近十年，農村電商星火燎原，突飛猛進，在助力脫貧攻堅和“三農”發(fā)展中作用顯著。下一個十年，農村電商進入新的發(fā)展階段，將在鄉(xiāng)村振興和促進縣域、農業(yè)農村數(shù)字化轉型中發(fā)揮重要的引領作用。同時，農村電商自身也需要升級，才能在“數(shù)商興農”中扮演好引領者的角色。

回望十年發(fā)展歷程，農村電商商領域出現(xiàn)了五大趨勢:

無論從國家倡導、大力推動，還是電商由小到大、由弱變強，或是從電商在國民經濟和社會生活中的地位作用觀察，電商的主流化，都是有目共睹的。

電商主流化，事實上經歷了一個由城及鄉(xiāng)、由東及西的發(fā)展過程。這十年，農村電商從當時的幾個淘寶村和最早的一批草根電商創(chuàng)業(yè)者，發(fā)展到今天農村網絡零售額成長到上萬億級規(guī)模。農村電商的星火燎原，其實，就是電商主流化的重要內容和生動體現(xiàn)。

當然，農村電商主流化的進程方興未艾。前期助力脫貧攻堅，在初步實現(xiàn)電商進農村縣域全覆蓋后，電商業(yè)務還將繼續(xù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級下沉。特別是農村電商從業(yè)務載體的能力建設轉向業(yè)務應用的深度拓展和高質量發(fā)展，這一進程在不少脫貧縣才剛剛開始。

規(guī)模大了，作用和意義就變得不一樣。農村電商通過強產業(yè)、開民智、惠民生、促雙創(chuàng)、建基礎、融資源等，其作用、意義已不僅限于多賣幾件產品，而是越來越關系全局性的戰(zhàn)略目標，關系“三農”、關系脫貧攻堅、關系經濟轉型升級，關系綠色發(fā)展，甚至關系農村社會安定……

農村電商在地方發(fā)展全局中的地位也在上升。過去，人們呼吁把它作為“一把手工程”;現(xiàn)在，更多的地方真正把它放在了重要的戰(zhàn)略地位。例如，我剛從甘肅隴南調研回來，在隴南，農村電商被當成“衣領子”，“抓電商，就是抓扶貧、就是抓經濟、就是抓發(fā)展”，得到高度重視。

因此，下一步在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，農村電商已成為數(shù)字鄉(xiāng)村的“標配”。除此之外，它還將發(fā)揮“先導”、“基礎”和“助推器”的作用。

以沙集模式為代表的淘寶村，是農村電商最早的成功模式。這十年，多地區(qū)、多主體、多技術的參與，特別是傳統(tǒng)平臺電商流量紅利期結束、社交電商和新媒體電商興起，推動農村電商模式從一花獨放轉向千姿百態(tài)。同時，平臺電商和淘寶村自身也在轉型。

農村電商已呈現(xiàn)出政府、平臺、創(chuàng)業(yè)者、服務商和其他各類社會團體多主體推動、多資源投入、多路徑通達、多模式并存的局面。

未來，各種更新的數(shù)字技術與農村實體經濟深度融合，電商進農村從“規(guī)定動作”轉向“自選動作”，農村電商多樣化的未來更值得期待。

各地農村電商發(fā)展不平衡。特別是與電商強縣相比，脫貧地區(qū)農村電商發(fā)展雖快，但程度上仍呈現(xiàn)明顯差異。各地農村電商呈現(xiàn)多級化態(tài)勢。

農村電商難度本來就大，電商扶貧更是如此。這些年，以政府主推、財政支持和以“規(guī)定動作”限期完成的方式，優(yōu)先在原貧困縣開展電商進農村示范項目。這是一個先解決“有沒有”能力，再解決能力應用“好不好”的發(fā)展過程。農村電商在覆蓋范圍、交易規(guī)模快速成長的同時，也帶來發(fā)展質量和效益不高的問題。

接下來，拓展已建成能力的應用，提高績效，既是高質量發(fā)展的要求，也是農村電商發(fā)展階段轉換的必然。

我國的《電子商務法》已于2019年1月1日起正式施行。包括農村電商在內，我國電子商務的發(fā)展環(huán)境，已經發(fā)生了重大變化，進入規(guī)范發(fā)展的階段。

5年前，主管部門在制定“十三五”電子商務發(fā)展規(guī)劃時，就有一個非常重要的基本判斷，認為電子商務已進入“成年期”。據此，政府的電商政策由此前“鼓勵發(fā)展為主”，調整為“發(fā)展與規(guī)范并重”。

盡管農村電商進入“成年期”較晚，但農村電商也必須盡快“學會成年”，規(guī)范發(fā)展，要適應“成年”的環(huán)境，發(fā)揮“成年”的作用，履行“成年”的義務。

從脫貧攻堅銜接過渡到鄉(xiāng)村振興，農村電商也已進入新的發(fā)展階段。展望下一個十年，在上述“5個趨勢”的基礎上，以下“5個特點”值得我們重視。

商務部作為電子商務的主管部門，對新發(fā)展階段的農村電商提出了新的戰(zhàn)略性的要求。這集中體現(xiàn)在“數(shù)商興農”的任務和一系列戰(zhàn)略部署上，主要反映在“農”“商”兩方面。

前者是指農村電商作為數(shù)字鄉(xiāng)村的標配助力鄉(xiāng)村振興，在興產業(yè)、美農村、富農民、促進農業(yè)農村信息化、數(shù)字化上發(fā)揮戰(zhàn)略性作用；

后者是指農村電商在加強縣域商業(yè)體系和農村現(xiàn)代流通體系建設，補短板、促轉型，擴內需、暢流通，助力夯實構建國內大循環(huán)、國際國內雙循環(huán)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基礎。

概括來說，脫貧攻堅收官銜接鄉(xiāng)村振興，農村電商的戰(zhàn)略意義更加凸顯，以農村電商升級引領“數(shù)商興農”、以“數(shù)商興農”助力鄉(xiāng)村振興，服務構建新發(fā)展格局的要求也更加明確。

無論是“農”還是“商”，數(shù)字化轉型的共同要求，都包括靈敏感知、靈活應變、賦能創(chuàng)新和提高績效4個方面。農村電商不僅是縣域鄉(xiāng)村“農”和“商”數(shù)字產業(yè)化的新增量，也是引領鄉(xiāng)村產業(yè)數(shù)字化存量轉型的重要力量。

農村電商憑什么引領“農”“商”的數(shù)字化轉型?電商打破了傳統(tǒng)商業(yè)的時空界限，讓農戶和農企足不出戶就可以對接廣域大市場，極大地拓展了市場空間;電商具備數(shù)據優(yōu)勢，用好數(shù)據，有助于實現(xiàn)精準對接，智能決策，高效運營。

農村電商怎樣引領“農”“商”的數(shù)字化轉型?電商憑借以上渠道優(yōu)勢和數(shù)據優(yōu)勢，可以賦能“農”“商”主體前所未有的能力，倒逼供給側改革，促進創(chuàng)新，最終達到提升績效的目的。

把握和發(fā)揮好電商這些優(yōu)勢，對于下一個十年推動縣域鄉(xiāng)村產業(yè)數(shù)字化轉型升級特別重要。

農村電商廣域性的特點，是主流化、全局化趨勢帶來的必然結果。繼續(xù)助力鞏固和擴大脫貧成果、納入和促進鄉(xiāng)村振興、服務構建新發(fā)展格局和“后疫情”時代農村生產生活的在線化趨勢，以及國內主流互聯(lián)網平臺、電商、新媒體和三農服務商圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村制訂和發(fā)布了新計劃，都將為農村電商提供更加廣闊的用武之地。

從助力限期脫貧到穩(wěn)定致富，從聚焦精準到全面助力，從產品電商到服務疊加，從注重農產品上行到促進農村消費，從增量創(chuàng)新到存量轉型……農村電商的業(yè)務領域將不斷延展，“+電商”和“電商+”將成為縣域鄉(xiāng)村數(shù)字經濟的新常態(tài)。

農村電商不是僅停留在交易端，未來會越來越多地向供給側縱深延展。消費電商向產業(yè)電商延展、2C向2B延展，是未來農村電商的重要看點和特點。

此前電商扶貧，要求聚焦建檔立卡貧困主體，包括采用消費扶貧措施，幫他們解決“賣得掉”的問題，未來鞏固擴大脫貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興，要越來越多地通過深化供給側改革，解決“賣得好”和“賣得久”的問題。這就要求電商從交易端向供應鏈、產業(yè)鏈縱深深化。

目前，我國農產品網絡銷售占比還不高，大致占10%。如果說2C的消費電商是農村電商增量創(chuàng)新、復制成長的“開闊地”，那么，2B的產業(yè)電商就是未來存量轉型、規(guī)模突破的“制高點”。攻克B2B電商，將成為農村電商未來的主攻方向。由此，農村產業(yè)電商的縱深性，將成為它未來發(fā)展的重要特點之一。

政府主推的電商進農村綜合示范是一項階段性的工作，而農村電商是沒有終點的“馬拉松”。農村電商經過上一個十年快速覆蓋、星火燎原，現(xiàn)已轉入高質量發(fā)展的新階段，增強市場主體的自我造血能力，長效高效發(fā)展成為必然要求。

農村電商要把階段性和長期性結合好，需采取“一體兩翼”策略。“一體”是績效，即堅持績效導向，把“成規(guī)模、可持續(xù)、見實效、獲得感”作為根本要求;“兩翼”是供給側改革和機制創(chuàng)新，即一邊不斷優(yōu)化渠道對接、網貨產品、支撐服務和政策資源的供給，一邊創(chuàng)新資源整合方式，將農村電商的動力機制切換到以市場為主上來，不斷培育市場及市場主體，不斷增強他們的自我造血能力。