大做強優勢特色農業產業,我國大力推進了特色農產品優勢區建設,也取得了不錯的成效。
目前我國特色農業產業已經取得了長足發展,特色產業布局已基本形成,但是形成大而強、特而強的特色優勢區域并不多,已有特優區雛形的產業聚集區還存在著不小的挑戰。
很多特色農產品產區分布在丘陵、山區、高原等欠發達地區,農業基礎設施保障程度不高,交通運輸不便,鮮活產品外銷困難,當地機械制造、產品包裝、專用化肥農藥、加工、倉儲物流等配套產業發展難以滿足特色農業產業發展的需求。
未來,農業農村部還會繼續加大對特色產業發展、現代農業產業園創建的支持力度,強化項目管理服務,加快推進農業供給側結構性改革、助力鄉村振興戰略實施。
經過多年努力,我國特色農產品總量不斷增加,生產規模不斷擴大,但未來,我國特色農業產業發展還有很長的路要走,這需要廣大農友們一起努力。
內容來源:品牌農業與市場
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