土地確權(quán)是對土地二輪承包政策落實(shí)十多年后的再次完善，確權(quán)過程中遇到較多的問題集中在地塊權(quán)屬、地塊面積、家庭成員等方面。

1.承包面積小于實(shí)際種植面積的，要尊重歷史、尊重農(nóng)民意愿，以實(shí)測面積為準(zhǔn)。

2.承包地已被依法征占，并已得到相應(yīng)補(bǔ)償，確權(quán)登記時要從承包地塊面積中減除，進(jìn)行變更登記。

3.承包戶的承包地被全部征收、征用、占用，導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)全部喪失的不再確權(quán)發(fā)證。

4.無法復(fù)墾的承包地按原面積和用途確權(quán)。

5.二輪承包后村里又有調(diào)整過土地的，只要是民主協(xié)商，形成決議并且不違政策法規(guī)的，可依據(jù)土地承包現(xiàn)狀予以確權(quán)登記頒證。

6.在承包土地上未批先建、改變用途的不予確權(quán)。

7.子女分戶由承包雙方出具書面分割協(xié)議，在協(xié)議分戶后予以分戶確權(quán)登記。

8.離婚的提交法院判決書或承包地分割協(xié)議書，沒有異議即可分別予以確權(quán)登記。

9.確權(quán)證書原則上按二輪承包時的共有人登記，出嫁女和入贅女婿可作為共有人進(jìn)行登記或在土地經(jīng)營權(quán)證書備注欄注明，娘家沒意見，出嫁女也可在娘家確權(quán)。

10.主動放棄二輪承包經(jīng)營權(quán)未承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)義務(wù)的按無田戶處理，不予確權(quán)登記。

11.農(nóng)村二輪承包時，沒能力種田沒承包的孤寡、單身戶、五保戶，按無田戶處理，不予確權(quán)登記。

12.農(nóng)村土地二輪承包時戶口外遷不在冊或按當(dāng)時政策不符合分田條件的人員，目前戶口仍在外地或已回遷，要求分田的，暫不處理。

13.家庭承包人員死亡的，家庭承包戶沒有消亡，還按原承包土地確權(quán)登記;家庭承包戶消亡的，原家庭承包土地不予確權(quán)登記。

14.承包農(nóng)戶代種他人承包地的，原則上不予確權(quán)。

15.當(dāng)時未承包到戶的土地如何確權(quán)?農(nóng)村土地二輪承包時，未承包到戶的土地原則上暫不確權(quán)登記，歸集體所有。

16.同一村民小組承包農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)承包地的，若雙方?jīng)]有異議，按實(shí)確權(quán)登記，若雙方有爭議的，按原二輪承包歸屬的面積和四至予以確權(quán)。

17.土地綜合整治或長期流轉(zhuǎn)的應(yīng)按照土地綜合整治或流轉(zhuǎn)前的農(nóng)戶承包關(guān)系確權(quán)。

18.有爭議的土地盡量通過調(diào)解解決，調(diào)解不成的可通過仲裁、訴訟程序，若仍不能處理暫不確權(quán)。

19.退耕還林領(lǐng)取了林權(quán)證的，本次不予確權(quán)登記頒證。如果沒有領(lǐng)取林權(quán)證，但領(lǐng)取了退耕還林補(bǔ)貼，應(yīng)尊重農(nóng)戶自己的選擇。

20.承包期內(nèi)承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

21.生產(chǎn)公益事業(yè)占用承包地，已辦理征用手續(xù)并給與補(bǔ)償?shù)模挥?jì)入承包地;未享受一次性補(bǔ)償?shù)?，仍按原農(nóng)村二輪可承包面積確權(quán)登記。

22.承包期內(nèi)承包方提出書面申請，自愿放棄全部或部分承包地的不再確權(quán)發(fā)證。

23.機(jī)動地、經(jīng)濟(jì)地、荒地已納入承包地管理的繼續(xù)作為承包地管理;未納入承包地管理的，不再進(jìn)行確權(quán)登記。

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