隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，人多地少、耕地后備資源嚴(yán)重不足以及耕地質(zhì)量下降等問(wèn)題變得日益嚴(yán)峻起來(lái)，在此背景下，越來(lái)越多的人開(kāi)始重視對(duì)耕地的保護(hù)以及糧食安全。

為了進(jìn)一步增加耕地面積并提高土地生產(chǎn)能力，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)工作開(kāi)始被迅速推進(jìn)，它不但對(duì)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展有很大幫助，同時(shí)還可以有效提高農(nóng)村居民的生活水平。因此，文章就高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)方案的設(shè)計(jì)展開(kāi)了深入的分析，并探究了其實(shí)施要點(diǎn)，希望能夠通過(guò)本次研究推動(dòng)我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的健康發(fā)展。

就高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)來(lái)看，它的建設(shè)并不只局限于對(duì)水、路、渠、林等的改造及配套，同時(shí)還進(jìn)行土地平整、土壤結(jié)構(gòu)的改良，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)能夠有效增強(qiáng)耕地的持續(xù)生產(chǎn)能力，它充分體現(xiàn)出了現(xiàn)代化的管理觀念，并具備先進(jìn)的配套基礎(chǔ)設(shè)施。在實(shí)際應(yīng)用中，它主要有以下要求：集中連片、設(shè)施配套、生態(tài)良好、穩(wěn)定高產(chǎn)以及抗災(zāi)能力強(qiáng)。

而在特征功能方面，它主要具備基本農(nóng)田的生產(chǎn)功能、城鎮(zhèn)化與工業(yè)化警戒線功能、農(nóng)村景觀功能、農(nóng)民就業(yè)功能、社會(huì)安全保障功能。通過(guò)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，不但可以有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的有效整治，還可以使得耕地質(zhì)量及農(nóng)村建設(shè)得到保障，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著很大幫助。所以，為了有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保國(guó)家糧食安全，就必須要加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)力度，這也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。

要對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)模式進(jìn)行選擇，不但要對(duì)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展有宏觀的考慮，還要對(duì)相關(guān)主體的義務(wù)和責(zé)任、資金來(lái)源、建設(shè)目標(biāo)有充分的考慮。就實(shí)際來(lái)看，根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)主體的不同，將其分為四類(lèi)，分別是建設(shè)主體、運(yùn)營(yíng)主體、管理主體和監(jiān)督主體。

建設(shè)主體主要包括了兩種，分別是專(zhuān)業(yè)建設(shè)單位、農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)主體兼任的建設(shè)主體，其中，前者是經(jīng)濟(jì)職能，主要通過(guò)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)來(lái)獲取直接的經(jīng)濟(jì)效益，后者則是通過(guò)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)來(lái)提高農(nóng)田生產(chǎn)效率，在二者的共同努力下滿足高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保障糧食安全的要求。

運(yùn)營(yíng)主體則表現(xiàn)為農(nóng)戶和各種新型的經(jīng)營(yíng)主體，有著很大的數(shù)量以及多樣化的類(lèi)型，即是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)際利用者，同時(shí)還是有關(guān)政策的實(shí)際執(zhí)行者。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的過(guò)程中，其職能主要是通過(guò)對(duì)農(nóng)田的經(jīng)營(yíng)及利用，實(shí)現(xiàn)對(duì)收益的獲取，經(jīng)濟(jì)效益是其主要的目的。

管理主體主要包括了宏觀、微觀管理主體。分別是中央財(cái)政、農(nóng)村基層組織及各級(jí)地方政府。作為上層宏觀管理的主體，無(wú)論是其調(diào)控的目標(biāo)還是管理的目標(biāo)，都有著宏觀的特點(diǎn)，更注重對(duì)效益的協(xié)調(diào)，不但會(huì)對(duì)農(nóng)民增收進(jìn)行考慮，還會(huì)考慮到國(guó)家及地方糧食的安全。協(xié)調(diào)、管理是微觀管理主體農(nóng)村基層組織的職能所在，但是，因?yàn)槠涫求w系內(nèi)的基層組織，所以目標(biāo)比較具體，通常是傳播政策，并采取措施避免農(nóng)田受到破壞。

監(jiān)督主體通常并不存在具體指向，相關(guān)范圍很廣，除了包括建設(shè)主體、執(zhí)行主體以及管理主體之外，它同時(shí)包括了社會(huì)中的各類(lèi)組織、媒體等，其最為主要的目標(biāo)就是對(duì)個(gè)人利益、國(guó)家利益、社會(huì)利益的監(jiān)督維護(hù)。

在對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合所處地區(qū)的實(shí)際自然資源情況，考慮到社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)際建設(shè)目標(biāo)，從而選擇最為適用的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式。

促進(jìn)土地的集約和節(jié)約利用，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)過(guò)程中，是非常重要的核心內(nèi)容。對(duì)于城鎮(zhèn)化發(fā)展以及糧食安全而言，土地是重中之重，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)中可以發(fā)現(xiàn)，人地矛盾更加的突出，所以，在此類(lèi)地區(qū)中，今后土地的利用方向更加傾向于集約節(jié)約農(nóng)業(yè)的發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，就是要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、機(jī)械化發(fā)展。利用對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，能夠更好地保護(hù)耕地，并在此基礎(chǔ)上提高耕地生產(chǎn)效率。

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)化水平的提高是其首要目標(biāo)。通過(guò)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，可以統(tǒng)一對(duì)耕地實(shí)施建設(shè)并展開(kāi)規(guī)劃，能夠促進(jìn)其規(guī)模化、集約化的經(jīng)營(yíng)管理。所以，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田應(yīng)充分考慮到效益農(nóng)業(yè)的要求，在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還要發(fā)展規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，以此為基礎(chǔ)，打造出先進(jìn)的農(nóng)業(yè)示范基地。

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)中，資源開(kāi)發(fā)是極為關(guān)鍵的內(nèi)容。在部分偏遠(yuǎn)地區(qū)中，土地后備資源豐富，但卻存在干旱、缺水等的問(wèn)題，耕地缺乏足夠的肥力，利用水平很低。所以，要想提高此類(lèi)地耕地的開(kāi)發(fā)及建設(shè)，就要加大水土流失控制力度，并對(duì)各種災(zāi)害進(jìn)行治理，從而實(shí)現(xiàn)低質(zhì)量農(nóng)田向高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)田的轉(zhuǎn)換，這對(duì)于生態(tài)建設(shè)以及生態(tài)保護(hù)都有著很大幫助。

大概是人以群分，許諾從小到大，身邊都是些好看的姑娘，他也從來(lái)不掩飾自己的“膚淺”，如果連臉都看不下去，又怎么能產(chǎn)生感情？

地區(qū)發(fā)展對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)而言是其根本所在。因?yàn)榈乩砦恢玫南拗疲绻つ孔非蟾邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的高投入，并不會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的高產(chǎn)生，甚至還會(huì)對(duì)農(nóng)田的可持續(xù)利用造成嚴(yán)重影響。在那些資源及生態(tài)存在較大限制的地區(qū)當(dāng)中，一定要充分考慮到生態(tài)的協(xié)調(diào)，確保地區(qū)自然特色的保護(hù)，從而為農(nóng)田建設(shè)和資源、生態(tài)利用和諧發(fā)展做出保障。所以，在這種地區(qū)當(dāng)中，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行。

要想實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，就要有足夠的科技水平。就技術(shù)運(yùn)用的方向來(lái)看，其主要目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，并對(duì)農(nóng)業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行更新，對(duì)生產(chǎn)中所遇到的問(wèn)題，通過(guò)科學(xué)技術(shù)的手段來(lái)盡快處理。對(duì)于區(qū)域中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為落后且技術(shù)水平較低的地區(qū)，在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的過(guò)程中，要不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民提高種植技術(shù)水平，以科學(xué)的手段，來(lái)提高其農(nóng)業(yè)機(jī)械率，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)地區(qū)土地產(chǎn)出率及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的要求，就是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善。在部分地區(qū)中，缺乏足夠的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，沒(méi)有相應(yīng)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，也就無(wú)法迅速提高糧食生產(chǎn)能力。所以，針對(duì)此類(lèi)地區(qū)，在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的過(guò)程中，一定要加大對(duì)農(nóng)村及農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善的力度，并做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施。以高標(biāo)準(zhǔn)功能建設(shè)項(xiàng)目為依托，推動(dòng)中低產(chǎn)農(nóng)田的改造，大力發(fā)展農(nóng)田水利，提高耕作條件，通過(guò)有效舉措，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及生態(tài)環(huán)境的改善，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)耕地綜合生產(chǎn)水平的提高，使得農(nóng)業(yè)得以進(jìn)一步增產(chǎn)。

結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的實(shí)際情況及相關(guān)要求，針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。主要包括如下幾點(diǎn)：

土地平整：主要包含了土方開(kāi)挖、土方回填、田埂土方修筑以及土地清雜等相關(guān)項(xiàng)目，其作用是對(duì)耕地利用的時(shí)空組織進(jìn)行優(yōu)化，使耕作田塊的布局更加合理，實(shí)現(xiàn)更好的工作條件。

土壤改良：運(yùn)用土壤學(xué)、生態(tài)學(xué)以及工程學(xué)等相關(guān)理論，通過(guò)對(duì)土地平整技術(shù)、梯田興修技術(shù)以及土壤配肥技術(shù)等的運(yùn)用，盡可能優(yōu)化并調(diào)整土壤結(jié)構(gòu)，使土壤的供肥能力得到加強(qiáng)，從而為作物的種植提供質(zhì)量更高的土壤。

灌溉與排水工程建設(shè)：主要的建設(shè)內(nèi)容包括了水源、管網(wǎng)、農(nóng)渠、生態(tài)溝等，健全項(xiàng)目所在區(qū)域的灌溉和排水體系，提高水資源利用率，保證項(xiàng)目所在地區(qū)的水資源能夠得到合理運(yùn)用，改善工程項(xiàng)目整體的工作條件，滿足高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在灌溉水設(shè)施等方面的相關(guān)要求。

田間道路工程建設(shè)：結(jié)合項(xiàng)目所在區(qū)域的交通運(yùn)行狀況，針對(duì)生產(chǎn)路、機(jī)耕道路等項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，以此來(lái)使項(xiàng)目區(qū)域的交通運(yùn)輸能力可以得到有效加強(qiáng)，使農(nóng)村路網(wǎng)更加完善，為農(nóng)民的生產(chǎn)與生活帶來(lái)更好的條件。

其他工程：通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有關(guān)的規(guī)定及要求能夠得知，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，除了重視農(nóng)田的高產(chǎn)增收以外，還非常重視對(duì)農(nóng)田的防護(hù)和生態(tài)環(huán)保，需要在農(nóng)田防護(hù)林及生態(tài)工程的建設(shè)當(dāng)中，盡可能地加強(qiáng)農(nóng)田自然災(zāi)害的抵御能力。同時(shí)，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的過(guò)程中，綜合開(kāi)發(fā)也是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，需要在渠、田、路、林等各個(gè)方面來(lái)做好組織工作，合理進(jìn)行規(guī)劃并加大投入力度。

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)方案中包含了眾多的設(shè)計(jì)內(nèi)容，要想確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方案能夠得到有效實(shí)施，就應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，充分把握高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中各方面的實(shí)施要點(diǎn)。

在實(shí)施土地平整工程時(shí)，要想實(shí)現(xiàn)更好的實(shí)施效果，就必須要依據(jù)相關(guān)流程來(lái)開(kāi)展精細(xì)化的作業(yè)。在具體實(shí)施的過(guò)程中必須要做到如下幾點(diǎn)：

一是要通過(guò)人工和機(jī)械結(jié)合的方式來(lái)做好對(duì)于土地平整區(qū)域的清理工作，清理的內(nèi)容包括區(qū)域中的雜草、垃圾、石頭等；

二是要依據(jù)有關(guān)的設(shè)計(jì)要求來(lái)合理分割田塊，如可以將格田設(shè)計(jì)成75m×35m的大小；

三是在測(cè)量化驗(yàn)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙以及土方平衡計(jì)算結(jié)果，確定土地平整開(kāi)挖及填筑的具體范圍，倘若實(shí)際施工和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)出現(xiàn)明顯偏差，主要由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等來(lái)共同協(xié)調(diào)，合理進(jìn)行工程變更；

四是通過(guò)推土機(jī)來(lái)剝離原農(nóng)田的表層土，同時(shí)把剝離出的土方集中運(yùn)到格田，一般情況下要將堆放高度控制到不超過(guò)5 m，并且還要采取一定的防雨防風(fēng)措施，防止天氣因素對(duì)土壤的利用造成影響；

五是要嚴(yán)格依據(jù)格田土方平整的相關(guān)施工要求，合理使用平土機(jī)、挖掘機(jī)等來(lái)開(kāi)展土方回填及土地平整等工作，在此過(guò)程中應(yīng)當(dāng)控制好田面標(biāo)高，并且加強(qiáng)對(duì)于田塊薄水層的保護(hù)；

六是要在修整田埂的過(guò)程中，不但要確保田埂的順直，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)田埂的蓄水效果。

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)施工的過(guò)程中，對(duì)于灌溉與排水工程的建設(shè)是非常重要的內(nèi)容。結(jié)合有關(guān)的要求，對(duì)于存在明顯夏澇秋旱的地區(qū)，要充分利用灌排設(shè)施，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)域農(nóng)田需求的具體情況以及供水量的情況來(lái)制定出合理的灌溉與排水建設(shè)方案。結(jié)合需求量與供水量間的差異情況，明確灌溉與排水工程的實(shí)施方向。在對(duì)灌排水工程進(jìn)行建設(shè)時(shí)，必須要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施相關(guān)操作。如在灌溉渠道工程中，應(yīng)當(dāng)做到如下兩點(diǎn)：一是要選擇地勢(shì)比較高的位置，通過(guò)灌排相鄰或是相間的形式來(lái)對(duì)渠道進(jìn)行布置，一般情況下干渠能夠沿高線或是分水嶺進(jìn)行布置，斗渠則能夠與高線交叉布置；二是要對(duì)渠線的長(zhǎng)度進(jìn)行控制，降低深挖作業(yè)與穿越村莊作業(yè)量，盡可能避開(kāi)地質(zhì)條件不好的地段。

針對(duì)田間道路展開(kāi)分級(jí)設(shè)計(jì)，把機(jī)耕道分成不同的兩級(jí)，一級(jí)道路的路面寬、路肩寬以及路基寬分別為5 m、0.5 m、7 m，最小轉(zhuǎn)彎半徑是10 m；二級(jí)道路的路面寬、路肩寬以及路基寬分別為3 m、0.5 m、4 m，最小轉(zhuǎn)彎半徑是6.5 m。生產(chǎn)路沿條田進(jìn)行布置，將路寬控制在2.5 m，通過(guò)機(jī)械壓實(shí)的方式對(duì)其實(shí)施處理，相關(guān)參數(shù)要求可見(jiàn)表1。

總而言之，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)發(fā)揮了巨大的作用，但高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)在當(dāng)前還尚未完善。

因此，在實(shí)際應(yīng)用中，一定要結(jié)合實(shí)際情況，采用最為適用的建設(shè)模式，做好對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方案的設(shè)計(jì)工作，并充分把握相關(guān)的實(shí)施要點(diǎn)，從而有效提高區(qū)域農(nóng)田的質(zhì)量，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)的糧食安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及社會(huì)穩(wěn)定。

來(lái)源：中建政研

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