近年來，我國的家庭農場工作取得突破性進展，政策體系基本建立，名錄制度逐步健全，示范創建成效明顯，聯合合作積極推進，支持服務不斷優化。全國家庭農場名錄系統填報數量大幅增加，大量符合條件的規模農業經營戶納入家庭農場范圍享受指導服務。生產經營規模化、標準化、集約化程度不斷提高，經營效益穩步提升。截至2020年4月底，全國家庭農場名錄系統填報數量超過87萬家，家庭農場經營土地面積增長約2.6倍，越來越多的家庭農場在保障重要農產品有效供給、提高農業綜合效益、促進現代農業發展、推進鄉村振興等方面發揮著重要作用。

培育發展家庭農場，需要把握好以下基本原則。

（一）堅持農戶主體。培育發展家庭農場要以農戶為主體，在此基礎上，積極探索家庭農場的多種發展模式。鞏固和完善農村基本經營制度，首先就是要堅持家庭經營的基礎性地位。在當前我國新型城鎮化深入發展的大背景下，要鼓勵那些有長期穩定務農意愿的農戶適度擴大經營規模，發展多種類型的家庭農場，開展多種形式合作與聯合。

（二）堅持規模適度。要引導家庭農場根據產業特點和自身經營管理能力，實現最佳規模效益。特別要防止片面追求土地等生產資料過度集中，防止“壘大戶”。實踐中，家庭農場經營的規模多大最適合，標準就是看效益。只要是實現了最佳規模效益，規模可以大點，也可以小一點。未來，要引導家庭農場以效益論英雄，而不是以規模論英雄。

（三）堅持市場導向。要遵循家庭農場發展規律，充分發揮市場在推動家庭農場發展中的決定性作用，加強政府對家庭農場的引導和支持。要提高家庭農場的市場競爭力，在市場競爭中實現發展壯大。政府的作用就是保駕護航，做好引導和支持，切忌行政干預，搞強迫命令。

（四）堅持因地制宜。要鼓勵各地立足當地實際，確定發展重點，創新家庭農場發展思路，務求實效，不搞“一刀切”。要根據本地資源稟賦、經濟社會發展等條件，因地制宜、因時制宜培育發展家庭農場，要多模式培育、多元化發展，形成百花齊放的局面。

（五）堅持示范引領。要發揮典型示范作用，以點帶面，以示范促發展，總結推廣不同類型家庭農場的示范典型，提升家庭農場發展質量。同時，還要樹立一批一批的典型，總結好的經驗，推廣成功做法，從而促進全國家庭農場快速發展，穩步提升家庭農場發展質量。

目前家庭農場發展重點已逐步從“培育發展”向“提升發展”和“融合發展”轉變，以發展生態農業為核心的家庭農場，不僅需要長時間的探索，還需要科學的發展路徑。家庭農場發展生態農業，可以從以下方面進行探索：

一是堅持生態循環的發展理念。生態循環發展是家庭農場發展的一個重要方向，為提升農場的可持續性水平，將生態、效益與農業的功能結合起來，同時還可以把農業的觀賞功能、旅游功能、農業的文化結合在一起。

二是堅持循序漸進的發展路徑。農場的發展要根據自身的資源稟賦條件，合理確定發展計劃。要引導家庭農場根據產業特點和自身經營管理能力，包括當地的資源情況，來實現最佳的規模效益。這個過程中，特別是要防止片面地追求土地等生產資料過度集中，要防止“壘大戶”。

三是堅持多元化的產品組合。農場應注重產品的多樣性，提高市場競爭力水平。堅持長短結合，發展多線產業，通過產品多元化、類型多樣化，應對市場風險，確保收益穩定。家庭農場可以開展綠色食品、有機農產品、農產品地理標志認證，推動品牌建設。

四是堅持品質為先的經營觀念。家庭農場應始終堅守誠信經營，嚴格生產標準以保證產品質量，依靠產品品質取得了良好口碑和效益。要堅持“寓管理于服務”的工作理念，增強服務意識。

五是堅持三產融合的發展模式。家庭農場應發展農產品初加工產業、休閑農業、創意農業，拓展互聯網銷售模式，加強與文化旅游等二三產業融合，促進都市現代農業發展。

六是堅持多層次的合作機制。堅持家庭農場與其它新型農業經營主體融合發展，注重新型經營主體的利益聯結，逐步實現不同主體間的優勢互補。比如“農業龍頭企業+農民合作社+家庭農場”“農民合作社+家庭農場”“農業合作組織+家庭農場”“鎮農投公司+家庭農場”“農機合作社+家庭農場”。家庭農場可以與相關企業、農民專業合作社和社會化服務組織在資金、技術和市場等方面加強合作，形成農業產業化聯合體，提高農業經營效益。鼓勵家庭農場發起或者加入農民專業合作社。同時推動家庭農場和電子商務平臺經營者建立合作關系，拓寬農產品流通渠道。

來源：農業農村部政策與改革司、農民日報等

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