一、問(wèn)題的提出

近年來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升甚至已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量快速增加（《中國(guó)農(nóng)業(yè)已邁入“高成本”時(shí)代 如何提升競(jìng)爭(zhēng)力？》，2017），已經(jīng)日益引發(fā)關(guān)注。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本中上升最快的是人工成本和土地成本。其中，人工成本的主要部分是家庭用工折價(jià)，此折價(jià)是以勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，隨著城市用工成本的上升，這一價(jià)格也反映到農(nóng)業(yè)成本中；土地成本的主要部分則是自營(yíng)地折租，也就是土地的機(jī)會(huì)成本。這兩項(xiàng)成本的上升都與中國(guó)城市化進(jìn)程有密切的關(guān)聯(lián)。然而，即便不考慮土地和勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本，以化肥、農(nóng)藥、種子、機(jī)械化服務(wù)為主體的物資與服務(wù)費(fèi)用也正以不可忽視的速度增長(zhǎng)著。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，從2006年到2015年短短十年內(nèi)，三大主糧生產(chǎn)成本中的物資與服務(wù)費(fèi)用均增長(zhǎng)了近1倍，其中水稻增長(zhǎng)了87.6%，小麥增長(zhǎng)了82.3%，玉米增長(zhǎng)了99.7%。（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司，2007-2016）吊詭的是，農(nóng)資成本的不斷上升，卻與這些年農(nóng)資行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩同時(shí)發(fā)生。在化肥行業(yè)，有業(yè)內(nèi)人士估計(jì)化肥行業(yè)已出現(xiàn)90%的產(chǎn)能過(guò)剩（《中國(guó)化肥行業(yè)巨虧上百億  化肥過(guò)剩怎么辦》，2017），農(nóng)藥和種子行業(yè)也同樣面臨產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題（《農(nóng)藥行業(yè)供給側(cè)怎么改？研發(fā)應(yīng)以新取勝  服務(wù)要更接地氣》，2016；秦志偉、郭爽，2015），而農(nóng)資行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩早在十年前就已經(jīng)初現(xiàn)端倪（陳一訓(xùn)，2006）。產(chǎn)能過(guò)剩盡管引起過(guò)農(nóng)資價(jià)格短時(shí)期內(nèi)的波動(dòng)，但從長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看，產(chǎn)能過(guò)剩與農(nóng)資價(jià)格的不斷攀升并存，成為中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)突出現(xiàn)象。

在產(chǎn)能過(guò)剩的背景下，農(nóng)資企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，迫使各農(nóng)資企業(yè)不斷尋求新的方式占領(lǐng)市場(chǎng)，其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的滲透和控制也日益加強(qiáng)。通過(guò)流轉(zhuǎn)土地來(lái)保證農(nóng)資銷售，是農(nóng)資企業(yè)的策略之一，隨著近年來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的鼓勵(lì)，農(nóng)資企業(yè)帶動(dòng)了一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。（陳義媛，2016）伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)以小生產(chǎn)者為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的改變，以土地一定程度的集中為標(biāo)志的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，成為中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)表征。然而，從世界不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)變遷來(lái)看，農(nóng)業(yè)的規(guī)模化采取了與工業(yè)的集約化、規(guī)模化轉(zhuǎn)型完全不同的路徑，以土地集中為外在表現(xiàn)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)并不是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的唯一路徑；相反，在不同地區(qū)，尤其是第三世界國(guó)家和地區(qū)，小生產(chǎn)者依然大量存在。在中國(guó)，除了直接流轉(zhuǎn)土地外，無(wú)論是農(nóng)業(yè)的上游企業(yè)還是下游企業(yè)，都在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展出各種策略，以獲取資本積累。本研究試圖以農(nóng)資市場(chǎng)變遷的邏輯為聚焦點(diǎn)，考察農(nóng)業(yè)化工資本對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的滲透，并在此基礎(chǔ)上探討中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一條隱性路徑。

事實(shí)上，在不同歷史背景下，農(nóng)業(yè)如何被改造，如何促進(jìn)資本積累以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，一直是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題（直譯為“農(nóng)政問(wèn)題”，在英文文獻(xiàn)中為“agrarian question”）的核心。早期的馬克思主義者從不同層面對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題進(jìn)行了理論構(gòu)建，例如恩格斯在《法德農(nóng)民問(wèn)題》中提出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題的政治命題，即從建立工農(nóng)聯(lián)盟的角度，社會(huì)主義政黨應(yīng)該如何團(tuán)結(jié)農(nóng)民，以及應(yīng)該團(tuán)結(jié)農(nóng)民中的哪個(gè)階級(jí)的問(wèn)題（Engels， 1970［1984］）；考茨基（Kautsky， 1936）和列寧（1984［1899］）則提出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題的社會(huì)命題，關(guān)注資本主義在農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中的道路問(wèn)題，其中，農(nóng)村社會(huì)的分化是一個(gè)焦點(diǎn)；普列奧布拉任斯基（Preobrazhensky， 1965）則闡述了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)命題，這一命題核心關(guān)注點(diǎn)是工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，也就是農(nóng)業(yè)如何為工業(yè)原始積累提供剩余產(chǎn)品的問(wèn)題。這三個(gè)層面也被總結(jié)為農(nóng)業(yè)變遷中的生產(chǎn)（production）、積累（accumulation）和政治問(wèn)題（politics）（Akram-Lodhi & Kay， 2012）。后來(lái)的研究者則進(jìn)一步總結(jié)，在不同的歷史時(shí)期和政治社會(huì)環(huán)境下，各國(guó)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展出多種多樣的形式：在英國(guó)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型被概括為地主主導(dǎo)的自下而上的路徑，普魯士是容克階級(jí)主導(dǎo)的自上而下的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，美國(guó)也是自下而上的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，法國(guó)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型被概括為延遲的轉(zhuǎn)型。（Byres， 1996）以上早期資本主義國(guó)家的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型以不同的方式為其工業(yè)化的原始積累作出了貢獻(xiàn)，知識(shí)界的討論也多以此為核心。

隨著二戰(zhàn)結(jié)束和殖民主義的終結(jié)，農(nóng)政問(wèn)題的歷史背景已經(jīng)發(fā)生了重大變化，關(guān)于農(nóng)政問(wèn)題的討論也在不斷開(kāi)拓新的空間。伯恩斯坦（Henry Bernstein）認(rèn)為，傳統(tǒng)的農(nóng)政問(wèn)題主要是資本的原始積累問(wèn)題，他稱之為“農(nóng)政的資本問(wèn)題”（agrarian question of capital）。隨著二戰(zhàn)后世界各地區(qū)土地改革的進(jìn)行，從全球范圍來(lái)看，地主主導(dǎo)的地產(chǎn)制度作為一種重要的政治和經(jīng)濟(jì)力量已經(jīng)基本消失，加上全球化背景下資本的自由流動(dòng)，農(nóng)政的資本問(wèn)題已經(jīng)基本終結(jié)，取而代之的是“農(nóng)政的勞工問(wèn)題”（agrarian question of labour）。這主要指南方國(guó)家的勞工階級(jí)只有通過(guò)無(wú)保障、受壓制，而且日益稀少的雇傭機(jī)會(huì)，結(jié)合一系列其他的同樣不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，例如小規(guī)模農(nóng)業(yè)或非正規(guī)就業(yè)，才能完成其再生產(chǎn)，也是在此基礎(chǔ)上，伯恩斯坦認(rèn)為“農(nóng)民”（peasantry）這一概念在今天已經(jīng)失去了其指稱意義。伯恩斯坦認(rèn)為，在全球化背景下勞工階級(jí)的再生產(chǎn)問(wèn)題是當(dāng)下農(nóng)政問(wèn)題的核心（Bernstein， 2006）。這一判斷受到來(lái)自第三世界國(guó)家的學(xué)者的批判。尤其針對(duì)其中的歐洲中心主義傾向，他們指出過(guò)去的一個(gè)迷思就是將工業(yè)化本身——而不是在主權(quán)國(guó)家基礎(chǔ)上的工業(yè)化（sovereign industrialization）——看作農(nóng)政問(wèn)題的出路，這不僅忽略了全球南北方國(guó)家之間的關(guān)系，而且也缺乏對(duì)民族獨(dú)立和國(guó)家主權(quán)的考慮。這些學(xué)者強(qiáng)調(diào)農(nóng)政問(wèn)題絕沒(méi)有終結(jié)，資本的全球流動(dòng)與農(nóng)業(yè)的資本化轉(zhuǎn)型之間并沒(méi)有自動(dòng)的聯(lián)系，且在新自由主義時(shí)期，土地掠奪在南方國(guó)家仍在不斷增多，也意味著農(nóng)業(yè)內(nèi)的資本積累仍然在不斷繼續(xù)，而在第三世界國(guó)家中仍大量存在的農(nóng)民群體，可能為農(nóng)政問(wèn)題的解決探索出一條農(nóng)民道路（peasant path）。（Moyo et al.， 2013）

在新時(shí)期的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下，“小農(nóng)”（又稱 “小生產(chǎn)者”“家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者”“小商品生產(chǎn)者”）持續(xù)大量存在，對(duì)此出現(xiàn)了多種解釋。一個(gè)典型的解釋來(lái)自世界體系理論和依附理論學(xué)派，他們指出“家庭農(nóng)業(yè)”或“農(nóng)民” 在資本主義體系中發(fā)揮了重要的功能，例如提供廉價(jià)食物，為剩余勞動(dòng)力提供了庇護(hù)所，為公司資本主義（corporate capitalism）提供了合法性等（Vergopoulos， 1978；De Janvry，1981）。馬克思主義者對(duì)這一分析框架提出了批評(píng)，認(rèn)為他們從功能主義的角度來(lái)解釋邊緣國(guó)家的作用（Bernstein， 2006）。穆尼（Mooney，1988）則指出，小商品生產(chǎn)者事實(shí)上從屬于工業(yè)或農(nóng)業(yè)資本，因此是隱蔽的雇工，強(qiáng)調(diào)小商品生產(chǎn)者實(shí)質(zhì)上的無(wú)產(chǎn)化屬性。此外，有些學(xué)者從農(nóng)業(yè)本身特殊性的角度對(duì)之進(jìn)行了解釋，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的特殊性強(qiáng)化了小商品生產(chǎn)和家庭農(nóng)業(yè)的存在基礎(chǔ)（Friedman， 1978；Mann & Dickinson， 1978；Goodman et al.， 1987）。這一解釋由于與恰亞諾夫（1996［1925］）對(duì)自我剝削基礎(chǔ)上的家庭農(nóng)業(yè)以及縱向一體化問(wèn)題的論述有契合之處，被認(rèn)為是新馬克思主義與恰亞諾夫主義的雜糅，甚至被稱為“恰亞諾夫式的馬克思主義”（Chayanovian Marxism）（Lehmann， 1986；Buttel， 2001）。也有學(xué)者從小商品生產(chǎn)者的抵抗角度，論證再小農(nóng)化趨勢(shì)的出現(xiàn)，以及新自由主義全球化給小商品生產(chǎn)者的新的生產(chǎn)空間，以此強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)對(duì)資本積累依然意義重大（Akram-Lodhi & Kay， 2010a， 2010b；Van der Ploeg， 2009）。盡管對(duì)小生產(chǎn)者為什么大量存在的解釋路徑不一，但基本的共識(shí)是今天的農(nóng)業(yè)小商品生產(chǎn)者已經(jīng)被高度卷入全球資本主義體系中。

在新一輪的爭(zhēng)論中，有兩個(gè)問(wèn)題尤為突出。一是在新自由主義全球化背景下，農(nóng)業(yè)在全球資本主義體系中究竟處于什么位置，是否仍為全球資本積累作貢獻(xiàn)；二是如何理解全球范圍內(nèi)，尤其是第三世界國(guó)家廣泛存在的小商品生產(chǎn)者。以上兩個(gè)問(wèn)題彼此勾連。無(wú)論以抵抗的姿態(tài)出現(xiàn)，還是以被動(dòng)的形態(tài)卷入全球化體系中，這些數(shù)量龐大的小商品生產(chǎn)者將走向何方，是否仍如上世紀(jì)一樣，面臨被剝奪土地和其他生產(chǎn)資料的威脅，還是存在新的發(fā)展空間，皆關(guān)乎今天農(nóng)業(yè)在全球資本積累中的位置。

本文試圖以中國(guó)經(jīng)驗(yàn)對(duì)上述爭(zhēng)論進(jìn)行闡釋和回應(yīng)。中國(guó)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型在農(nóng)政問(wèn)題的過(guò)往研究中常常被用來(lái)與蘇聯(lián)對(duì)照，指出中國(guó)在人民公社時(shí)期，以農(nóng)業(yè)集體化的方式為工業(yè)資本提供積累，建立了工業(yè)化體系，完成了“社會(huì)主義原始積累”（Preobrazhensky，  1965），即農(nóng)政問(wèn)題中的“資本”問(wèn)題已經(jīng)解決。然而，自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域又發(fā)生了一系列變遷，如何在工業(yè)化背景下理解中國(guó)的農(nóng)政變遷，是中國(guó)今天新的農(nóng)政問(wèn)題。其中，以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)的日漸增多，近年來(lái)引起了廣泛的關(guān)注。圍繞中國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是否具有資本化性質(zhì)及其對(duì)農(nóng)村社會(huì)分化的影響，學(xué)界已展開(kāi)一系列討論（例如，黃宗智、高原、彭玉生，2012；賀雪峰，2013；嚴(yán)海蓉、陳義媛，2015；陳義媛，2013）。事實(shí)上，土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)并非中國(guó)農(nóng)業(yè)變遷的唯一表征。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的變遷在中國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程之初就已經(jīng)發(fā)生了，因?yàn)樾∩a(chǎn)者從那時(shí)起被越來(lái)越深地卷入市場(chǎng)關(guān)系中，從生產(chǎn)資料的獲取到農(nóng)產(chǎn)品的銷售，都越來(lái)越依賴市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)也在無(wú)形中不斷受到資本的滲透和控制。本文開(kāi)頭所展示的農(nóng)資價(jià)格的吊詭上漲，正是這一進(jìn)程的一個(gè)反映。因此，本文在已有研究的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考察中國(guó)農(nóng)資市場(chǎng)的變遷及其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響①，以此從側(cè)面理解農(nóng)業(yè)小商品生產(chǎn)者在今天的存續(xù)及其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的位置。對(duì)此問(wèn)題的討論將集中于三個(gè)層面：第一，考察集體化時(shí)期中國(guó)農(nóng)資生產(chǎn)、流通的特點(diǎn)，以作為農(nóng)資市場(chǎng)化過(guò)程的參照；第二，考察市場(chǎng)化時(shí)期，農(nóng)業(yè)化工資本內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)和銷售策略，以論述中國(guó)農(nóng)資的市場(chǎng)化過(guò)程及其機(jī)制；第三，考察農(nóng)資市場(chǎng)化過(guò)程中，農(nóng)資價(jià)格如何得以形塑，農(nóng)業(yè)化工資本②以何種形式滲透到農(nóng)村。對(duì)上述問(wèn)題的探討，旨在理解在農(nóng)政問(wèn)題中的資本問(wèn)題得以解決之后，今天中國(guó)農(nóng)政變遷的意義，尤其是農(nóng)業(yè)是否，以及如何貢獻(xiàn)于資本積累。

本文的經(jīng)驗(yàn)材料來(lái)自2013年以來(lái)，筆者先后在湖南、陜西、河北、安徽、廣東、廣西、山東等省區(qū)的歷次調(diào)研中對(duì)縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)農(nóng)資經(jīng)銷商的訪談。筆者所調(diào)研的地區(qū)既有主糧作物種植區(qū)，也有經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)。他們的農(nóng)資經(jīng)銷體系盡管在形式上有所差異，但遵循著相似的內(nèi)在邏輯。

二、集體化時(shí)期的農(nóng)資生產(chǎn)與流通：國(guó)家主導(dǎo)的計(jì)劃生產(chǎn)與分配

中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和流通經(jīng)歷了集體化時(shí)期的國(guó)家調(diào)控和市場(chǎng)化階段的變革，其市場(chǎng)化過(guò)程或多或少地被烙印上集體化時(shí)代的印記。這使化肥、農(nóng)藥和高產(chǎn)種子在中國(guó)的應(yīng)用和推廣與以“綠色革命”為特征的印度等國(guó)家具有十分不同的特征，這一時(shí)期形成的農(nóng)資生產(chǎn)、流通體系也對(duì)此后的農(nóng)資市場(chǎng)化過(guò)程產(chǎn)生了重要影響。

20世紀(jì)60年代，一些西方國(guó)家將高產(chǎn)農(nóng)作物品種和一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到亞洲、非洲和拉丁美洲的部分地區(qū)，其中尤其引起關(guān)注的是印度的案例。60年代，世界銀行和美國(guó)國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)合作，在印度資助化肥、高產(chǎn)種子、農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣，在外來(lái)援助和本國(guó)的補(bǔ)貼政策的共同作用下，印度在二十年內(nèi)小麥產(chǎn)量增長(zhǎng)了一倍，水稻增產(chǎn)了50%，迅速地增產(chǎn)使印度常常被當(dāng)作綠色革命的成功典范。有研究指出，在印度，由于土地改革的不充分——脆弱的國(guó)家支持和上層土地精英抵抗的結(jié)果，不平等的土地所有權(quán)依然存在，使得印度土改及其后的綠色革命僅僅是一場(chǎng)“經(jīng)濟(jì)-技術(shù)”變革，而未能從“社會(huì)-政治”層面改變其國(guó)內(nèi)的不平等狀況；而同一時(shí)期，正處于農(nóng)業(yè)集體化時(shí)期的中國(guó)，由于同時(shí)對(duì)抗兩個(gè)超級(jí)大國(guó)，基本沒(méi)有外援，國(guó)家在農(nóng)業(yè)方面只做到為其提供基本公共品，但這也基本滿足了人口最多國(guó)家的人民需要。（林春，2016）對(duì)印度綠色革命的諸多研究表明，在綠色革命之下，富農(nóng)是主要的受益者，而種子商品化導(dǎo)致的自然物種的消亡使小農(nóng)的生計(jì)受到威脅（Harriss， 2013：355；Sethi， 2006：77-79；Lerche， 2013）。與之相對(duì)，中國(guó)在自力更生的基礎(chǔ)上，盡管整個(gè)集體化時(shí)期的化學(xué)投入品數(shù)量有限，但在推廣和使用上卻是普惠性的。在整個(gè)集體化時(shí)期農(nóng)資產(chǎn)品的使用都由國(guó)家主導(dǎo)，這一體系的影響延續(xù)至今。

理解集體化時(shí)期中國(guó)農(nóng)資的生產(chǎn)和流通結(jié)構(gòu)，對(duì)理解其后的農(nóng)資商品化過(guò)程以及農(nóng)資價(jià)格機(jī)制的形成具有重要意義；同時(shí)，集體化時(shí)期農(nóng)資流通體系的建立也影響著市場(chǎng)化階段的農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略。

人民公社時(shí)期，國(guó)家除了發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)外，也積極發(fā)展化學(xué)肥料、農(nóng)藥等支農(nóng)工業(yè)。以化肥為例，舊中國(guó)化肥工業(yè)的基礎(chǔ)十分薄弱，1949年只有大連和南京兩個(gè)化肥廠，年產(chǎn)量?jī)H有6000噸；從1953年開(kāi)始，中國(guó)興建了一批小磷肥廠，隨后從蘇聯(lián)引進(jìn)設(shè)備，建立了3個(gè)中型氮肥廠。從1969年到1978年的十年，是中國(guó)小氮肥廠迅速發(fā)展的時(shí)期，到1978年，全國(guó)小氮肥廠達(dá)到1500多個(gè)。1972年，毛澤東、周恩來(lái)批準(zhǔn)從國(guó)外引進(jìn)了生產(chǎn)合成氨和尿素的成套裝備，歷經(jīng)6年時(shí)間，到1979年全部建成投產(chǎn)，這為20世紀(jì)80年代中國(guó)化肥的生產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，1983年，全國(guó)磷肥廠有600多個(gè)，其他微量元素肥料的生產(chǎn)也有一定的發(fā)展，鉀肥生產(chǎn)受到資源限制，到1984年全國(guó)鉀肥產(chǎn)量?jī)H為4萬(wàn)噸。在這一階段，中國(guó)每年還要從國(guó)外進(jìn)口一部分化肥，一般為國(guó)內(nèi)化肥總資源的10%—20%。（《當(dāng)代中國(guó)的農(nóng)業(yè)》編輯委員會(huì)，1992：474-475）上述企業(yè)絕大多數(shù)為國(guó)營(yíng)企業(yè)或集體企業(yè)，依靠國(guó)內(nèi)既有資源進(jìn)行生產(chǎn)，進(jìn)口量并不大，因而農(nóng)資定價(jià)的自主性在很大程度上得到保障。這一時(shí)期的農(nóng)資生產(chǎn)和流通具有兩個(gè)鮮明特點(diǎn)。

第一，從農(nóng)資的生產(chǎn)到推廣使用，主要依托國(guó)有企業(yè)、國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和供銷社體系完成，農(nóng)資的生產(chǎn)和銷售均不以盈利為目的，而以最大限度地服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目標(biāo)。在農(nóng)資生產(chǎn)方面，國(guó)有企業(yè)、各地集體企業(yè)是主要的生產(chǎn)企業(yè)。與同一時(shí)期國(guó)家對(duì)其他商品價(jià)格的控制一樣，國(guó)家保證農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定的一個(gè)方式是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。為了保證國(guó)有工商企業(yè)按照國(guó)家制定的價(jià)格出售其產(chǎn)品，國(guó)家投入了大量資金進(jìn)行補(bǔ)貼。資料顯示，在20世紀(jì)50年代后期到60年代初期，國(guó)家為穩(wěn)定物價(jià)而給國(guó)營(yíng)工商企業(yè)的補(bǔ)貼額度達(dá)到每年30億元—40億元左右。此外，政府還鼓勵(lì)在不增加國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的情況下，國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料出廠價(jià)格盡可能地降低。（中共中央文獻(xiàn)研究室，2011：第16冊(cè)）在農(nóng)資流通方面，自上而下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和供銷社體系承擔(dān)主要的流通功能。集體化時(shí)期，農(nóng)藥的流通主要通過(guò)農(nóng)業(yè)部門來(lái)進(jìn)行，化肥則主要靠供銷社體系來(lái)流通，兩個(gè)體系的末梢均在公社一級(jí)，也就是今天的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，對(duì)接的是生產(chǎn)隊(duì)。根據(jù)山東一位在縣供銷社工作了近四十年的原主任介紹，集體化時(shí)代，化肥作為稀缺產(chǎn)品，既有計(jì)劃內(nèi)價(jià)格，也有計(jì)劃外價(jià)格（即市場(chǎng)價(jià)格）。以尿素為例，當(dāng)時(shí)的計(jì)劃內(nèi)價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格低1 / 3。國(guó)家要求供銷社以最低價(jià)格將尿素銷售給農(nóng)民，如果按照這一銷售價(jià)格，尿素生產(chǎn)企業(yè)就會(huì)虧損，并由國(guó)家給予補(bǔ)貼。（H，山東省濟(jì)寧市某縣供銷社原主任，2017年5月2日）正因?yàn)閷?duì)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的控制，這一時(shí)期國(guó)家掌握著農(nóng)資的定價(jià)權(quán)。在這個(gè)意義上，農(nóng)資在集體化時(shí)期的商品性質(zhì)并不鮮明；相反，由于國(guó)家的強(qiáng)力介入，農(nóng)資是保證國(guó)家糧食安全的投入品，具有一定的半公共品屬性。

第二，更重要的是，在定價(jià)機(jī)制上，農(nóng)資的價(jià)格與糧食價(jià)格掛鉤，從而使生產(chǎn)者對(duì)價(jià)格有穩(wěn)定的預(yù)期。在不同地區(qū)的訪談中，多年從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資經(jīng)銷商和老人都提到，20世紀(jì)80年代，稻谷／小麥的價(jià)格與化肥價(jià)格成一定比例，因此那時(shí)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)資價(jià)格有穩(wěn)定的預(yù)期。湖南的一位農(nóng)資經(jīng)銷商提到，80年代，1斤稻谷的價(jià)格等于1斤尿素的價(jià)格；3包碳銨的價(jià)格就是1包尿素的價(jià)格（每包均為100斤）；磷肥價(jià)格不太固定，但總比碳銨價(jià)格低一點(diǎn)。這一價(jià)格比例幾乎持續(xù)到今天，除了尿素價(jià)格由于90年代末國(guó)家開(kāi)放尿素市場(chǎng)后開(kāi)始有不可預(yù)期的波動(dòng)，碳銨、磷肥等“傳統(tǒng)化肥”的價(jià)格仍然保持在低位。（Y老板，湖南省衡陽(yáng)市衡陽(yáng)縣農(nóng)資經(jīng)銷商，2013年1月19日）但市場(chǎng)化時(shí)期新出現(xiàn)的化肥，尤其是復(fù)合肥，其定價(jià)已經(jīng)完全不同，價(jià)格隨品牌而不同。農(nóng)藥的定價(jià)機(jī)制遵循同樣的邏輯。集體化時(shí)期就已經(jīng)開(kāi)始在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)并使用的農(nóng)藥，如滴滴涕、六六六等，在市場(chǎng)化初期，其價(jià)格也相對(duì)穩(wěn)定，只是80年代以后，國(guó)務(wù)院要求停止上述高毒、高殘留農(nóng)藥的生產(chǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，上述農(nóng)藥才逐漸從市場(chǎng)消失。（《當(dāng)代中國(guó)的農(nóng)業(yè)》編輯委員會(huì)，1992：478-479）這一點(diǎn)與傳統(tǒng)化肥在市場(chǎng)上被邊緣化的情況有所差異。傳統(tǒng)農(nóng)藥的邊緣化和退出市場(chǎng)，是因?yàn)閲?guó)家對(duì)高毒、高殘留農(nóng)藥生產(chǎn)的明文禁止，而非完全由于其低價(jià)位而導(dǎo)致的。盡管如此，傳統(tǒng)農(nóng)藥在定價(jià)機(jī)制上仍與傳統(tǒng)化肥有一致性。廣西一位農(nóng)資零售商提到，“老品牌（的農(nóng)資）各店都有，新品牌都是獨(dú)家代理，要保護(hù)品牌。老品牌的農(nóng)藥，甲胺磷、敵敵畏，時(shí)間賣久了，價(jià)格就低”。（H老板，廣西賀州市富川縣農(nóng)資零售商，2017年3月20日）從集體化時(shí)代就開(kāi)始使用的傳統(tǒng)農(nóng)藥，前些年在部分地區(qū)的市場(chǎng)上也仍有少量銷售，如甲胺磷、敵敵畏等，與傳統(tǒng)化肥相似，這些傳統(tǒng)農(nóng)藥的價(jià)格也始終保持在低位。可預(yù)期的低價(jià)是集體化時(shí)期農(nóng)資的一個(gè)顯著特點(diǎn)，其“非商品性”和“非盈利性”的特征對(duì)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的影響延伸至今。

需要特別指出的是，在整個(gè)人民公社時(shí)期，國(guó)家通過(guò)推行種養(yǎng)結(jié)合、種植綠肥作物等方式，以及生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用有機(jī)肥（Schmalzer，2016：119-125；Kueh，1984）。隨著集體化時(shí)代的終結(jié)，在勞動(dòng)力外流、大型養(yǎng)殖企業(yè)逐漸興起的影響下，普通農(nóng)戶的養(yǎng)殖與種植逐漸分離（曾紅萍，2017），也使集體化時(shí)代結(jié)束后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)化工產(chǎn)品的需求激增。

三、農(nóng)資市場(chǎng)化與資本對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的滲透

（一）“占取主義”與資本從農(nóng)業(yè)中的積累

從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的角度來(lái)看，農(nóng)資作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中關(guān)鍵的生產(chǎn)資料，從其出現(xiàn)到進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，都與農(nóng)業(yè)的變遷有密切關(guān)聯(lián)。古德曼等（Goodman et al.， 1987）研究者從技術(shù)的角度討論了工業(yè)資本如何對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化的改造。他們指出，工業(yè)資本對(duì)農(nóng)業(yè)的改造是通過(guò)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不同方面轉(zhuǎn)化為工業(yè)生產(chǎn)的特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)。這種對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的零散部分進(jìn)行不連續(xù)卻持久的破壞，將這些部分轉(zhuǎn)化為工業(yè)活動(dòng)，又將之以農(nóng)業(yè)投入品的方式重新整合進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程，被他們稱為“占取主義”（appropriationism）。由于農(nóng)業(yè)化工對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同環(huán)節(jié)的占取（appropriation），導(dǎo)致農(nóng)業(yè)活動(dòng)的資本化程度不斷提高。化肥、農(nóng)藥等工業(yè)制成品，正是“占取主義”邏輯下的產(chǎn)物。這一研究是具有啟發(fā)意義的。不過(guò)，古德曼等人指出，正是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)對(duì)“自然”的依賴，工業(yè)資本只會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行零散的改造，而無(wú)法像工業(yè)化大生產(chǎn)那樣創(chuàng)造出一套超越家庭生產(chǎn)的生產(chǎn)模式，因此農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型并不一定導(dǎo)致家庭農(nóng)業(yè)的消亡。他們認(rèn)為馬克思主義者過(guò)分強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)關(guān)系的作用，而忽略了技術(shù)的影響。然而，他們自身也因?yàn)檗饤壛松a(chǎn)關(guān)系的視角而無(wú)法解釋農(nóng)業(yè)化工工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同環(huán)節(jié)的占取在具體情境下是如何完成的，以及存留下來(lái)的“家庭農(nóng)業(yè)”與整個(gè)資本積累體系的關(guān)系。

本節(jié)以“占取主義”為理論資源，在中國(guó)情境下理解農(nóng)業(yè)化工資本如何在市場(chǎng)化過(guò)程中滲透進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程。從中國(guó)農(nóng)資市場(chǎng)的變遷來(lái)看，農(nóng)業(yè)化工工業(yè)并不必然導(dǎo)致工業(yè)活動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)的“占取”。在整個(gè)集體化時(shí)代，農(nóng)資的生產(chǎn)和流通在國(guó)家的高度調(diào)控下，并不以獲取利潤(rùn)為目標(biāo)，其價(jià)格與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接掛鉤，以盡可能低的成本來(lái)服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在這個(gè)意義上，農(nóng)業(yè)化工工業(yè)盡管對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了一定程度的改造，卻并未“占取”農(nóng)業(yè)的剩余。只是從市場(chǎng)化階段開(kāi)始，農(nóng)資的價(jià)格越來(lái)越與農(nóng)業(yè)活動(dòng)相脫離，走向市場(chǎng)化和以利潤(rùn)為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)化工資本對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的占取，在一個(gè)以小生產(chǎn)者占大多數(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)下，必然高度依靠流通網(wǎng)絡(luò)。因此，本節(jié)首先從農(nóng)資市場(chǎng)化的政策梳理開(kāi)始；接下來(lái)通過(guò)討論農(nóng)資經(jīng)銷商對(duì)接小生產(chǎn)者的銷售策略，論述農(nóng)業(yè)化工資本如何通過(guò)流通體系滲入到農(nóng)村內(nèi)部，并進(jìn)一步剖析農(nóng)業(yè)化工資本如何通過(guò)對(duì)價(jià)格的控制來(lái)爭(zhēng)取農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)的占取。

（二）農(nóng)資生產(chǎn)、流通的政策變遷：國(guó)家的逐漸退出

隨著人民公社的解體，農(nóng)資市場(chǎng)逐漸開(kāi)放，國(guó)家壟斷的農(nóng)資生產(chǎn)和流通體系逐漸讓位于私人資本的經(jīng)營(yíng)。在此過(guò)程中，國(guó)家角色的逐步退出，對(duì)農(nóng)資的市場(chǎng)化有深遠(yuǎn)影響。農(nóng)資的市場(chǎng)化一方面帶來(lái)了農(nóng)資生產(chǎn)的勃興和農(nóng)資品類的豐富，另一方面，也使農(nóng)資的生產(chǎn)和銷售轉(zhuǎn)變?yōu)橐岳麧?rùn)為導(dǎo)向，其商品屬性逐漸鮮明。

從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，伴隨著整個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，農(nóng)資也逐漸走向市場(chǎng)化。需要指出的是，農(nóng)資的市場(chǎng)化過(guò)程并不完全以改革開(kāi)放為開(kāi)端，在整個(gè)80年代，由于農(nóng)資產(chǎn)品的短缺，為了保證糧食生產(chǎn)，農(nóng)資中有相當(dāng)一部分以配額的方式進(jìn)行供應(yīng)。作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，農(nóng)資市場(chǎng)的放開(kāi)是一個(gè)相對(duì)緩慢的過(guò)程，也正因如此，集體化時(shí)代的國(guó)家政策在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里形塑著中國(guó)農(nóng)資的市場(chǎng)化過(guò)程。自改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)資生產(chǎn)和流通的變遷受到幾個(gè)關(guān)鍵政策的影響，以這幾個(gè)政策的出臺(tái)時(shí)間為分界點(diǎn)，可將農(nóng)資的市場(chǎng)化分為以下階段：

第一，價(jià)格“雙軌制”開(kāi)始，價(jià)格形成機(jī)制發(fā)生改變，但流通方面仍受到國(guó)家限制，實(shí)行農(nóng)資專營(yíng)。從改革開(kāi)放一直到1985年以前，農(nóng)資的生產(chǎn)和流通都受到國(guó)家的嚴(yán)格控制，集體化時(shí)代的政策大體延續(xù)了下來(lái)。到1985年年初，《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家物價(jià)局關(guān)于價(jià)格改革出臺(tái)情況及穩(wěn)定物價(jià)措施報(bào)告的通知》（國(guó)發(fā)〔1985〕75號(hào)）出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)包括農(nóng)資在內(nèi)的一些工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“雙軌制”的開(kāi)始，計(jì)劃內(nèi)價(jià)格由國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)，計(jì)劃外價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。由于這一時(shí)期國(guó)內(nèi)農(nóng)資供不應(yīng)求，1988年《國(guó)務(wù)院關(guān)于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜實(shí)行專營(yíng)的決定》（國(guó)發(fā)〔1988〕68號(hào)）強(qiáng)調(diào)，國(guó)家委托中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司和各級(jí)供銷合作社對(duì)農(nóng)資實(shí)行專營(yíng)，其他單位和個(gè)人一律不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)說(shuō)明，縣以下的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位結(jié)合有償技術(shù)服務(wù)所用的少量農(nóng)資，由縣專營(yíng)批發(fā)部門按計(jì)劃供應(yīng)，允許有償轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶，但不準(zhǔn)進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)。

需要指出的是，除了上述政策外，在農(nóng)資短缺的80年代，國(guó)家為了鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)，也由中央對(duì)一部分農(nóng)資（主要是化肥和柴油）進(jìn)行了調(diào)配。1986年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善糧食合同定購(gòu)制度的通知》（國(guó)發(fā)〔1986〕96號(hào)）指出，為了完善糧食合同訂購(gòu)制度，“一九八七年中央專項(xiàng)安排一些化肥、柴油與糧食合同定購(gòu)掛鉤，每百斤貿(mào)易糧撥付優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化肥六斤、柴油三斤（上調(diào)中央的合同定購(gòu)糧食，每百斤貿(mào)易糧仍撥給優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化肥十斤）”。1987年和1988年中央分別發(fā)布了《關(guān)于糧食合同定購(gòu)與供應(yīng)化肥、柴油掛鉤實(shí)施辦法》和《關(guān)于完善糧食合同定購(gòu)“三掛鉤”政策的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)實(shí)行糧食合同定購(gòu)?fù)?yīng)平價(jià)化肥、柴油及發(fā)放預(yù)購(gòu)定金掛鉤的“三掛鉤”政策。在整個(gè)80年代，盡管農(nóng)資的生產(chǎn)和流通在逐步放開(kāi)，但國(guó)家的主導(dǎo)和干預(yù)仍十分突出。

第二，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道逐漸放開(kāi)，“農(nóng)資專營(yíng)”打開(kāi)缺口。1989年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜專營(yíng)辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔1989〕87號(hào)）盡管進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了各級(jí)供銷社是農(nóng)資專營(yíng)的主渠道，但對(duì)基層的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)卻有所松動(dòng)。該通知規(guī)定，縣和縣以下的農(nóng)業(yè)“三站”（植保站、土肥站、農(nóng)技推廣［中心］站）進(jìn)行有償技術(shù)服務(wù)所需配套的農(nóng)資，允許以批發(fā)價(jià)從專營(yíng)部門或生產(chǎn)廠家訂貨，以零售價(jià)有償轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。這意味著，在農(nóng)資專營(yíng)之外，國(guó)家也開(kāi)始允許縣及縣以下農(nóng)業(yè)“三站”涉及部分農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。這一缺口的打開(kāi)，也為后來(lái)中國(guó)農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)業(yè)部門和供銷社部門之間的千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系埋下了伏筆。1992年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜經(jīng)營(yíng)管理的通知》（國(guó)發(fā)〔1992〕60號(hào)）更是明確將農(nóng)資公司和農(nóng)業(yè)“三站”統(tǒng)稱為“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位”。

第三，全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)權(quán)。以化肥為例，1998年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化化肥流通體制改革的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕39號(hào)）發(fā)布，其核心是改變過(guò)去國(guó)家對(duì)化肥流通的直接計(jì)劃管理，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)配置化肥資源的基礎(chǔ)性作用，取消了國(guó)產(chǎn)化肥指令性生產(chǎn)計(jì)劃和統(tǒng)配收購(gòu)計(jì)劃，由化肥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)自主進(jìn)行購(gòu)銷活動(dòng)，且不要求必須通過(guò)各級(jí)農(nóng)資公司和農(nóng)業(yè)“三站”進(jìn)行銷售。2009年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2009〕31號(hào)）進(jìn)一步放開(kāi)了對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的限制，允許具備條件的各種企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體進(jìn)入化肥流通領(lǐng)域。農(nóng)藥和種子的經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi)只是時(shí)間節(jié)點(diǎn)上略有差異，但整體變遷路徑相似。

此外，20世紀(jì)80年代末國(guó)家開(kāi)始推行的行政體制改革和政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)業(yè)“三站”和供銷社體系的改變。最突出的是，1993年中共中央發(fā)布了《關(guān)于黨政機(jī)構(gòu)改革的方案》，其中提出，縣直部門派駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)性機(jī)構(gòu)和人員，包括農(nóng)技、畜牧、獸醫(yī)等，可以交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。經(jīng)此改革，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。（扈映，2008）隨著此后的分稅制改革，一些地方財(cái)政越來(lái)越依靠中央政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付（周飛舟，2012），基層的農(nóng)業(yè)“三站”都不得不精減人員。其中一部分被“精減”的人員由于過(guò)去的技術(shù)基礎(chǔ)和銷售經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)放開(kāi)以后，逐漸進(jìn)入農(nóng)資經(jīng)銷體系中。因此，如今從事農(nóng)資經(jīng)銷的人員大多與農(nóng)業(yè)部門和供銷社體系有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。從全國(guó)不同地區(qū)的調(diào)研來(lái)看，今天縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)資批發(fā)商和零售商，或?yàn)檗r(nóng)業(yè)“三站”或基層供銷社的下崗職工，或?yàn)檫@些部門的職工親屬。在山東一個(gè)產(chǎn)糧大縣，縣供銷社一位老主任介紹，全縣經(jīng)銷農(nóng)藥的80%是農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)或與之有關(guān)的人員，經(jīng)銷化肥的則90%是供銷社體系或相關(guān)人員。

從政策的轉(zhuǎn)型來(lái)看，農(nóng)資的市場(chǎng)化伴隨著國(guó)家角色在農(nóng)資生產(chǎn)、流通管理中的退出，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中私人資本逐步進(jìn)入，價(jià)格機(jī)制逐步從計(jì)劃主導(dǎo)走向市場(chǎng)主導(dǎo)。然而，國(guó)家力量的退出并非在短時(shí)期內(nèi)迅速完成，而歷經(jīng)了十多年的轉(zhuǎn)型，因此也留下了“制度遺產(chǎn)”，至今仍對(duì)農(nóng)資流通體系和部分農(nóng)資產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制產(chǎn)生著影響。

（三）市場(chǎng)化下農(nóng)資流通領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)：對(duì)接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的策略

國(guó)家在農(nóng)資生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的逐步退出，使流通體系不斷膨脹，進(jìn)入到農(nóng)資經(jīng)銷領(lǐng)域的從業(yè)人員逐漸增加，農(nóng)資流通渠道也日益多樣化。農(nóng)資流通體系的膨脹，主要表現(xiàn)為批發(fā)商和零售商數(shù)量的增加。以湖南一個(gè)產(chǎn)糧大縣的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)從“分田到戶”到1992年以前，做農(nóng)資生意的只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社一家；1992年以后農(nóng)技站也開(kāi)始經(jīng)營(yíng)農(nóng)資，變成兩家；1998年農(nóng)資市場(chǎng)全面放開(kāi)后，變成十多家。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)任農(nóng)技站站長(zhǎng)表示，“我們一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬(wàn)畝地，本來(lái)只能養(yǎng)活2家（做農(nóng)資生意的）人，現(xiàn)在是養(yǎng)活20家人”。（Y站長(zhǎng)，湖南省衡陽(yáng)市H縣J鎮(zhèn)，2013年1月19日）

作為連接農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)與消費(fèi)者的中介，農(nóng)資流通體系的膨脹，在市場(chǎng)容量有限的情況下必然導(dǎo)致農(nóng)資經(jīng)銷商之間的競(jìng)爭(zhēng)。自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開(kāi)始逐漸出現(xiàn)分化（嚴(yán)海蓉、陳義媛，2015；陳義媛，2013；Zhang & Donaldson， 2008），但小生產(chǎn)者仍在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)大量存在，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)如何通過(guò)流通體系順利對(duì)接數(shù)量如此龐大的小生產(chǎn)者，是農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。在集體化時(shí)期由國(guó)家控制的農(nóng)資專營(yíng)體制下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的對(duì)接渠道極為有限，基本不涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的消費(fèi)選擇，農(nóng)資是以“計(jì)劃分配”的方式傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。農(nóng)資市場(chǎng)化以后，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)資的消費(fèi)選擇成為農(nóng)資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。在不同品牌的農(nóng)資產(chǎn)品差異化程度不高的情況下，農(nóng)資銷售方面的競(jìng)爭(zhēng)主要是農(nóng)資經(jīng)銷商社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

在農(nóng)資銷售中，無(wú)論是新建社會(huì)關(guān)系，還是維系和利用已有的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)，農(nóng)資經(jīng)銷商的策略主要有如下幾種：

第一，對(duì)村莊社會(huì)內(nèi)部關(guān)系的動(dòng)員。一個(gè)典型的表現(xiàn)是動(dòng)員村干部、村內(nèi)小商店老板、糧食收購(gòu)中間商等與村民廣泛打交道的人代銷農(nóng)資。這些處于村莊社會(huì)關(guān)系網(wǎng)結(jié)點(diǎn)處的人物，往往在村內(nèi)有一定的社會(huì)聲望，與村民之間也有在長(zhǎng)期交往中建立起來(lái)的信任關(guān)系。如果能動(dòng)員這類人作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資零售店的代銷員，會(huì)大大提升農(nóng)資的銷量。在山東一個(gè)產(chǎn)糧大縣，一位農(nóng)資零售商提到，他所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一共有45個(gè)村，在開(kāi)拓銷售業(yè)務(wù)的階段，他在其中20多個(gè)村都發(fā)掘了代銷員，這些代銷員主要以村干部為主，利用村干部的政治資源和社會(huì)資源幫他把化肥銷售下去。（H老板，山東省濟(jì)寧市汶上縣農(nóng)資零售商，2017年4月19日）每銷售1噸化肥，代銷員可獲得100元—150元的報(bào)酬，在經(jīng)濟(jì)利益的激勵(lì)下，這些代銷員也有動(dòng)力利用自己的熟人網(wǎng)絡(luò)去推銷化肥。這使這位農(nóng)資零售商成為全鄉(xiāng)化肥銷售量最大的一位。

第二，在農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的支持下，經(jīng)銷商通過(guò)組織大量的技術(shù)培訓(xùn)會(huì)來(lái)推銷農(nóng)資。這是農(nóng)業(yè)技術(shù)商業(yè)性推廣的一種途徑。但是，這種商業(yè)性推廣對(duì)農(nóng)資企業(yè)來(lái)說(shuō)，一個(gè)難點(diǎn)在于如何將村民組織起來(lái)參加培訓(xùn)，組織者的人選、培訓(xùn)地點(diǎn)的選取／租用都需要依靠當(dāng)?shù)厝藖?lái)完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資零售商是協(xié)助組織這類培訓(xùn)的最佳人選。他們有當(dāng)?shù)氐氖烊岁P(guān)系，可以借用農(nóng)技站、村“兩委”的組織能力，找到免費(fèi)的場(chǎng)地——往往是村里的學(xué)校——來(lái)低成本地組織培訓(xùn)。廣西一位農(nóng)資批發(fā)商提到，他一年參與的農(nóng)民培訓(xùn)就達(dá)到500場(chǎng)—600場(chǎng)，通常是他向農(nóng)資生產(chǎn)廠家提出要求，請(qǐng)生產(chǎn)企業(yè)派業(yè)務(wù)人員在農(nóng)閑季節(jié)給農(nóng)民做培訓(xùn)。2016年7月—9月（當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)閑季節(jié)）連續(xù)3個(gè)月，廠家每天派4輛車，分為4個(gè)小組，奔赴他的代理零售店所在的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以村為單位，同時(shí)在4個(gè)點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。（X老板，廣西賀州市富川縣農(nóng)資批發(fā)商，2017年3月25日）這位批發(fā)商通過(guò)各零售店的老板或一兩個(gè)與他關(guān)聯(lián)密切的農(nóng)戶負(fù)責(zé)召集農(nóng)民，每組織一場(chǎng)培訓(xùn)，組織者可得200元補(bǔ)貼。培訓(xùn)的時(shí)間大多是在晚上，在農(nóng)民吃過(guò)晚飯以后，給農(nóng)民開(kāi)培訓(xùn)會(huì)。僅3個(gè)月時(shí)間，他們一共組織了400多場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)。即便每場(chǎng)只有10個(gè)人參加——通常會(huì)有數(shù)十人參加，有能力的組織者甚至能組織起數(shù)百人參加的培訓(xùn)會(huì)——100場(chǎng)就能輻射1000人。組織這類培訓(xùn)會(huì)的批發(fā)商解釋，他們是從“二八定律”的角度考慮的，只要有20%的人購(gòu)買了農(nóng)資，就會(huì)有不小的銷量。這種方式在新產(chǎn)品的推廣上具有顯著的成效。

第三，農(nóng)資零售商個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的建立和開(kāi)拓。一個(gè)開(kāi)店多年的零售商，往往會(huì)積累一批老客戶，這種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)有助于其銷售量的穩(wěn)定。然而，在銷售競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，僅靠已有的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)是不夠的。通過(guò)提供“服務(wù)”來(lái)吸引和維系客戶是農(nóng)資零售商常用的策略（陳義媛，2017）。例如，零售商幫購(gòu)買其種子、農(nóng)藥的農(nóng)戶聯(lián)系播種機(jī)、專業(yè)提供施藥服務(wù)的人。這類服務(wù)對(duì)一些小生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)十分重要。在山東，一位農(nóng)資零售店老板介紹，小農(nóng)戶盡管能自己聯(lián)系到播種機(jī)，但由于小農(nóng)戶的土地規(guī)模太小，播種機(jī)手往往不能準(zhǔn)時(shí)到達(dá)——他們會(huì)優(yōu)先給大戶提供播種服務(wù)。然而，農(nóng)資零售店因與多位播種機(jī)手有聯(lián)系，能確保在小農(nóng)戶需要播種的時(shí)間有農(nóng)機(jī)手到達(dá)。由于農(nóng)資零售商有意維系和建立廣泛的人脈資源，使他們能夠?yàn)樘幱谛畔⒘觿?shì)的小農(nóng)提供其所需要的信息；而他們掌握的信息越豐富，就越能獲得農(nóng)資經(jīng)銷商在與小農(nóng)交往中的“權(quán)力”，這種“權(quán)力”使農(nóng)資經(jīng)銷商能以農(nóng)資銷售為條件，有條件地為小農(nóng)戶提供服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)自己的利益。除了上述服務(wù)外，農(nóng)資零售商還能為農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)，甚至一些生活服務(wù)。例如，山東另一位農(nóng)資零售商提到，他在銷售農(nóng)資以外，還是銀行的信貸業(yè)務(wù)員，目的是通過(guò)信貸業(yè)務(wù)來(lái)建立與更多農(nóng)戶的關(guān)聯(lián)，以促進(jìn)其農(nóng)資生意。

可見(jiàn)，在農(nóng)資流通領(lǐng)域從業(yè)人員日益增多、競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，農(nóng)資經(jīng)銷商會(huì)通過(guò)各種策略來(lái)促進(jìn)農(nóng)資的銷售。這些策略的共同特點(diǎn)是，農(nóng)資銷量在很大程度上依賴于農(nóng)資經(jīng)銷商所掌握的社會(huì)資源及其社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的廣泛程度。這些策略的實(shí)踐結(jié)果是幫助農(nóng)資企業(yè)對(duì)接數(shù)量龐大的農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)者，實(shí)現(xiàn)其資本積累。這一過(guò)程也是農(nóng)業(yè)資本不斷滲入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使生產(chǎn)者不斷深入地卷進(jìn)市場(chǎng)體系中。這一銷售機(jī)制可以看作是“關(guān)系式銷售”。從而，在農(nóng)資產(chǎn)能過(guò)剩的背景下，有能力最大限度地“組織” / 對(duì)接小生產(chǎn)者的農(nóng)資經(jīng)銷商毫無(wú)意外的是各農(nóng)資企業(yè)競(jìng)相以重利網(wǎng)羅的對(duì)象.

（四）農(nóng)資“排斥性價(jià)格”的形成和維系：農(nóng)資企業(yè)對(duì)銷售網(wǎng)絡(luò)的競(jìng)爭(zhēng)

從農(nóng)資生產(chǎn)的角度來(lái)看，隨著市場(chǎng)化的推進(jìn)和中國(guó)日益融入全球化體系，農(nóng)資生產(chǎn)原材料的價(jià)格，也深深影響著農(nóng)資價(jià)格。在集體化時(shí)代，由于國(guó)家對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)的干預(yù)，進(jìn)口的原料價(jià)格對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)成本的影響經(jīng)過(guò)了國(guó)家力量的緩沖，并未直接傳導(dǎo)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。但市場(chǎng)化以后，進(jìn)口的農(nóng)資生產(chǎn)原料價(jià)格波動(dòng)，則直接反映在農(nóng)資產(chǎn)品的價(jià)格上。以尿素的生產(chǎn)為例，石油和煤是生產(chǎn)尿素的主要原料，其全球價(jià)格的波動(dòng)，高度影響著尿素價(jià)格的波動(dòng)，加上進(jìn)出口政策的影響，尿素的價(jià)格近年來(lái)頗不穩(wěn)定。這些價(jià)格變動(dòng)，最終都會(huì)傳導(dǎo)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，在這個(gè)意義上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者也已經(jīng)被卷入全球化體系中。

除了農(nóng)資生產(chǎn)原材料的全球價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的影響外，農(nóng)資流通體系在農(nóng)資產(chǎn)業(yè)鏈中所占取的利潤(rùn)，也直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的成本。從農(nóng)資經(jīng)銷商的角度來(lái)看，其遵循的是“誰(shuí)給的利潤(rùn)高就給誰(shuí)銷售”的邏輯。一個(gè)關(guān)系網(wǎng)豐富的代理商可能代理多個(gè)產(chǎn)品，哪家生產(chǎn)企業(yè)給的銷售利潤(rùn)高就重點(diǎn)推銷哪家的產(chǎn)品。山東一位在供銷社工作了近四十年的老主任提到，縣級(jí)代理商售出化肥的利潤(rùn)大約是50元／噸—200元／噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售商的銷售利潤(rùn)則大約是200元／噸—600元／噸。（H，山東省濟(jì)寧市某縣供銷社原主任，2017年5月2日）如果不能保證農(nóng)資經(jīng)銷商和零售商的平均利潤(rùn)，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)則會(huì)面臨滯銷的風(fēng)險(xiǎn)。前文提及的自集體化時(shí)代就開(kāi)始生產(chǎn)和使用的“傳統(tǒng)農(nóng)資”，如磷肥、碳銨等，其價(jià)格受集體化時(shí)期國(guó)家力量干預(yù)的影響，直到今天仍保持著低價(jià)位，也因其價(jià)格對(duì)農(nóng)戶的透明性，農(nóng)資經(jīng)銷商利潤(rùn)微薄，因此大多不愿銷售這類化肥。湖南一位多年從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的零售商提到，在化肥品類中，磷肥幾乎是零利潤(rùn)的，所以市場(chǎng)上很少有單一元素的磷肥出售。（Y老板，湖南省衡陽(yáng)市衡陽(yáng)縣農(nóng)資零售商，2013年1月19日）盡管從農(nóng)業(yè)技術(shù)的角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)赝寥佬枰匾暳追剩荒軆H靠復(fù)合肥，但由于利潤(rùn)太低，經(jīng)銷商普遍不愿意銷售。與之相對(duì)，在市場(chǎng)化時(shí)期才開(kāi)始出現(xiàn)的農(nóng)資，尤其以復(fù)合肥和新品牌的農(nóng)藥為代表，其價(jià)格是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下形成的“排斥性價(jià)格”，這類農(nóng)資的利潤(rùn)遠(yuǎn)高于“傳統(tǒng)農(nóng)資”。

之所以稱之為“排斥性價(jià)格”，是因?yàn)檗r(nóng)資銷售的“獨(dú)家代理”模式。中國(guó)的農(nóng)資從供應(yīng)不足到產(chǎn)能過(guò)剩，與農(nóng)資市場(chǎng)的放開(kāi)同步，此過(guò)程是不同農(nóng)資品牌逐漸創(chuàng)立的過(guò)程。新品牌農(nóng)資——包括種子、農(nóng)藥和化肥——的銷售從一開(kāi)始就是以多級(jí)獨(dú)家代理的模式進(jìn)行。這種銷售模式的特點(diǎn)是，同一品牌的農(nóng)資在一定區(qū)域范圍內(nèi)僅設(shè)一個(gè)代理商，從農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)到作為農(nóng)資消費(fèi)者的農(nóng)戶之間，通常有地區(qū)級(jí)代理、縣級(jí)代理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售店等層級(jí)，每一層級(jí)僅一人代理該農(nóng)資產(chǎn)品的銷售。也就是說(shuō)，同一品牌的農(nóng)資產(chǎn)品在縣級(jí)僅設(shè)一個(gè)批發(fā)商，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)僅供一家零售店銷售，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十多家農(nóng)資零售店，各自代理的品牌皆不相同，從而排斥同一品牌農(nóng)資產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，因此農(nóng)資在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成的都是“排斥性價(jià)格”。與集體化時(shí)期的農(nóng)資價(jià)格同糧食價(jià)格掛鉤不同，市場(chǎng)化以后，農(nóng)資價(jià)格完全由農(nóng)資生產(chǎn)、流通資本決定，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的農(nóng)戶不再能預(yù)計(jì)農(nóng)資價(jià)格，只能被動(dòng)接受價(jià)格的浮動(dòng)。

為了確保“排斥性價(jià)格”不被沖擊，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展出了一系列技術(shù)手段嚴(yán)防“竄貨”，避免產(chǎn)品在同一地區(qū)產(chǎn)生價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。“竄貨”是指經(jīng)銷商蓄意向非轄區(qū)范圍以低于廠家指導(dǎo)價(jià)的價(jià)格銷售產(chǎn)品，經(jīng)銷商有一定的利潤(rùn)可圖，但對(duì)生產(chǎn)廠家來(lái)說(shuō)，卻擾亂了當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格。以美國(guó)杜邦公司的一種殺蟲(chóng)劑“康寬”為例，湖南的一位農(nóng)資零售商介紹，他從上級(jí)代理商購(gòu)買“康寬”的價(jià)格是每包（5毫升）8元，廠家的指導(dǎo)銷售價(jià)格是9元／包。發(fā)生“竄貨”的情況有可能是外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的零售商以8.5元／包的價(jià)格在當(dāng)?shù)劁N售，外鄉(xiāng)的零售商仍有0.5元／包的利潤(rùn)，但“康寬”在當(dāng)?shù)氐牧闶鄞砩叹涂赡芤虼硕馐芾麧?rùn)損失，對(duì)生產(chǎn)廠家而言，這種擾亂市場(chǎng)價(jià)格的行為也是不可接受的。“竄貨”可能發(fā)生在任何一個(gè)層級(jí)。（Y老板，湖南省衡陽(yáng)市衡陽(yáng)縣農(nóng)資零售商，2013年1月22日）廣西的一個(gè)農(nóng)資批發(fā)商提到，在與農(nóng)資生產(chǎn)廠家簽訂銷售協(xié)議時(shí)，他要向廠家交十幾萬(wàn)元的違約金作為押金，作為承諾不“竄貨”銷售的保證。為了防止“竄貨”，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展出了一整套追蹤技術(shù)，每一袋包裝上都有唯一的編碼，如果有經(jīng)銷商懷疑當(dāng)?shù)赜小案Z貨”的情況，只需要輸入該編碼，就能精準(zhǔn)定位到該產(chǎn)品是否是“竄貨”過(guò)來(lái)的。（X老板，廣西賀州市富川縣農(nóng)資批發(fā)商，2017年3月25日）發(fā)現(xiàn)“竄貨”后，往往是由經(jīng)銷商向廠家反映，廠家出面追討罰款。對(duì)價(jià)格如此嚴(yán)格的控制，從某種意義上表明，大型農(nóng)資企業(yè)在銷售方面并不遵循“薄利多銷”的邏輯。

在這種農(nóng)資流通結(jié)構(gòu)下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，是對(duì)農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)的競(jìng)爭(zhēng)。各農(nóng)資企業(yè)通過(guò)各種手段維系銷售網(wǎng)絡(luò)，除了以技術(shù)手段嚴(yán)防“竄貨”外，大企業(yè)在打入一個(gè)地方市場(chǎng)時(shí)，往往尋找當(dāng)?shù)劁N售量最大的經(jīng)銷商作代理。廣西一位農(nóng)資批發(fā)商明確表示，大型農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)更愿意把錢花在人員推廣上，而不愿意降低農(nóng)資價(jià)格，因?yàn)橐坏](méi)有利潤(rùn)，很可能沒(méi)有經(jīng)銷商愿意推銷，所以大企業(yè)不會(huì)打價(jià)格戰(zhàn)。（X老板，廣西賀州市富川縣農(nóng)資批發(fā)商，2017年3月25日）廣西一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資零售商不無(wú)自豪地提到，他代理銷售的化肥品牌廠家，每年都請(qǐng)業(yè)務(wù)量高的優(yōu)秀經(jīng)銷商和家人免費(fèi)出國(guó)旅游一周，他們家已經(jīng)連續(xù)兩年受到邀請(qǐng)，去年去了泰國(guó)，今年去了南非，來(lái)回機(jī)票、吃住等費(fèi)用由農(nóng)資生產(chǎn)廠家全包。（H老板，廣西賀州市富川縣農(nóng)資零售商，2017年3月20日）免費(fèi)出國(guó)旅游，對(duì)農(nóng)資經(jīng)銷商的吸引力還是不小的，是農(nóng)資廠家越來(lái)越常用的策略之一。除了為經(jīng)銷商提供免費(fèi)旅游的機(jī)會(huì)作為獎(jiǎng)勵(lì)外，農(nóng)資企業(yè)對(duì)經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)的控制和考核也同樣嚴(yán)格。一旦簽下代理合同，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)往往會(huì)核定一定的銷售量，在確保代理商利潤(rùn)的情況下，要求代理商達(dá)到一定的銷售量，否則就考慮重新尋找代理商。縣級(jí)代理在尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售代理時(shí)也是遵循同一邏輯。

從農(nóng)資經(jīng)銷商的角度，在有諸多品牌的農(nóng)資可供選擇的情況下，他們自然更愿意代理利潤(rùn)更高的農(nóng)資產(chǎn)品。在這種銷售模式下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越激烈，就越需要確保流通體系中每一級(jí)中間商的利潤(rùn)，從這個(gè)意義來(lái)看，大型農(nóng)資企業(yè)之所以如此嚴(yán)防“竄貨”，正是因?yàn)椤案Z貨”影響的是經(jīng)銷商的利潤(rùn)和積極性。無(wú)論是對(duì)經(jīng)銷商的獎(jiǎng)勵(lì)還是施壓，都與防“竄貨”的邏輯一致：為了更有力地控制流通網(wǎng)絡(luò)。

因此，在農(nóng)資嚴(yán)重過(guò)剩的情況下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵在于對(duì)流通網(wǎng)絡(luò)的競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)往往有極強(qiáng)的動(dòng)力來(lái)確保各級(jí)經(jīng)銷商的利潤(rùn)，以動(dòng)員其積極推廣其所代理的產(chǎn)品。在這樣的情形下，能搶占和維系流通渠道的大企業(yè)可以不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)，而無(wú)法負(fù)擔(dān)起營(yíng)銷成本的小企業(yè)則直接被排擠出去，其產(chǎn)品甚至無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)流通，從而根本無(wú)法參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。因此，農(nóng)資生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)能過(guò)剩并不能傳導(dǎo)到農(nóng)資價(jià)格上，反而是產(chǎn)能越過(guò)剩，就越會(huì)推動(dòng)各生產(chǎn)企業(yè)努力維系其流通網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)資價(jià)格居高不下。在這個(gè)意義上，農(nóng)資價(jià)格的持續(xù)攀升是農(nóng)業(yè)化工領(lǐng)域大資本與小資本競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。

從上述分析中可以看到，隨著市場(chǎng)化的推進(jìn)，私人資本逐漸進(jìn)入農(nóng)資生產(chǎn)、流通領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)者大量存在的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)下，面向小生產(chǎn)者的農(nóng)資流通體系是促進(jìn)農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。正是在這樣的農(nóng)資市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，小生產(chǎn)者的存在并不構(gòu)成資本從農(nóng)業(yè)中提取積累的阻礙，因此在中國(guó)當(dāng)下的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中，“家庭農(nóng)業(yè)”可能會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)存在。不過(guò)，由于農(nóng)資的高度商品化和市場(chǎng)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者已經(jīng)幾乎不可能在市場(chǎng)之外進(jìn)行生產(chǎn)，他們深受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響。農(nóng)資企業(yè)花在農(nóng)資營(yíng)銷上的成本最終轉(zhuǎn)化為農(nóng)資價(jià)格并轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，使之越來(lái)越深地被卷入市場(chǎng)體系中，使其農(nóng)業(yè)剩余不斷下降。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本——農(nóng)資成本是其中極為重要的一部分——的繼續(xù)上漲，農(nóng)業(yè)小商品生產(chǎn)者的剩余可能進(jìn)一步下降，最終，其作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收益降到僅與其所投入勞動(dòng)力的報(bào)酬相當(dāng)，“家庭農(nóng)業(yè)”也就徒留其表，徹底成為資本體系的附屬。

四、農(nóng)業(yè)資本化顯性路徑與隱性路徑的交織

如本文第一部分對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)資本化研究的綜述，對(duì)今天農(nóng)業(yè)資本化的研究大多圍繞著土地流轉(zhuǎn)而展開(kāi)，因?yàn)榻陙?lái)土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)廣泛出現(xiàn)在公眾視野中，也的確正在對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生巨大影響，因此本文將以土地流轉(zhuǎn)為表征的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型稱為農(nóng)業(yè)資本化的顯性路徑。在土地流轉(zhuǎn)之外，農(nóng)業(yè)化工資本也通過(guò)影響農(nóng)資的生產(chǎn)和流通，在不控制土地的情況下從農(nóng)業(yè)中提取積累，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)被深度卷入農(nóng)業(yè)資本積累的體系中，本文將由農(nóng)資的市場(chǎng)化推動(dòng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型稱為農(nóng)業(yè)資本化的隱性路徑。土地流轉(zhuǎn)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的出現(xiàn)，正在改造和重塑基層農(nóng)資流通結(jié)構(gòu)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)層面：

第一，以利潤(rùn)最大化和擴(kuò)大再生產(chǎn)為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，尤其是種植大戶，在一定程度上與農(nóng)資經(jīng)銷商的資本積累目標(biāo)相沖突，農(nóng)資流通資本與大戶資本之間的競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始顯化。在廣西一個(gè)主產(chǎn)柑橘類水果的縣，近幾年來(lái)的土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)使縣內(nèi)出現(xiàn)了一大批成規(guī)模的柑橘種植戶。除了少數(shù)種植規(guī)模在1000畝以上的大戶外，有1%的種植戶種植面積達(dá)到100畝—300畝，4%—5%的種植戶種植規(guī)模為50畝—100畝，20%—25%的種植戶種植規(guī)模為20畝—50畝，30%—40%的種植戶種植規(guī)模為10畝—20畝，柑橘種植面積在10畝以下或種植其他作物的種植戶大約占30%。一位縣級(jí)農(nóng)資批發(fā)商提到，他的客戶中，面積最大的一戶種植砂糖橘和其他水果的面積超過(guò)1000畝。但是，他明確表示不愿意與這類大戶合作，因?yàn)榇髴敉勁胁旱娃r(nóng)資價(jià)格。（X老板，廣西賀州市富川縣農(nóng)資批發(fā)商，2017年3月25日）由于大戶對(duì)農(nóng)資的需求量大，在市場(chǎng)上有議價(jià)權(quán)，而從農(nóng)資經(jīng)銷商的角度，即便能讓出部分利潤(rùn)給購(gòu)買農(nóng)資的大客戶，卻在讓出多少的問(wèn)題上難以與種植大戶達(dá)成一致。在這個(gè)意義上，農(nóng)資經(jīng)銷商和種植大戶的資本積累目標(biāo)發(fā)生沖突，二者在農(nóng)資價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)是資本之間的競(jìng)爭(zhēng)。

第二，農(nóng)資銷售策略從“關(guān)系式銷售”轉(zhuǎn)向“服務(wù)式銷售”。如果說(shuō)在面向小生產(chǎn)者為主體的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)資經(jīng)銷商主要依靠自身社會(huì)關(guān)系網(wǎng)或動(dòng)員村莊內(nèi)部社會(huì)關(guān)系進(jìn)行銷售，那么在面向不斷增加的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體時(shí)，農(nóng)資經(jīng)銷商的策略就不得不發(fā)生轉(zhuǎn)型。在廣西的這個(gè)案例中，該農(nóng)資批發(fā)商的理想客戶是規(guī)模在50畝—300畝的種植戶，因?yàn)椤胺N植面積達(dá)到50畝以上的（在當(dāng)?shù)兀┚褪峭顿Y型農(nóng)業(yè)，而不是家庭副業(yè)，他們會(huì)考慮‘經(jīng)營(yíng)’，更注重農(nóng)資品質(zhì)”。（X老板，廣西賀州市富川縣農(nóng)資批發(fā)商，2017年3月25日）這些具有一定規(guī)模，有一定議價(jià)能力，卻不足以與農(nóng)資經(jīng)銷商抗衡的種植戶，農(nóng)資經(jīng)銷商可以通過(guò)一定的讓利維系與他們的穩(wěn)定關(guān)系。這類種植戶中相當(dāng)一部分過(guò)去并無(wú)農(nóng)業(yè)種植經(jīng)驗(yàn)，他們是在城市資本過(guò)剩的背景下從其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)投資。對(duì)于這類經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)資經(jīng)銷商往往通過(guò)提供技術(shù)服務(wù)（包括種植技術(shù)、病蟲(chóng)害防治等），將技術(shù)與農(nóng)資進(jìn)行捆綁銷售，或幫助其聯(lián)系農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)，以協(xié)助其田間管理。這種“服務(wù)式銷售”是農(nóng)資經(jīng)銷商在土地流轉(zhuǎn)背景下的新策略。

第三，規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的出現(xiàn)，沖擊了部分農(nóng)資經(jīng)銷商的利潤(rùn)，迫使后者轉(zhuǎn)而通過(guò)流轉(zhuǎn)土地來(lái)確保一定的農(nóng)資銷售額。隨著土地流轉(zhuǎn)在各地的發(fā)展，在一些規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體較多的地區(qū)農(nóng)資廠商與規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體之間的對(duì)接，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)農(nóng)資零售店數(shù)量大幅度減少（馮小，2015）。在湖南一個(gè)產(chǎn)糧大縣，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資零售商在生意不斷下滑的情況下，選擇了通過(guò)土地流轉(zhuǎn)來(lái)確保其農(nóng)資銷售額。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了屈指可數(shù)的幾家銷量領(lǐng)先的零售店外，其余的零售店每年所售農(nóng)資的覆蓋面積不足1000畝土地，在資本下鄉(xiāng)的沖擊下，這些小零售商更是舉步維艱，一些零售商選擇退出農(nóng)資經(jīng)銷領(lǐng)域，也有部分零售商通過(guò)流轉(zhuǎn)500畝左右的土地，在這部分土地上使用自己代理的農(nóng)資產(chǎn)品，以保證一定的銷量。不僅農(nóng)資經(jīng)銷商采取土地流轉(zhuǎn)的策略，一些小型農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)也同樣通過(guò)土地流轉(zhuǎn)來(lái)確保其農(nóng)資在所流轉(zhuǎn)土地范圍內(nèi)的使用（陳義媛，2016）。從這個(gè)意義來(lái)看，農(nóng)業(yè)資本化的隱性路徑走向了顯性路徑，而這一轉(zhuǎn)向的內(nèi)在一致性皆在于小生產(chǎn)者的被剝奪和被邊緣化。

農(nóng)業(yè)化工資本和農(nóng)資流通資本下鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地，是近年來(lái)農(nóng)資領(lǐng)域大資本與小資本競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的結(jié)果。隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的出現(xiàn)，農(nóng)資領(lǐng)域再次發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)資本與農(nóng)業(yè)化工資本之間的沖突和競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)業(yè)化工資本進(jìn)入土地流轉(zhuǎn)，都體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資本化的顯性路徑與隱性路徑的交織，這種交織使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更深入地卷入到資本積累的體系中，小生產(chǎn)者在兩個(gè)進(jìn)程中都被邊緣化。

五、結(jié)論與討論

本研究關(guān)注的核心理論問(wèn)題是，在農(nóng)政問(wèn)題的資本問(wèn)題已經(jīng)解決以后，即中國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)以集體化的方式貢獻(xiàn)了工業(yè)化所需的原始資本積累以后，如何理解今天中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的一系列變遷。本文認(rèn)為，從20世紀(jì)80年代的市場(chǎng)化開(kāi)始，農(nóng)業(yè)化工資本就開(kāi)始以各種潛在的形式滲透到農(nóng)業(yè)中，今天的資本下鄉(xiāng)，在一定程度上是這一進(jìn)程的一個(gè)結(jié)果，而非新的轉(zhuǎn)折，只是在土地流轉(zhuǎn)大規(guī)模發(fā)生以前，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的資本化變遷并未以外顯的形式呈現(xiàn)，而是在農(nóng)資生產(chǎn)和流通體系的逐步市場(chǎng)化過(guò)程中隱蔽地發(fā)生著，但這種隱性路徑對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的影響并不亞于今天的資本下鄉(xiāng)。

本文梳理了集體化時(shí)期農(nóng)資生產(chǎn)和流通的特點(diǎn)，在國(guó)家主導(dǎo)下，國(guó)有企業(yè)／集體企業(yè)、供銷社體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系共同保證了農(nóng)資的低成本供給。在整個(gè)集體化時(shí)期，農(nóng)資的定位是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入品，其價(jià)格與糧食價(jià)格掛鉤在一定程度上具有公共品的屬性，因此國(guó)家強(qiáng)力介入，使之最大限度地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。集體化時(shí)代遺留下來(lái)的農(nóng)資生產(chǎn)、流通體系，以及農(nóng)資的定價(jià)機(jī)制，都在市場(chǎng)化時(shí)期產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

市場(chǎng)化時(shí)期，由于國(guó)家對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的開(kāi)放是一個(gè)相對(duì)循序漸進(jìn)的過(guò)程，集體化時(shí)期形成的農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍形塑著農(nóng)資流通體系，成為連接農(nóng)業(yè)化工資本與數(shù)量龐大的小生產(chǎn)者的關(guān)鍵紐帶。逐步進(jìn)入農(nóng)資流通領(lǐng)域的私人資本，也往往通過(guò)拓展個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)或動(dòng)員村莊社會(huì)關(guān)系，來(lái)對(duì)接小生產(chǎn)者。在農(nóng)資產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的時(shí)期，農(nóng)資生產(chǎn)領(lǐng)域大資本與小資本之間的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上是對(duì)農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)的競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)業(yè)化工資本以獨(dú)家代理的模式，建立并維系農(nóng)資的“排斥性價(jià)格”，確保各層級(jí)銷售網(wǎng)絡(luò)的利潤(rùn)，以保證農(nóng)資的銷量。小資本可能因無(wú)法動(dòng)員銷售網(wǎng)絡(luò)而導(dǎo)致生產(chǎn)的積壓，其產(chǎn)品無(wú)法到達(dá)消費(fèi)端，即便有生產(chǎn)能力，也無(wú)法影響市場(chǎng)價(jià)格。因此，農(nóng)業(yè)化工領(lǐng)域大資本與小資本的競(jìng)爭(zhēng)，最終并未演變?yōu)閮r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)；相反，農(nóng)資生產(chǎn)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)越激烈，農(nóng)業(yè)化工資本越需要籠絡(luò)有銷售能力的經(jīng)銷商，通過(guò)確保流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)以確保農(nóng)資銷量，從而推高農(nóng)資產(chǎn)品的價(jià)格。

借助農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)業(yè)化工資本能夠通過(guò)農(nóng)資銷售實(shí)現(xiàn)資本積累，也就是說(shuō)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)者的存在并不構(gòu)成資本在農(nóng)業(yè)中積累的障礙，因此這一時(shí)期資本對(duì)農(nóng)業(yè)的滲透是隱性的。只是在今天國(guó)內(nèi)資本過(guò)剩的背景下，資本下鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地，才使得農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的變遷直觀地出現(xiàn)在人們的視野中。同時(shí)，隨著農(nóng)資領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，小資本為了確保一定的市場(chǎng)份額，也開(kāi)始以土地流轉(zhuǎn)為策略來(lái)保證農(nóng)資的銷量，農(nóng)業(yè)資本化的隱性路徑與顯性路徑開(kāi)始交織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)被更深度地卷入全球資本積累體系中，農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)者不斷被邊緣化，從屬于全球資本體系。

在這個(gè)意義上，本文認(rèn)為，在今天的中國(guó)，農(nóng)政問(wèn)題中的資本問(wèn)題也許已經(jīng)不存在，但農(nóng)業(yè)中的資本積累問(wèn)題仍然存在。農(nóng)資商品化的影響是深遠(yuǎn)的。它除了不斷推高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，使生產(chǎn)者的收益下降外，也導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題、生物多樣性的減少問(wèn)題、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，以及公眾對(duì)食品安全的擔(dān)憂。這一問(wèn)題需要進(jìn)一步探討，今天資本在農(nóng)業(yè)中積累的主要矛盾，究竟是大資本與小資本的競(jìng)爭(zhēng)，還是資本與農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)者之間的矛盾，仍是值得探討的理論問(wèn)題。從生產(chǎn)者的角度，農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)者盡管被不斷邊緣化，他們的自救行動(dòng)也在日漸增加，通過(guò)建立合作社以提高議價(jià)能力，通過(guò)轉(zhuǎn)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐以減少對(duì)農(nóng)業(yè)化工產(chǎn)品的依賴，并恢復(fù)土壤活力和生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)力，在各地皆有實(shí)踐。如何理解這些實(shí)踐，并解釋其與整個(gè)資本積累體系的關(guān)系，也是有待探究的議題。

來(lái)源：《開(kāi)放時(shí)代》2018年第3期

作者：陳義媛  中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院副教授

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