2020年是中國“十三五”規(guī)劃的結尾年，也是中國全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，以及全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。全面小康社會的高質量實現(xiàn)離不開鄉(xiāng)村振興，為了不斷推動鄉(xiāng)村振興工作的實施，國家出臺了一系列的措施推動鄉(xiāng)村振興。2月5號，2020年中央一號文件如約而至，中共中央、國務院印發(fā)《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》，《意見》提出“要抓緊研究制定脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接的意見”，分別從鄉(xiāng)村道路硬化、環(huán)境整治、教育醫(yī)療、高標準農田建設以及配套物流供應鏈等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多方面指定發(fā)展措施及方向。

關于鄉(xiāng)村振興建設，近幾年發(fā)展最快的兩個載體分別是家庭農場和田園綜合體，在一定程度可以將家庭農場劃歸到田園綜合體。“田園綜合體”概念在國家層面最早提出是在2017年的中央一號文件中，提出要支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與收益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體體，促進農村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

相比之下，“家庭農場”作為一個舶來詞，最早是在2008年黨的十七屆三中全會報告中正式提出的，將其作為農業(yè)規(guī)模化經(jīng)營主體之一;并且在2019年9月 經(jīng)國務院同意，中央農辦、農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委等11部門和單位聯(lián)合印發(fā)《關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》，提出要加快培育一批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進、效益明顯的家庭農場。截止2018年底，中國進入名錄的家庭農場數(shù)量達到60萬家，是2013年一號文件提出時建設數(shù)量的4倍多，可見其發(fā)展速度之快。

按照通俗的定義，家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農業(yè)經(jīng)營主體。根據(jù)農業(yè)農村部的統(tǒng)計，我國家庭農場平均勞動力達6.6人，其中雇工1.9人，年收入達到30多萬元人民幣。并且，在經(jīng)營類型上，我國家庭農場主要以種植業(yè)為主，同時近幾年種養(yǎng)結合型迅速興起。

一方面，單個家庭農場勞動力數(shù)量少，對于管理能力要求低，實施建設的難度小;另一方面，家庭農場的建設能夠有效的整合農村土地資源，實現(xiàn)集中連片化發(fā)展，也為農業(yè)科技的實施奠定基礎。因此可以說家庭農場的建設是自下而上實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種重要舉措，也非常契合當下中國農村人口減少趨勢的需要，能夠有效的整合農村土地資源，借助一定的科學技術手段，實現(xiàn)農業(yè)的信息化和智慧化發(fā)展。雖然家庭農場的發(fā)展存在許多的問題，如生產(chǎn)成本高、質量認證難、獲得政策扶持難以及金融融資困難等，但是不能忽視其發(fā)展的必要性。并且在2020年的一號文件中，也提出了要加強現(xiàn)代農業(yè)設施建設，安排中央預算內投資支持建設一批骨干冷鏈物流基地，支持家庭農場等主體投資建設生產(chǎn)物流設施等，隨著政策的進一步實施家庭農場的發(fā)展也將迎來新一輪發(fā)展時期。

將家庭農場劃歸到田園綜合體也是出于兩者的核心目標相同，將農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如果說以種植業(yè)為主的家庭農場和田園綜合體中的循環(huán)農業(yè)有別，那么近幾年迅速發(fā)展的種養(yǎng)結合型家庭農場可以說是一種小型的田園綜合體，它可以在內部實現(xiàn)農業(yè)的循環(huán)化、生態(tài)化發(fā)展，從而衍生出農業(yè)觀光、體驗、旅游等功能，構建起一個小型或者微型的田園綜合體。并且家庭農場的順利建設發(fā)展能夠有效的提高農民收入水平，收入水平的提高自然而然將帶動鄉(xiāng)村文明建設，促進相關教育、醫(yī)療、制度等優(yōu)化升級，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的建設。（作者：李江偉）

來源：唯美鄉(xiāng)村

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