完善農業補貼制度，進一步提高農業補貼政策的指向性和精準性，重點補主產區、適度規模經營、農民收入、綠色生態。

1

補主產區

根據有關調查數據顯示：我國糧食主產區的800個產糧大縣為我國貢獻了75%左右的糧食產量，但是自身的經濟發展水平多居于全國中低水平，城鎮化率低，其中有105個縣為國家級貧困縣。

由此可見，糧食主產區一般都是經濟發展較為落后的地區，面臨著保障國家糧食安全與促進區域經濟發展的兩難選擇。保持糧食生產會進一步拉大區域發展差距。

因此，為了平衡這種矛盾，必須完善糧食主產區的區域發展綜合補貼政策，以提高主產區的農民收入以及區域發展水平。

2

補適度規模

農業補貼越來越傾向于適度規模經營主體，如合作社、家庭農場等新型規模經營主體。

補貼適度規模經營主體的政策會扶持一批新型主體成長起來，這些新型主體更快的適應現代農業的發展，適合市場經濟體系，同時對農業金融、農業保險與期貨等業務的發展有非常大的促進作用，提高我國農業的競爭力。

對于規模經營主體的補貼是多方面的，如土地流轉類補貼，加速土地流轉，使土地集中流向種植大戶;發展規模農業：農機具補貼，提高農業的機械化程度;農業保險保費補貼，加強種植戶抵抗農業生產風險的能力……。

3

補綠色生態

2016年12月中旬，財政部、農業部聯合印發《建立以綠色生態為導向的農業補貼制度改革方案》，要求對農業補貼政策進行完善，到2020年要基本建成以綠色生態為導向、促進農業資源合理利用與生態環境保護的農業補貼政策體系和激勵約束機制。

在我國農業連年增產的同時，我們不得不承認我們目前所達到的成績，相當一部分是以犧牲生態環境為代價換取的。

同時，我國人民現在已經從吃飽飯向吃好飯轉變，消費者對綠色產品的需求與日俱增。

因此，未來農業補貼制度必定會在原有的補貼支持政策下，重點扶持綠色農業，實現可持續的發展，為老百姓提供更健康的食物。

4

農業保險補貼

一號文件：持續推進農業保險擴面、增品、提標，開發滿足新型農業經營主體需求的保險產品，采取以獎代補方式支持地方開展特色農產品保險。鼓勵地方多渠道籌集資金，支持擴大農產品價格指數保險試點。探索建立農產品收入保險制度。

很多農民還沒有意識到農業保險的重要性。事實上，農業保險對于抵抗農業生產風險具有重要作用。

從2007年，中央財政實施農業保險保費補貼政策，中央財政對農業保險實行保費補貼政策力度越來越大，很多地區農民自付保費在保費的20%以下。在政策的推動下農業保險穩步發展。

目前我國農業保險存在的一個主要問題是保險品種單一，農民想要保的險種保不上，一號文件提到的價格指數保險以及農產品收入保險具有重要意義。

5

你們關心的玉米

《一號文件》明確提出堅定玉米市場定價、價補分離改革，健全生產者補貼制度，鼓勵多元市場主體入市收購，防治出現賣糧難。

飼料、酒精等玉米加工企業或贏來國家進一步扶持。

6

民生補貼

1、完善農村危房改造政策，提高補助標準。

2、提高城鄉居民基本醫療保險籌資水平，加快推進城鄉居民醫保制度整合，推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算。

3、增加農民財產性收入，探索農村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地，給予自動退出宅基地、承包地農民的補償。

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