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【深度研究】中國農業需要被認真當作產業去經營

2020-12-21 06:54:59

[ 導讀 ] 中國農業要如何被顛覆？

農業傳統上被視為第一產業，那就意味著以產業經營而言，必須有相應的合理的人力、資本等要素持續投入，農業才能持續發展。在要素市場化機制下，決定了農業部門須具有高于、或者至少不低于社會平均水平的利潤率，才能獲得各類要素的青睞。

從上述角度來看，當前的中國農業無疑是反例。據統計，2016年各個行業的平均利潤率，房地產業為10.09%，銀行業為35.88%，非銀金融業為10.72%，而農林牧漁業僅為7.71%，遠低于社會平均利潤率。在市場機制決定要素配置的條件下，農業領域必然缺乏對資本的吸引力。

實際情況也確實如此，相對仍然高比例的農業人口，2016年，中國的農村和農業投資只占全社會投資的5%。

與此同時，從農村信用合作社、農村商業銀行、中國農業銀行和中國郵政儲蓄銀行四個渠道，農村儲蓄資金還向城鎮和非農產業流出了31901億元！

盡管缺乏資本投入，但中國從事農業的人口和勞動力卻不少。中華人民共和國建國之初，1951年人口普查有5.6億，其中農村人口4.5億。70年過去了，中國人口增加到了14億，雖然城市化在發展，但農村常住人口比例仍高達40%，約5.6億人口，相當于建國時總人口，若以戶籍人口60%比例計，農業人口高達8.4億人。

參考公認的全球五大農業強國——以色列、丹麥、日本、德國和美國，這五個農業強國存在一個共同的特點：使用比重很小的人口養活了高比例的人口。以色列一個農民可以養活近百人；丹麥只有2%的農業人口，但是養活了整個國家；而日本、德國都是利用高度科技化的農業來提升效率，減少人員投入；而美國更是以2%的農業人口養活了3億美國人，同時還通過大量的糧食出口養活了許多外國人。

對比這些國家，假如中國有10%的農村人口在從事農業活動，那么就是1.4億人。按前述統計，意味著中國至少剩余約4億農村人口。放在世界背景下看中國的農業，我們必須客觀承認，中國的農業水平低、生產率低、產出低。這樣的水平之下，資本自然不愿投資農業。

有人會說，世界上的這兩種農業不可同日而語，尤其是傳統國家的農業和新大陸國家的農業是沒有辦法比較的，傳統國家的農業由于發展史漫長，人口繁衍多，結果就是人多地少。

然而同處世界的統一市場，傳統農業回避不了市場化的大潮和商品化的競爭，農村剩余人口過多，農業很難實現規模經營，必然要面對產出效率和勞動生產率過低的問題。實際上，人多地少也不是過硬的理由，日本不就提供了另外的案例嗎？

上述背景下，國內農民陷入了一個困境——投入了大量的體力，卻只有微薄的收入。

尤其是糧食作物的種植，一畝地每年收入只有一兩千元，以目前的生活成本，很難養活一家人口。在此背景下，中國出現了頗具特色的新職業類別——農民工，而且基本以青壯年農民為主。這就引起了另一問題，中國農業所需的優質勞動力流失嚴重，農民老齡化嚴重，只有老弱農民來種地。

目前，在農村種田的主力軍多是60和70后，很多50年代的老人還在繼續從事農活。但80后種地的已經很少，90后寧可在城市里混日子也不愿回農村。在農業機械化方面雖有明顯改進，但由于人多地少，加上土地分散，導致不能大規模機械化，其他先進農業技術的推廣則受到勞動力素質乃至成本提高的約束。

中國的農業缺乏資本、技術的有效投入，同時還要供養為數龐大的農村人口，中國農村、農業應該說是在“餓著肚子負重前行”，這種趨勢很難在短期內扭轉。

如果不是中國政府大量補貼，以目前的糧食價格，從事農業無法獲得收益，更不用說將現有的規模維持下去。如果放開市場競爭，中國國內的糧食市場價格與國際市場長期倒掛，國內糧價要遠高于進口價格，特別是玉米、大豆，其價差超過50%，寄希望于提升糧價來增加農業經營利潤，既不符合市場規律，也沒有可操作性。

這種情況之下，中國農業就像是一塊“雞肋”，資本用腳投票，自然可以解釋為何農業獲得的社會資本投入少得可憐。

然而，中國農業真的這樣毫無希望嗎？事實可能并非如此，安邦智庫（ANBOUND）一直認為，中國的農業發展不應該是這種處境。中國也有靠經營農業產品發財的公司。

以中糧集團為例，2019年營業收入4984億元，利潤總額126億元，總資產5980億元，納稅總額174億元，均創歷史新高。中糧集團連續26年入圍財富世界500強，名列榜單第134位，在入選榜單的全球糧食企業中位居首位，也是中國食品行業唯一入榜的企業。

經營領域在農業，主戰場就在中國，中糧集團實現了名利雙收，就在于它把農業視為了一樁“生意”去經營，特別是面對有著14億人口的大市場。

但是，就中國農業整體而言，大量農民仍以小農方式在較低的層次分散經營，這是無法改變現實的。但中國的農業不能長期停留在如此低下的水平，在養活人口的層次波動。

在有大量農民和農村存在的中國，重視農業不能只停留在紙面文件上，也不能只減免農業稅，還要付諸更多的改革行動。農業是一個產業，即使不能視之為一樁賺大錢的生意，起碼也要給予應有的重視，從產業角度出發，按照市場規律去規劃、管理，發揮出其應有的價值和潛力。

否則，按現有的模式再發展下去，我們真的會遇到“誰來養活中國”的問題！

最終分析結論：

從現實來看，中國農業領域存在著明顯的資源錯配和失衡，其根源就在于體制、機制的扭曲，使得當前依靠市場化進行配置已經明顯失靈。只有持續深入相關領域的改革，讓資本愿意進入且進得來、淤積的人口出得去，表現出產業應有的樣子，中國農業才能獲得充分的發展動力，中國農業這盤棋盤活了，14億人口的飯碗才能端得更牢，中國才能以此為基礎去發展消費社會。

內容來源：安邦咨詢，農業行業觀察整理編輯

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