設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備憑借高科技、高度自動(dòng)化、高投入以及高效能、高產(chǎn)出的特性，成為衡量國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵標(biāo)志。至2019年底，北京市已有45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模超67hm2，其中20個(gè)超200hm2，11個(gè)超333hm2。特別是大興、順義、通州、房山和密云五個(gè)區(qū)域，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積合計(jì)2.3萬hm2，占全市的88%，各區(qū)種植特色鮮明，如大興的瓜果蔬菜、平谷的大桃等，形成了特色化、專業(yè)化的種植布局。

至2020年，壽光市的設(shè)施蔬菜播種面積高達(dá)4萬hm2，年產(chǎn)量達(dá)450萬噸。其中，日光溫室為主要設(shè)施，約有18萬棟，大中拱棚2.3萬棟，兩者合計(jì)占設(shè)施面積的99%。連棟溫室雖僅占1%，但主要用于種植番茄、彩椒等果蔬，以及育苗和花卉栽培，形成了獨(dú)特的“壽光模式”，其日光溫室規(guī)模在全國處于領(lǐng)先地位。

北京市與壽光市雖然同處于溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，但二者在自然條件上存在顯著差異。北京市的水分、溫度、風(fēng)速普遍低于壽光市，而光照時(shí)間相對較長。這種氣候條件使得北京市的設(shè)施農(nóng)業(yè)在冬季需要更高的保溫性能和在夏季需要更強(qiáng)的降溫能力。此外，北京市的凍土層厚度較厚，設(shè)施農(nóng)業(yè)的設(shè)備要求更高、能耗更大。

北京市與壽光市的溫室建設(shè)條件差異明顯。北京市由于土地成本高、勞動(dòng)力成本上升以及中小棚結(jié)構(gòu)的局限性，使得近年來中小型設(shè)施面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值均呈下降趨勢。而壽光市憑借其豐富的農(nóng)業(yè)資源和較低的建設(shè)成本，溫室農(nóng)業(yè)得到了快速發(fā)展。在溫室類型、結(jié)構(gòu)、材料以及配套設(shè)備等方面，兩地也存在顯著的差異。

優(yōu)化溫室設(shè)計(jì)與成本效益。針對北京市的氣候特點(diǎn)和土地情況，應(yīng)研發(fā)適合本地的大型智能化連棟溫室。通過模塊化、輕質(zhì)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，降低建設(shè)成本，同時(shí)應(yīng)用新型覆蓋材料，提高溫室的光照均勻性和保溫性能。此外，研究新型保溫材料替代傳統(tǒng)日光溫室磚墻和土墻，以降低能耗并提高溫室的使用壽命。

太陽能全光綜合利用技術(shù)。北京市應(yīng)積極探索太陽能全光綜合利用技術(shù)，提高太陽能的集熱效率和儲(chǔ)熱能力，減少無效散熱損失。通過研發(fā)新型覆蓋材料和建筑結(jié)構(gòu)模塊化，以及主動(dòng)蓄放熱設(shè)備的應(yīng)用，降低溫室造價(jià)和運(yùn)營成本，同時(shí)提高溫室的能源利用效率。

智能決策與管控系統(tǒng)。依托大數(shù)據(jù)、深度學(xué)習(xí)、時(shí)序預(yù)測、知識(shí)圖譜等先進(jìn)技術(shù)手段，加快基于大數(shù)據(jù)的典型設(shè)施蔬菜智能決策系統(tǒng)與智慧管控平臺(tái)的研發(fā)。該系統(tǒng)應(yīng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測作物生長環(huán)境，預(yù)測作物生長趨勢，提供精準(zhǔn)化的管理建議，并通過智能化設(shè)備實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化調(diào)控，節(jié)約勞動(dòng)力，提高生產(chǎn)效率。

高性能測控傳感器。研發(fā)針對國內(nèi)環(huán)境傳感器在精度、可靠性、適用性、功耗等方面存在的問題，北京市應(yīng)積極開展環(huán)境類農(nóng)業(yè)傳感器和營養(yǎng)液多組分快速現(xiàn)場檢測傳感器的研發(fā)工作。通過提升傳感器性能，搭建設(shè)施溫室環(huán)境測控傳感器應(yīng)用場景，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展提供有力支持。

新品種培育與引進(jìn)。結(jié)合北京市的氣候特點(diǎn)和市場需求，開展適應(yīng)長季節(jié)栽培、高產(chǎn)連棟溫室專用蔬菜新品種的培育工作。同時(shí)，積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)蔬菜品種，豐富北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品競爭力和附加值。

發(fā)揮首都農(nóng)業(yè)科技人才優(yōu)勢。北京市在農(nóng)業(yè)科技人才方面具有全國其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢。應(yīng)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，整合中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等高層次國家級(jí)高校及科研院所的科研力量，組織優(yōu)勢資源開展科技攻關(guān)與應(yīng)用示范。通過創(chuàng)新平臺(tái)和項(xiàng)目組織，集中人力物力資源對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題進(jìn)行攻堅(jiān)克難，加快北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。

北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)緊密結(jié)合首都的定位與發(fā)展戰(zhàn)略，在深入調(diào)研各區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別是山東省壽光市的成功模式，采取產(chǎn)學(xué)研融合的創(chuàng)新方式，強(qiáng)化場景驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。為此，應(yīng)組織創(chuàng)新聯(lián)合體開展科技攻關(guān)，并在北京市相關(guān)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行示范應(yīng)用，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

政策是推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)的《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施辦法》（以下簡稱“實(shí)施辦法”），為設(shè)施農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。該實(shí)施辦法旨在通過獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，優(yōu)先盤活利用閑置設(shè)施，重點(diǎn)提升改造老舊設(shè)施，支持標(biāo)準(zhǔn)化、宜機(jī)化、智能化設(shè)施的新建和綜合生產(chǎn)水平的提升，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。基于以上背景和政策導(dǎo)向，北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

盤活閑置設(shè)施，恢復(fù)老舊設(shè)施性能。重點(diǎn)支持設(shè)施主體結(jié)構(gòu)的加固修繕、宜機(jī)化改造，以及機(jī)械化和智能化設(shè)備的配套。同時(shí)，對直接用于生產(chǎn)的水電氣暖基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升，以恢復(fù)和提升存量設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性能。

新建標(biāo)準(zhǔn)化、宜機(jī)化、智能化設(shè)施。鼓勵(lì)和支持有強(qiáng)烈發(fā)展意愿、建設(shè)條件成熟的經(jīng)營主體，新建一批符合現(xiàn)代化生產(chǎn)要求的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。特別是植物工廠、工廠化芽苗菜等現(xiàn)代化生產(chǎn)方式，應(yīng)得到重點(diǎn)關(guān)注和支持。

補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，打造現(xiàn)代化生產(chǎn)基地。利用獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，支持集約化育苗場建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控設(shè)施配套、產(chǎn)后初加工能力提升、品牌建設(shè)等方面。集中打造一批集現(xiàn)代化生產(chǎn)、加工、銷售于一體的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

提升綜合生產(chǎn)水平，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。結(jié)合區(qū)域生產(chǎn)特色，支持設(shè)施品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)、高效種植模式推廣等措施。同時(shí)，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合中國實(shí)際情況和北京市的氣候特點(diǎn)，建立具有中國特色的溫室結(jié)構(gòu)、裝備體系。

此外，政府應(yīng)充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持和資金投入。引導(dǎo)資源、技術(shù)、人才等要素向設(shè)施農(nóng)業(yè)聚集，提供金融服務(wù)支持，開展專業(yè)化品牌推介、電子商務(wù)等高層次服務(wù)，全面提升北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。

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