耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，堅決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田。

到2022年底，全國已累計建成10億畝高標準農(nóng)田，穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產(chǎn)能，19.18億畝耕地超過一半是高標準農(nóng)田。2023年我國將繼續(xù)加強高標準農(nóng)田建設，新建4500萬畝、改造提升3500萬畝。

那么，全國及省級高標準農(nóng)田建設規(guī)劃都有哪些關(guān)鍵要點呢？

全國高標準農(nóng)田建設規(guī)劃(2021-2030 年)

在深入調(diào)研基礎上，分析了當前全國高標準農(nóng)田建設面臨的形勢，提出了今后一個時期高標準農(nóng)田建設的總體要求、建設標準和建設內(nèi)容、建設分區(qū)和建設任務、建設監(jiān)管和后續(xù)管護、效益分析、實施保障等，是指導各地科學有序開展高標準農(nóng)田建設的重要依據(jù)。

闡明了浙江省高標準農(nóng)田建設的發(fā)展成效與面臨的機遇挑戰(zhàn)，提出了“十四五”時期高標準農(nóng)田建設的總體思路、空間布局、建設內(nèi)容及重點工程，是指導各地科學有序開展高標準農(nóng)田建設的重要依據(jù)和行動指南。

到2025年建成6250萬畝高標準農(nóng)田，改造提升630萬畝高標準農(nóng)田，以此穩(wěn)定保障630億斤以上糧食產(chǎn)能；到2030年建成6750萬畝高標準農(nóng)田，改造提升1718萬畝高標準農(nóng)田，以此穩(wěn)定保障680億斤以上糧食產(chǎn)能。將高效節(jié)水灌溉與高標準農(nóng)田建設統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施，規(guī)劃期內(nèi)完成224萬畝新增高效節(jié)水灌溉建設任務；到2035年，通過持續(xù)改造提升，全省高標準農(nóng)田保有量和質(zhì)量進一步提高。

評估了“十三五”以來福建省高標準農(nóng)田建設成效，分析了有利條件和面臨問題，明確了今后十年總體思路、建設目標、重點任務、建設標準、建設內(nèi)容和建后管護，是今后一段時期福建省高標準農(nóng)田建設的重要實施依據(jù)。

確保到2025年累計建成2670萬畝高標準農(nóng)田、改造提升213萬畝，以此穩(wěn)定保障1200萬噸以上糧食產(chǎn)能；到2030年累計建成2720萬畝高標準農(nóng)田、改造提升575萬畝，以此穩(wěn)定保障1220萬噸以上糧食產(chǎn)能。

確保到2025年累計建成2977萬畝高標準農(nóng)田，改造提升293萬畝高標準農(nóng)田，穩(wěn)定保障280億斤以上糧食產(chǎn)能；到2030年，累計建成3389萬畝高標準農(nóng)田，改造提升781萬畝高標準農(nóng)田，穩(wěn)定保障290億斤糧食產(chǎn)能。

2021-2025年全省新增建設高標準農(nóng)田1064萬畝、改造提升已建高標準農(nóng)田491萬畝，到2025年累計建成高標準農(nóng)田5526萬畝，新增糧食產(chǎn)能21億斤以上；2026-2030年新增建設高標準農(nóng)田541萬畝、改造提升高標準農(nóng)田820萬畝，到2030年累計建成高標準農(nóng)田6067萬畝、改造提升高標準農(nóng)田1311萬畝，新增糧食產(chǎn)能32億斤以上。

2021—2030年建設目標、主要任務及政策措施，是指導全省科學有序開展高標準農(nóng)田建設的重要依據(jù)和行動指南。預測到2025年全省高標準農(nóng)田率達到78%，高標準農(nóng)田高效節(jié)水灌溉率達到45%，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)高標準農(nóng)田全覆蓋；到2030年，全省高標準農(nóng)田率達到84%，高標準農(nóng)田高效節(jié)水灌溉率達到57%。

按照湖北省兩個“過渡帶”特征，將全省農(nóng)田劃分為江漢平原農(nóng)區(qū)、鄂北崗地農(nóng)區(qū)、鄂東丘陵農(nóng)區(qū)、鄂西山地農(nóng)區(qū)等4個類型區(qū)，結(jié)合上一輪高標準農(nóng)田建設規(guī)劃基礎，對全省高標準農(nóng)田建設進行科學規(guī)劃、合理布局，有針對性地確定四類農(nóng)區(qū)的建設內(nèi)容和重點。

到2022年建成高標準農(nóng)田970萬畝，以此穩(wěn)定保障360萬噸以上糧食產(chǎn)能；到2025年，累計建成1100萬畝高標準農(nóng)田，改造提升160萬畝高標準農(nóng)田，高效節(jié)水灌溉面積達到600萬畝，以此穩(wěn)定保障380萬噸以上糧食產(chǎn)能；到2030年，累計建成高標準農(nóng)田1250萬畝，累計改造提升340萬畝，以此穩(wěn)定保障400萬噸以上糧食產(chǎn)能。

結(jié)合區(qū)域氣候類型、地形地貌、水土條件、耕作制度等因素，依據(jù)高標準農(nóng)田建設技術(shù)要求和投資標準，按照自然資源稟賦與經(jīng)濟條件相對一致、生產(chǎn)障礙因素與破解途徑相對一致、糧食作物生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)區(qū)劃相對一致的原則，把全省劃分為平原地區(qū)、丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、攀西地區(qū)和川西北高原區(qū)（農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)、牧區(qū)）共五個區(qū)域，并確定分區(qū)建設任務和重點。

將建設潛力較大、糧食產(chǎn)能超過100萬噸的曲靖市、文山州、紅河州、昭通市、保山市、楚雄州、普洱市、大理州、臨滄市等9個州（市）劃定為重點建設區(qū)，將建設潛力大、糧食產(chǎn)能在20—100萬噸的昆明市、玉溪市、德宏州、西雙版納州、麗江市等6個州（市）劃定為次要建設區(qū)，將建設潛力小、糧食產(chǎn)能小于20萬噸的怒江州、迪慶州兩個州劃定為一般建設區(qū)。

來源：自然資源法律論壇