3月28日，中國之聲報(bào)道了甘肅省慶陽市多縣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)存在“數(shù)字造田”、違規(guī)施肥、亂修田間道等諸多造假亂象。甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳回應(yīng)稱，對報(bào)道中指出的問題高度重視，已派出工作組趕赴慶陽進(jìn)行調(diào)查，并舉一反三在甘肅全省范圍內(nèi)展開全面排查，督促地方整改到位。

據(jù)調(diào)查，在甘肅慶陽部分已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)劃圖明明顯示是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，但實(shí)地比對卻是大面積的果樹、苗木。如此“數(shù)字造田”，卻通過了區(qū)級驗(yàn)收。慶陽市西峰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長武龍稱，類似不合規(guī)的情況，此前一直存在。

記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在慶陽市寧縣，對于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的田間管理，按要求應(yīng)由施工單位統(tǒng)一實(shí)施有機(jī)肥，當(dāng)?shù)貐s“以發(fā)代施”，把肥料直接發(fā)放給村民，就放任不管了。

慶陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田基建管理科科長樊海龍說，這種做法是嚴(yán)禁的。“現(xiàn)在存在最大的問題就是以發(fā)代施，而且是按人頭發(fā)放，發(fā)是錯(cuò)的，按人頭發(fā)就更錯(cuò)了。”

更讓人感到意外的是，作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的配套基礎(chǔ)設(shè)施，寧縣盤克鎮(zhèn)街東村一條已修成的田間道并不連接任何田塊。

按照寧縣交通運(yùn)輸部門的規(guī)劃，剛使用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目資金修成不到兩年的道路，今年上半年即將要使用另一項(xiàng)目資金，再度開挖重新鋪修。

寧縣交通運(yùn)輸局建設(shè)管理股工作人員 任娜娜：我們就是把原來的路往下挖43公分。因?yàn)楝F(xiàn)在的路和兩邊是平齊的，比農(nóng)戶的房子要高出一尺高。下雨的時(shí)候，路上的水會全部倒灌到農(nóng)戶的房子里面。

此外，記者走訪中還發(fā)現(xiàn)，慶陽部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地深耕項(xiàng)目實(shí)施隨意，甚至一些地塊根本不符合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“集中連片”的基本要求。在已劃入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)的地塊還存在侵占現(xiàn)象。

特別是對于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的項(xiàng)目“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”等問題，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門更是互相推諉，無人承擔(dān)主體責(zé)任。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，一般規(guī)劃面積多達(dá)萬余畝，財(cái)政投入也較大。但在甘肅慶陽部分縣區(qū)，耗資不菲的項(xiàng)目實(shí)施完成后，并未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的預(yù)期效益，財(cái)政資金也打了“水漂”。

3月28日下午，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長梁仲科告訴記者，針對報(bào)道中指出的問題，省廳高度重視，已派出工作組第一時(shí)間趕赴慶陽調(diào)查核實(shí)，督促市縣政府整改處置。

梁仲科：我們以慶陽的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)亂象為反面教材，在全省范圍舉一反三展開摸排。

梁仲科坦承，近幾年，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)較重，確實(shí)存在重建設(shè)輕監(jiān)管的問題，省市縣三級在項(xiàng)目監(jiān)管方面，或多或少都存在一定的漏洞。雖然也有例行檢查，但能否查出真問題，目前可能還無法做到全覆蓋。在此情況下，就會出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2020年9月、11月，國務(wù)院辦公廳陸續(xù)印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》，《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》，提出“六個(gè)嚴(yán)禁” “四個(gè)禁止” 。

梁仲科說，按照這兩個(gè)文件發(fā)布的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)，不應(yīng)再有果樹、苗木種植。慶陽西峰區(qū)“數(shù)字造田”的問題出在哪，還需要深入核查。

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所專家蘆千文表示，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是保障國家糧食安全的關(guān)鍵舉措和緊迫任務(wù)，如果大量財(cái)政資金投入后無法發(fā)揮實(shí)際效益，糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。

慶陽的耕地面積，位居甘肅全省第二。截止目前，慶陽已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田283萬畝，占全市耕地面積28.8%。類似“數(shù)字造田”這樣的造假亂象，當(dāng)?shù)剡€有多少尚未暴露出來？后續(xù)如何整改？如何杜絕類似問題？有關(guān)事情進(jìn)展，中國之聲將持續(xù)關(guān)注。

文章來源：中央廣電總臺中國之聲

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