農業農村部農田建設管理司司長郭永田 中國網 楊楠

中國網直播9月16日訊 國務院新聞辦公室今日上午10時舉行國務院政策例行吹風會，農業農村部副部長張桃林和國家發展改革委、財政部有關負責人介紹《全國高標準農田建設規劃（2021—2030年）》，并答記者問。以下為相關內容實錄：

海報新聞記者:

我們注意到，截至2020年底，全國已完成8億畝高標準農田建設任務。請問高標準農田高在哪里？建設進展情況如何？建設高標準農田對于農業農村現代化發展發揮了怎樣的作用？謝謝。

郭永田:

謝謝你的提問，你提了一個大家非常關注也很重要的問題。高標準農田高在哪，我的理解，主要體現在這樣幾個方面。高標準農田是按照國家統一規劃和國家標準實施的重大農田基礎設施建設項目。

第一個“高”是高在農田質量的高上。高標準農田是集中連片、田塊平整、規模適度，水路電等基礎設施配套比較完備，土地比較肥沃，與現代農業生產條件相適應。用基層群眾的話說，就是地平整、土肥沃、田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排。這很形象地說明了高標準農田建設的農田質量是高的，適應農業現代化發展的需要，有利于推動規模化經營、機械化生產、標準化生產。

第二個“高”是產出能力高。剛才張部長已經講了，從各地的實踐看，高標準農田建成以后，一般能提高10%到20%的產能，也就是100公斤左右的產能。群眾也經常說，一季千斤，兩季噸糧。

第三個“高”是抗災能力高。高標準農田建成以后，由于設施條件大幅度改善，實現旱能澆、澇能排，穩產高產，大災少減產，小災不減產，一般年景多增產。今年就很好地驗證了這一點。前一段時間“煙花”臺風對東部一些省份在短時間內帶來強降雨，我去看有的地方農田積水短時間內淹到60厘米以上，但是高標準農田一般在一到兩天之內，迅速就把農田里面的積水排干凈了。一般的農田一般是3到5天甚至更長時間，這樣就容易形成災害，對莊稼生長就造成影響了。今年，西北一些地方還遭受了長時間的持續干旱。我們調查發現，在西北地區遭受干旱的受災面積里，高標準農田的占比較非高標準農田的低20個百分點。所以，它的抗災減災能力是高的。

第四個“高”是資源利用效率高。高標準農田通過集中連片建設以后，規模化經營，有效提高了規模效益，提高了資源的利用效率。高標準農田節水、節肥、節藥、節人工成效明顯，很好地提升了資源利用效率。

所以，各地把建設高標準農田作為一個有力的抓手，積極推進。現在看，到去年底，全國已經建成了8億畝高標準農田，對保障我國的糧食安全發揮了重要的支撐作用。

從成效上看，一是很好地夯實了國家糧食安全基礎。二是加快了農業的轉型升級。剛才也談到了，通過規模化經營、標準化生產，對于現代農業的發展起了很好的推動作用。我們調研發現，高標準農田項目區機械化水平比一般非項目區要高15-20個百分點，高標準農田項目區的規模經營流轉率一般比非項目區要高30個百分點。高標準農田項目區的新型經營主體占比比非項目區要提升20個百分點以上。所以說，它很好地推動了農業轉型升級和現代農業發展。三是很好地促進了農民增收。從節本、增效兩個方面看，高標準農田項目區一般人均增收在500元以上。四是有效地改善了農田的生態環境。高標準農田通過地塊整治、溝渠配套、節水灌溉、林網建設和集成推廣綠色農業技術等措施，調整優化了農田生態的格局，增強了農田生態防護能力，減少了農田水土流失，提高了農業生產投入品利用率，保護了農田生態環境。所以，建成后的高標準農田綠色發展水平顯著提高，促進了山水林田湖草整體保護和農村環境的連片整治，為實現生態宜居打下了堅實的基礎。謝謝。

內容來源：中國網直播

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