農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開國家的支持，今年，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部等政府單位陸陸續(xù)續(xù)發(fā)布了多項農(nóng)業(yè)政策、補(bǔ)助。今天為大家整理了2016年農(nóng)業(yè)政策、補(bǔ)貼大全，一起來看看你領(lǐng)到了多少?

今年的補(bǔ)貼政策是什么樣的?

呼聲最高的“誰多種糧食，就給誰補(bǔ)貼”落實了!2016年，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策將在全國范圍推開：

①將80%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金，加上種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金，用于耕地地力保護(hù)。補(bǔ)貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，這部分補(bǔ)貼資金以現(xiàn)金直補(bǔ)到戶。

②將20%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金，加上種糧大戶補(bǔ)貼資金和農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”增量資金，用于支持發(fā)展多種形式的糧食適度規(guī)模經(jīng)營，體現(xiàn)“誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰”。

小麥、稻谷最低收購價是多少?

為保護(hù)農(nóng)民利益，防止“谷賤傷農(nóng)”，2016年國家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實行小麥、稻谷最低收購價政策：

?2016年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價格每50公斤118元，保持2015年水平不變。

?2016年生產(chǎn)的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別為每50公斤133元、138元和155元，早秈稻比2015年下調(diào)2元，中晚秈稻和粳稻保持2015年水平不變。

“鐮刀彎”地區(qū)種什么比較好?

2015年11月，農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》。力爭到2020年，“鐮刀彎”地區(qū)玉米面積調(diào)減5000萬畝以上。重點發(fā)展青貯玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)飼草、雜糧雜豆、春小麥、經(jīng)濟(jì)林果和生態(tài)功能型植物等，推動農(nóng)牧緊密結(jié)合、產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)效益提升和產(chǎn)業(yè)升級。

2016年，農(nóng)業(yè)部整合項目資金，支持“鐮刀彎”地區(qū)開展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變玉米連作模式，實現(xiàn)用地養(yǎng)地相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

同時，中央財政安排1億元資金，支持開展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)試點，研發(fā)不同馬鈴薯粉配比的饅頭、面條、米線及其他區(qū)域性特色產(chǎn)品，改善居民飲食結(jié)構(gòu)，打造小康社會主食文化。

“糧改飼”今年的政策如何?

2015年，國家啟動實施“糧改飼”試點工作，中央財政投入資金3億元，在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、陜西、甘肅、寧夏和青海10省區(qū)，選擇30個牛羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、玉米種植面積較大的縣開展以全株青貯玉米收儲為主的糧改飼試點工作。2016年，國家將繼續(xù)實施糧改飼試點項目，并進(jìn)一步增加資金投入，擴(kuò)大實施范圍。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼怎么補(bǔ)?

補(bǔ)貼對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，補(bǔ)貼機(jī)具種類為11大類43個小類137個品目，各省種類不同。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施方式實行自主購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省級農(nóng)機(jī)化主管部門按規(guī)定確定，不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。

?一般機(jī)具的中央財政資金單機(jī)補(bǔ)貼額不超過5萬元;

?擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過12萬元;

?100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼額不超過15萬元;

?200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過25萬元;

?大型甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過40萬元;

?大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過60萬元。

農(nóng)機(jī)報廢更換有補(bǔ)貼嗎?

2016年農(nóng)業(yè)部、財政部繼續(xù)在江蘇等17個省(市、區(qū))開展農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點工作，尚未開展試點的省份可自主決定是否開展。

農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相銜接，同步實施。

?報廢標(biāo)準(zhǔn)

報廢補(bǔ)貼機(jī)具種類是已在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)登記，并達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)或超過報廢年限的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)。

?補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別確定，拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬元不等，聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。

今年的養(yǎng)殖良種補(bǔ)貼會不會提高?

2015年投入畜牧良種補(bǔ)貼資金12億元，主要用于對項目省養(yǎng)殖場(戶)購買優(yōu)質(zhì)種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價格補(bǔ)貼：

?生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;

?肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;

?羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;

?牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。

?奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元，并開展優(yōu)質(zhì)荷斯坦種用胚胎引進(jìn)補(bǔ)貼試點，每枚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5000元。

2016年國家繼續(xù)實施畜牧良種補(bǔ)貼政策。

關(guān)于動物防疫，有什么補(bǔ)貼?

①重大動物疫病強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助政策

國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、小反芻獸疫等動物疫病實行強(qiáng)制免疫政策。上述重大動物疫病強(qiáng)制免疫疫苗，養(yǎng)殖場(戶)無需支付疫苗費用。

②動物疫病強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策

國家對因高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫發(fā)病的動物及同群動物，布病、結(jié)核病陽性奶牛實施強(qiáng)制撲殺。對因上述疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補(bǔ)助。

③養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策

對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理給予每頭80元的補(bǔ)助，由中央和地方財政分擔(dān)。

④生豬定點屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼政策

對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失和無害化處理費用予以補(bǔ)貼，病害豬損失財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭800元，無害化處理標(biāo)準(zhǔn)為每頭80元。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策

2016年，中央財政安排資金9億元用于實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策。

補(bǔ)助政策將進(jìn)一步突出扶持重點，向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、老少邊窮地區(qū)傾斜。提高補(bǔ)貼上限，每個專業(yè)合作社補(bǔ)助貯藏設(shè)施總庫容不超過800噸(數(shù)量不超過5座)，每個家庭農(nóng)場補(bǔ)助貯藏設(shè)施總庫容不超過400噸(數(shù)量不超過2座)。

海洋漁船更新改造補(bǔ)助政策

漁船更新改造堅持漁民自愿的原則，對現(xiàn)有證書證件齊全的海洋捕撈漁船實施更新改造，重點更新淘汰老、舊、木質(zhì)漁船和對海洋資源破壞較重的作業(yè)類型漁船，更新建造“安全、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”海洋標(biāo)準(zhǔn)化捕撈漁船，將漁船更新改造與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型相結(jié)合，改善海洋捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)、提高漁船安全性能、提升漁業(yè)裝備水平，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

中央投資不超過每艘船總投資的30%，且原則上不超過漁船投資補(bǔ)助上限。中央補(bǔ)助投資采取先建后補(bǔ)的方式。對遠(yuǎn)洋捕撈漁船更新改造，中央補(bǔ)助投資按照建造進(jìn)度撥付。對國內(nèi)海洋捕撈漁船更新改造，待其建造完工后，憑《漁船檢驗證書》、《漁船登記證書》、《漁業(yè)捕撈許可證》領(lǐng)取中央補(bǔ)助投資。

同時國家不再批準(zhǔn)建造底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)和單船大型有囊燈光圍網(wǎng)等對資源破壞強(qiáng)度大的作業(yè)船型。其他作業(yè)類型漁船不得改造為拖網(wǎng)、張網(wǎng)漁船。

補(bǔ)貼建造漁船的材質(zhì)應(yīng)為鋼質(zhì)或玻璃鋼質(zhì)，木質(zhì)、鋼絲網(wǎng)水泥等材質(zhì)漁船不納入補(bǔ)貼范圍。除因船東患病致殘、死亡等特殊情況外，享受更新補(bǔ)助政策的海洋漁船十年內(nèi)不得買賣，賣出的按國家補(bǔ)助比例歸還國家。

退耕還林、還草有什么補(bǔ)貼?

①將確需退耕還林還草的陡坡耕地基本農(nóng)田調(diào)整為非基本農(nóng)田。

②從2016年起，重點向扶貧開發(fā)任務(wù)重、貧困人口較多的省傾斜。

③及時撥付新一輪退耕還林還草補(bǔ)助資金。新一輪退耕還草的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：退耕還草每畝補(bǔ)助1000元(其中中央財政專項資金安排現(xiàn)金補(bǔ)助850元、國家發(fā)展改革委安排種籽種草費150元)，退耕還草補(bǔ)助資金分兩次下達(dá)，每畝第一年600元(其中種籽種草費150元)、第三年400元。

畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策

2015年，中央財政共投入資金13億元支持發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。其中，中央財政安排10億元支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)，安排3億元支持內(nèi)蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆 以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)。

支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測等配套設(shè)施建設(shè)等。2016年國家繼續(xù)支持奶牛、肉牛和肉羊的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。

振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策

為提高我國奶業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平，從2012年起，農(nóng)業(yè)部和財政部實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”，中央財政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè)，片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個單元，一次性補(bǔ)貼180萬元(每畝600元)，重點用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強(qiáng)苜蓿質(zhì)量管理等方面。

2016年繼續(xù)實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”，在河北、天津等14個奶牛主產(chǎn)省和苜蓿主產(chǎn)省建設(shè)50萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地。

農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證

據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，全國2323個縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

按照中央統(tǒng)一部署，2016年繼續(xù)擴(kuò)大試點范圍，再選擇河北、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西、遼寧、云南、海南、浙江、陜西、廣東等10省(區(qū))進(jìn)行整省(區(qū))試點。健全相關(guān)制度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作做細(xì)做實。

耕地輪作休耕試點政策

對于輪作，重點在“鐮刀彎”地區(qū)開展試點，探索建立糧豆、糧油、糧飼等輪作制度。

對于休耕，選擇地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)，探索建立季節(jié)性、年度性休耕模式，促進(jìn)資源永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

按照五中全會建議說明中提出的“對休耕農(nóng)民給予必要的糧食或現(xiàn)金補(bǔ)助”的要求，農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門在整合現(xiàn)有項目資金的同時，結(jié)合湖南重金屬污染區(qū)綜合治理試點和河北地下水超采綜合治理試點項目，支持開展耕地輪作休耕制度試點。

草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助

2016年，國家在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏、云南、山西、河北、黑龍江、遼寧、吉林等13個主要草原牧區(qū)省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制，并會適當(dāng)提高補(bǔ)獎標(biāo)準(zhǔn)，完善政策內(nèi)容。

內(nèi)容主要包括：

①實施禁牧補(bǔ)助，對生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原，實行禁牧封育，中央財政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對牧民給予補(bǔ)助。

②實施草畜平衡獎勵，對禁牧區(qū)域以外的可利用草原，在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上，中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎勵。

③給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼，包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

國家鼓勵各地區(qū)進(jìn)一步放寬落戶條件，除極少數(shù)超大城市外，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在就業(yè)地落戶，優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工落戶問題，全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制 。

除超大城市和特大城市外，其他城市不得采取要求購買房屋、投資納稅、積分制等方式設(shè)置落戶限制。

全面實行居住證制度，保障居住證持有人在居住地享有義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和法律服務(wù)以及國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。

保障農(nóng)民工隨遷子女以流入地公辦學(xué)校為主接受義務(wù)教育，以公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為主接受學(xué)前教育。允許在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系，加快建立基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)醫(yī)療費用結(jié)算制度。依法為無戶口人員登記常住戶口。

修路、環(huán)保相關(guān)獎補(bǔ)

村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)，范圍主要包括：農(nóng)民直接受益的村內(nèi)小型水利設(shè)施、村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林等公益事業(yè)建設(shè)，優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的公益事業(yè)建設(shè)項目。財政獎補(bǔ)既可以是資金獎勵，也可以是實物補(bǔ)助，獎補(bǔ)資金主要由中央和省級以及有條件的市、縣財政安排。

農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助

補(bǔ)助對象為項目區(qū)內(nèi)自愿實施農(nóng)機(jī)深松整地的農(nóng)民(包括農(nóng)場職工)，或者開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織(農(nóng)機(jī)戶)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各有關(guān)省(墾區(qū))綜合考慮本地農(nóng)機(jī)深松整地的技術(shù)模式、成本費用、農(nóng)民意愿、規(guī)劃任務(wù)等因素自主確定。采取“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的方式，向農(nóng)民或農(nóng)機(jī)戶發(fā)放農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助。

納入《全國農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實施規(guī)劃(2016-2020年》的省份可結(jié)合實際，在適宜地區(qū)開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點項目，所需資金從2016年中央財政下達(dá)各省(墾區(qū))的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金中統(tǒng)籌安排。

農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)

2016年，中央財政繼續(xù)安排26億元資金，支持各地加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。中央財政資金主要用于農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)、基層農(nóng)技人員培訓(xùn)、科技示范戶培育、農(nóng)技人員推廣服務(wù)補(bǔ)助等。

耕地保護(hù)與質(zhì)量提升補(bǔ)助政策

2016年，中央財政安排專項資金8億元，在全國部分縣(場、單位)，開展耕地質(zhì)量建設(shè)試點。按照因地制宜、分類指導(dǎo)、綜合施策的原則，推廣應(yīng)用秸稈還田、增施有機(jī)肥、種植綠肥等技術(shù)模式。

1.退化耕地綜合治理

重點是南方土壤酸化(包括潛育化)和北方土壤鹽漬化的綜合治理。施用石灰和土壤調(diào)理劑，開展秸稈還田或種植綠肥等。

2.污染耕地阻控修復(fù)

重點是土壤重金屬污染修復(fù)和白色(殘膜)污染防控。施用石灰和土壤調(diào)理劑調(diào)酸鈍化重金屬，開展秸稈還田或種植綠肥等。

3.土壤肥力保護(hù)提升

重點是秸稈還田、增施有機(jī)肥、種植綠肥。

此外，中央財政安排專項資金5億元，繼續(xù)在東北四省區(qū)17個縣(場)開展黑土地保護(hù)利用試點，綜合運用復(fù)合型農(nóng)藝措施，遏制黑土退化趨勢，探索黑土地保護(hù)利用的技術(shù)模式和工作機(jī)制。

設(shè)施農(nóng)用地支持政策

1.配套設(shè)施用地納入“設(shè)施農(nóng)用地”范圍

在原有生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地基礎(chǔ)上，明確“配套設(shè)施用地”為設(shè)施農(nóng)用地。將農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地，包括晾曬場、糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資臨時存放場所、大型農(nóng)機(jī)具臨時存放場所等設(shè)施用地按照農(nóng)用地管理。

2.“審核制”改為“備案制”

按照國務(wù)院清理行政審批事項的要求，設(shè)施農(nóng)用地實行備案制管理，細(xì)化用地原則、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模等規(guī)定，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級人民政府和國土、農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)。

3.細(xì)化設(shè)施農(nóng)用地管理要求

明確設(shè)施農(nóng)用地占用耕地不需補(bǔ)充耕地，使用后復(fù)墾，解決了“占一補(bǔ)一”難題。鼓勵地方政府統(tǒng)一建設(shè)公用設(shè)施，提高農(nóng)用設(shè)施利用效率。

對于非農(nóng)建設(shè)占用設(shè)施農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)并嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡規(guī)定。

培養(yǎng)農(nóng)村實用人才政策

2016年，繼續(xù)開展農(nóng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)工作，全年計劃舉辦170余期示范培訓(xùn)班，面向全國特別是貧困地區(qū)遴選1.7萬多名村“兩委”成員、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人和大學(xué)生村官等免費到培訓(xùn)基地考察參觀、學(xué)習(xí)交流。全面推進(jìn)以新型職業(yè)農(nóng)民為重點的農(nóng)村實用人才認(rèn)定管理，積極推動有關(guān)扶持政策向高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者傾斜。

組織實施“全國十佳農(nóng)民”2016年度資助項目，遴選10名從事種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)秀職業(yè)農(nóng)民、每人給予5萬元的資金資助。組織實施“農(nóng)業(yè)科教興村杰出帶頭人”和“全國杰出農(nóng)村實用人才”資助項目。

扶持家庭農(nóng)場發(fā)展政策

2016年，國家有關(guān)部門將采取一系列措施引導(dǎo)支持家庭農(nóng)場健康穩(wěn)定發(fā)展，主要包括：建立農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定家庭農(nóng)場名錄，探索開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營信息直連直報。

鼓勵開展各級示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建，推動落實涉農(nóng)建設(shè)項目、財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險、設(shè)施用地等相關(guān)政策。

加大對家庭農(nóng)場經(jīng)營者的培訓(xùn)力度，鼓勵中高等學(xué)校特別是農(nóng)業(yè)職業(yè)院校畢業(yè)生、新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等興辦家庭農(nóng)場。

扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策

2015年，中央財政扶持農(nóng)民合作組織發(fā)展資金20億元，支持發(fā)展糧食、畜牧、林果業(yè)合作社。

落實國務(wù)院“三證合一”登記制度改革意見，自2015年10月1日起，新設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)取由工商行政管理部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照后，無需再次進(jìn)行稅務(wù)登記，不再領(lǐng)取稅務(wù)登記證。

農(nóng)業(yè)部在北京、湖北、湖南、重慶等省市開展合作社貸款擔(dān)保保費補(bǔ)助試點，以財政資金撬動對合作社的金融支持。

農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系政策

全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系主要包括國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟、省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)和市、縣農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

財政出資建立的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須堅持政策性、專注性和獨立性，應(yīng)優(yōu)先滿足從事糧食適度規(guī)模經(jīng)營的各類新型經(jīng)營主體的需要，對新型經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保余額不得低于總擔(dān)保規(guī)模的70%。

在業(yè)務(wù)范圍上，可以對新型經(jīng)營主體開展糧食生產(chǎn)經(jīng)營的信貸提供擔(dān)保服務(wù)，包括基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大和改進(jìn)生產(chǎn)、引進(jìn)新技術(shù)、市場開拓與品牌建設(shè)、土地長期租賃、流動資金等方面，還可以逐步向農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域拓展，并向與農(nóng)業(yè)直接相關(guān)的二三產(chǎn)業(yè)延伸，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

漁業(yè)油價補(bǔ)貼綜合性支持政策

從2015年起，按照“總量不減、存量調(diào)整、保障重點、統(tǒng)籌兼顧”的思路，將國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補(bǔ)貼政策調(diào)整為專項轉(zhuǎn)移支付和一般性轉(zhuǎn)移支付相結(jié)合的綜合性支持政策，重點支持減船補(bǔ)助、老舊漁船更新改造、漁港維護(hù)改造、海洋牧場建設(shè)、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖、漁船安全裝備等。

2016年，農(nóng)業(yè)部將會同財政部按照兩部《通知》及相關(guān)辦法要求，推進(jìn)國內(nèi)漁業(yè)油價補(bǔ)貼政策調(diào)整的落實工作。

產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策

2015年中央財政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金371億元，2016年中央財政將繼續(xù)實施產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策。

對常規(guī)產(chǎn)糧大縣，主要依據(jù)2009-2013年五年平均糧食產(chǎn)量大于4億斤，且商品量(按糧食產(chǎn)量扣除農(nóng)民口糧、飼料糧、種子用糧測算)大于1000萬斤來確定。對雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但在主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量或商品量列前15位，非主產(chǎn)區(qū)列前5位的縣也可納入獎勵。

上述兩項標(biāo)準(zhǔn)外，每個省份還可以確定1個生產(chǎn)潛力大、對地區(qū)糧食安全貢獻(xiàn)突出的縣納入獎勵范圍。

獎勵資金采用因素法分配，糧食商品量、產(chǎn)量、播種面積、績效評價權(quán)重分別為60%、20%、18%、2%，常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵資金與省級財力狀況掛鉤，不同地區(qū)采用不同的獎勵系數(shù)，常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵標(biāo)準(zhǔn)為700萬-9000萬元。

產(chǎn)油大縣獎勵入圍條件由省級人民政府按照“突出重點品種、獎勵重點縣(市)”的原則確定，入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元。

生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵政策

生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵資金包括生豬調(diào)出大縣獎勵資金、牛羊調(diào)出大縣資金和省級統(tǒng)籌獎勵資金三個部分。

生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵資金按因素法分配到縣，分配因素包括過去三年年均生豬(牛羊)調(diào)出量、出欄量和存欄量，因素權(quán)重分別為50%、25%、25%，獎勵資金對生豬調(diào)出大縣前500名、牛羊調(diào)出大縣前100名給予支持。

獎勵資金由縣級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬(牛羊)生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持范圍包括：生豬(牛羊)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進(jìn)、污糞處理、防疫、保險、牛羊飼草料基地建設(shè)，以及流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉儲、加工設(shè)施設(shè)備等方面的支出。

漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策

2016年，中央財政繼續(xù)安排漁業(yè)資源保護(hù)與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目資金4億元，用于水生生物增殖放流和海洋牧場示范區(qū)建設(shè)。

其中，經(jīng)濟(jì)物種的增殖苗種應(yīng)當(dāng)是本地種的原種或子一代，符合《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水生生物經(jīng)濟(jì)物種增殖放流苗種管理的通知》要求，瀕危物種的增殖苗種可以為本地種的子二代。海洋牧場示范區(qū)原則上要求項目實施海域已連續(xù)開展相關(guān)工作三年以上。

培育新型職業(yè)農(nóng)民政策

2016年中央財政安排13.9億元農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費，繼續(xù)實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，在全國8個整省、30個市和500個示范縣(含100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū))開展重點示范培育。

實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干、農(nóng)業(yè)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人為重點對象，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。繼續(xù)實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃，新增培育對象1萬名。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建支持政策

2015年，農(nóng)業(yè)部認(rèn)定了首批103個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和4個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建試點單位，中央財政安排每個創(chuàng)建試點縣100萬元、每個創(chuàng)建試點市150萬元的財政補(bǔ)助資金，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動。

2016年及今后一段時期，將逐步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，力爭5年內(nèi)基本覆蓋“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣，同時提升創(chuàng)建縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，做到“五化”(生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展綠色化、經(jīng)營規(guī)模化、產(chǎn)品品牌化、監(jiān)管法治化)，實現(xiàn)“五個率先”(率先實現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系全建立、率先實現(xiàn)規(guī)模基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋、率先實現(xiàn)從田頭到市場到餐桌的全鏈條監(jiān)管、率先實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯、率先實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信檔案全建立)，成為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和依法監(jiān)管的樣板區(qū)。

農(nóng)村沼氣建設(shè)支持政策

生物天然氣工程需日產(chǎn)生物天然氣1萬立方米以上，鼓勵地方政府增加對試點項目所產(chǎn)生物天然氣全額收購或開展配額保障收購試點。

規(guī)模化大型沼氣工程(不含規(guī)模化生物天然氣工程)需厭氧消化裝置總體容積500立方米以上，支持能夠有效推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合和種養(yǎng)循環(huán)、實現(xiàn)“三沼”充分利用、促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的工程項目，重點支持沼氣工程全程智能控制、沼肥智慧化加工應(yīng)用、帶動附加產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的項目。

原來的戶用沼氣、中小型沼氣、服務(wù)網(wǎng)點等項目由各省自行建設(shè)。

扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策

2016年中央一號文件明確提出讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。

國家有關(guān)部委將支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地、為農(nóng)戶提供貸款擔(dān)保和資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。深入開展土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，采取“保底收益+按股分紅”等方式，讓農(nóng)民以股東身份參與企業(yè)經(jīng)營、分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼怎么補(bǔ)?

補(bǔ)貼對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，補(bǔ)貼機(jī)具種類為11大類43個小類137個品目，各省種類不同。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施方式實行自主購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省級農(nóng)機(jī)化主管部門按規(guī)定確定，不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。

?一般機(jī)具的中央財政資金單機(jī)補(bǔ)貼額不超過5萬元;

?擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過12萬元;

?100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼額不超過15萬元;

?200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過25萬元;

?大型甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過40萬元;

?大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過60萬元。

養(yǎng)殖良種補(bǔ)貼會不會提高?

2015年投入畜牧良種補(bǔ)貼資金12億元，主要用于對項目省養(yǎng)殖場(戶)購買優(yōu)質(zhì)種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價格補(bǔ)貼：

?生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;

?肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;

?羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;

?牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。

?奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元，并開展優(yōu)質(zhì)荷斯坦種用胚胎引進(jìn)補(bǔ)貼試點，每枚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5000元。

2016年國家繼續(xù)實施畜牧良種補(bǔ)貼政策。

小麥、稻谷最低收購價是多少?

為保護(hù)農(nóng)民利益，防止“谷賤傷農(nóng)”，2016年國家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實行小麥、稻谷最低收購價政策：

?2016年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價格每50公斤118元，保持2015年水平不變。

?2016年生產(chǎn)的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別為每50公斤133元、138元和155元，早秈稻比2015年下調(diào)2元，中晚秈稻和粳稻保持2015年水平不變。

關(guān)于動物防疫，有什么補(bǔ)貼?

①重大動物疫病強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助政策

國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、小反芻獸疫等動物疫病實行強(qiáng)制免疫政策。上述重大動物疫病強(qiáng)制免疫疫苗，養(yǎng)殖場(戶)無需支付疫苗費用。

②動物疫病強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策

國家對因高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫發(fā)病的動物及同群動物，布病、結(jié)核病陽性奶牛實施強(qiáng)制撲殺。對因上述疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補(bǔ)助。

③養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策

對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理給予每頭80元的補(bǔ)助，由中央和地方財政分擔(dān)。

④生豬定點屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼政策

對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失和無害化處理費用予以補(bǔ)貼，病害豬損失財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭800元，無害化處理標(biāo)準(zhǔn)為每頭80元。

農(nóng)墾危房改造補(bǔ)助政策

2016年國家將繼續(xù)實施農(nóng)墾危房改造，擬在15個墾區(qū)改造危房17.6萬戶。中央財政資金按照東、中、西部墾區(qū)每戶分別補(bǔ)助6500元、7500元、9000元，供暖、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每戶補(bǔ)助1200元。

退耕還林、還草有什么補(bǔ)貼?

①將確需退耕還林還草的陡坡耕地基本農(nóng)田調(diào)整為非基本農(nóng)田。

②從2016年起，重點向扶貧開發(fā)任務(wù)重、貧困人口較多的省傾斜。

③及時撥付新一輪退耕還林還草補(bǔ)助資金。新一輪退耕還草的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：退耕還草每畝補(bǔ)助1000元(其中中央財政專項資金安排現(xiàn)金補(bǔ)助850元、國家發(fā)展改革委安排種籽種草費150元)，退耕還草補(bǔ)助資金分兩次下達(dá)，每畝第一年600元(其中種籽種草費150元)、第三年400元。

農(nóng)機(jī)報廢更換有補(bǔ)貼嗎?

2016年農(nóng)業(yè)部、財政部繼續(xù)在江蘇等17個省(市、區(qū))開展農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點工作，尚未開展試點的省份可自主決定是否開展。

農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相銜接，同步實施。

?報廢標(biāo)準(zhǔn)

報廢補(bǔ)貼機(jī)具種類是已在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)登記，并達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)或超過報廢年限的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)。

?補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別確定，拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬元不等，聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。

除此之外還有很多地方性補(bǔ)貼和試點補(bǔ)貼沒有一一列出，這補(bǔ)貼力度，可謂是面面俱到，你領(lǐng)到了多少?

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