
農(nóng)俠會:三農(nóng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)社群(資源對接、案例分享、線上課程、線下活動)
一、關(guān)于提交資料的問題
實施細則規(guī)定提交的資料包括:
(一)食品經(jīng)營許可申請書;
(二)營業(yè)執(zhí)照或法人登記證等主體資格證明(復(fù)印件,并提供原件核對)。申請單位食堂許可,應(yīng)當(dāng)提交開辦者的法人登記證、社團登記證或營業(yè)執(zhí)照等主體證明文件;
(三)法定代表人(負責(zé)人或業(yè)主)、食品安全管理員的身份證明(復(fù)印件);
(四)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件;
(五)企業(yè)食品安全管理制度。
其他特殊情形需要提交的資料已經(jīng)明確。
1. 關(guān)于食品安全管理員證書的問題:根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)有專職或兼職食品安全管理員,因此所有的食品經(jīng)營者都應(yīng)當(dāng)填報食品安全管理員。考慮到目前的實際情況,對規(guī)模較小、僅從事簡單的食品銷售或制售的食品經(jīng)營者如食雜店和小餐飲,可以不用提交食品安全管理員培訓(xùn)證書。
《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理辦法》未修訂或廢止前,除小餐飲外的其他餐飲服務(wù)經(jīng)營者和單位食堂應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按規(guī)定提供食品安全管理員培訓(xùn)證書。
2. 房產(chǎn)用途證明的問題:按照商事登記制度改革精神和提交資料清單,沒有此項要求,但為了避免發(fā)證后帶來的投訴等問題,受理資料或現(xiàn)場核查時如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)營場所屬于不宜從事餐飲服務(wù)活動的區(qū)域如江河海邊或者非商業(yè)性質(zhì)的住宅區(qū)內(nèi),可以啟動聽證程序。
依據(jù):
《食品經(jīng)營許可管理辦法》:第二十條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門認為食品經(jīng)營許可申請涉及公共利益的重大事項,需要聽證的,應(yīng)當(dāng)向社會公告并舉行聽證。
第二十一條 食品經(jīng)營許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
3. 場所設(shè)備設(shè)施平面布局流程圖:應(yīng)當(dāng)提交,與第四項要求“食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件”相對應(yīng)。
4. 食品安全設(shè)備設(shè)施清單:包括冷凍冷藏保鮮、清洗、消毒、保潔、三防等設(shè)備實施,可以提交清單上傳。監(jiān)管端可不錄入。
5. 從業(yè)人員名單和健康證明:許可時根據(jù)實際情況提交,尚未招收從業(yè)人員的食品經(jīng)營者可不提交。監(jiān)管端不需逐一錄入從業(yè)人員名單,可以文件的形式上傳或?qū)搿?/span>
按照《食品安全法》第四十五條第二款,從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營管理員應(yīng)當(dāng)每年進行健康檢查,取得健康證后,方可上崗工作。對于非接觸直接入口食品的從業(yè)人員如預(yù)包裝食品銷售者、餐館收銀員、洗碗工、保安等,不需提交從業(yè)人員健康證明。原申辦《保健食品企業(yè)經(jīng)營衛(wèi)生許可證》需要提交兩個人的健康證和上崗證,現(xiàn)在不需要提交。
直接入口食品指可以直接食用的、無包裝的食品。有完整密封包裝的食品不屬直接入口食品。
6. 食品安全管理制度:非注冊為企業(yè)性質(zhì)的食品銷售經(jīng)營者和中小型餐館、糕點店、飲品店、小餐飲可不提交。單位食堂需要提交食品安全管理制度。
7. 藥店經(jīng)營嬰幼兒配方奶粉提交材料:
按照國家總局《食品經(jīng)營許可管理辦法》《食品經(jīng)營許可審查通則(試行)》,并未對藥店經(jīng)營嬰幼兒配方乳粉提交資料提出特殊要求,所以之前有關(guān)文件規(guī)定的無違規(guī)經(jīng)營假冒偽劣藥品等商品被有關(guān)監(jiān)管部門予以處罰的記錄、具有提供食品安全消費專業(yè)指導(dǎo)的人員和能力證明及參照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求建立健全各項管理制度等資料無須提交。
8. 銷售散裝熟食、散裝酒的材料提交特別規(guī)定:申請銷售散裝熟食制品、散裝酒的,應(yīng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議(合同),提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》或《食品小作坊登記證》等有效的許可證明材料。
沒有合法、明確來源的,不得受理其許可申請;不允許在家里制作熟食、散裝酒拿到市場上銷售,除非該加工場所取得許可。
二、關(guān)于業(yè)態(tài)歸類的問題
1. 食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)
分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。申請者應(yīng)根據(jù)實際經(jīng)營情況申報一種主體業(yè)態(tài)。對多種經(jīng)營項目的食品經(jīng)營者,主體業(yè)態(tài)按其主要經(jīng)營項目歸類。經(jīng)營項目按其實際經(jīng)營范圍多選。
食品銷售經(jīng)營者在其經(jīng)營場所內(nèi)進行熱食類、冷食類、生食類、糕點和飲品等食品加工制售,相應(yīng)按第二類或第四類許可核查要求進行核查。
2. 食品貿(mào)易商
不以直接面向消費者銷售食品為主要經(jīng)營形式的食品經(jīng)營者,包括食品批發(fā)商、食品代理銷售商等。
3. 小餐飲劃分問題
小餐飲指加工經(jīng)營場所面積在 50㎡ 以下的食品現(xiàn)制現(xiàn)售經(jīng)營者,加工制作即食食品且直接提供銷售給消費者。
50㎡以上的小吃店等以及非食品經(jīng)營為主要經(jīng)營范圍的經(jīng)營者可以根據(jù)其供應(yīng)主要品種和規(guī)模相應(yīng)歸類到中小型餐館、糕點店或飲品店。如一些規(guī)模比較大的粥粉面店可以歸類到餐館;娛樂場所自助餐供應(yīng)的歸到餐館,以供應(yīng)酒水飲料為主的歸到飲品店。
4. 糕點店
現(xiàn)場制售糕點、面點的,主體業(yè)態(tài)應(yīng)當(dāng)選擇餐飲服務(wù)經(jīng)營者,具體業(yè)態(tài)按經(jīng)營面積劃分,如果經(jīng)營場所面積在50平方米以上,歸入糕點店;面積在50平方米(含50平方米)以下的,歸入小餐飲。
銷售非現(xiàn)場制作的糕點的經(jīng)營者,屬于食品銷售經(jīng)營者。
連鎖糕點門店僅銷售總部配送的糕點,領(lǐng)取食品銷售類別的食品經(jīng)營許可證。如果現(xiàn)場同時有糕點制作加工行為,則領(lǐng)取餐飲服務(wù)類別的食品經(jīng)營許可證。
連鎖糕點店的總部應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證。如果領(lǐng)取中央廚房類別的食品經(jīng)營許可證,產(chǎn)品只可配送到本企業(yè)的下屬門店,且不得加工配送三明治、裱花蛋糕等冷加工糕點。
5.食雜店和便利店的區(qū)別
食雜店,指以柜臺式或與自選式相結(jié)合方式銷售酒、飲料、休閑食品為主,獨立、傳統(tǒng)的無明顯品牌形象,規(guī)模較小,以零售為主的一種食品經(jīng)營業(yè)態(tài)。
便利店,指以自選式或與柜臺式相結(jié)合方式銷售食品,有明顯統(tǒng)一連鎖品牌形象,規(guī)模較小,經(jīng)營方式以零售為主的一種食品經(jīng)營業(yè)態(tài)。
兩者區(qū)別主要在于是否有“明顯統(tǒng)一連鎖品牌形象”。
6.食品專賣店
無法歸類到商場超市、便利店、食雜店,只銷售單一的一類食品或者某種品牌食品的食品銷售經(jīng)營者。比如,酒類專賣店、茶葉專賣店、桶裝水專賣店、保健食品專賣店等。
規(guī)模較小的銷售燒鹵熟肉、糕點等的食品銷售經(jīng)營者,可歸入食雜店。
7.燒臘檔
如果燒臘檔僅從事燒臘的銷售,則其主體業(yè)態(tài)應(yīng)當(dāng)為食品銷售者,經(jīng)營項目為“散裝熟食”;如果有現(xiàn)場加工制作行為的,歸為餐飲服務(wù)經(jīng)營者。
8.食品經(jīng)營連鎖企業(yè)總部如何界定?
規(guī)模較大的連鎖企業(yè)在工商登記時其名稱已經(jīng)反映出來了,但不是有分店的經(jīng)營者都注冊為了連鎖企業(yè)。從有利于防控食品安全風(fēng)險的角度,有3家(含3家)以上門店的食品經(jīng)營者都可以納入這一類管理。
9.外賣送餐、給展會送餐的單位怎么辦證?是否需要特別標(biāo)注?
按規(guī)定,只有取得許可的集體用餐配送單位才有資質(zhì)批量送餐。
三、經(jīng)營項目歸類問題
1. 散裝熟食指的是燒鹵熟肉制品;
2. 食品銷售經(jīng)營者將預(yù)包裝食品拆封、簡單加熱提供給消費者即時食用的,列為散裝食品銷售,不需在許可證上專門標(biāo)注制售類的經(jīng)營項目。
此項規(guī)定主要是針對便利店、食雜店現(xiàn)場烤腸、蒸包、煮肉丸等的經(jīng)營活動,食品以預(yù)包裝冷凍食品為主。
3.餐飲服務(wù)經(jīng)營者提供給就餐者現(xiàn)場消費的酒水飲料等非自制食品,不需在許可證上專門標(biāo)注銷售類的經(jīng)營項目。如果在經(jīng)營場所銷售非現(xiàn)場消費的非自制食品,需申請銷售類的經(jīng)營項目。
4. 生食類食品主要指的是生食海產(chǎn)品,沙律屬于冷食類食品。壽司視其原料,按照食品安全風(fēng)險等級最高的情形進行歸類。
5. 酒類銷售應(yīng)根據(jù)其包裝形式,歸入預(yù)包裝食品或散裝食品銷售。
6.列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應(yīng)當(dāng)報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行,并明確標(biāo)注。各地不得自行確定其他類食品的品種。
四、許可證登記事項說明
1. 經(jīng)營者名稱
應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照或法人登記證等主體資格證明上標(biāo)注的名稱一致。
2. 社會信用代碼
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》(國發(fā)〔2015〕33號),自2015年10月1日起將推行實施社會信用代碼。
對于領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人,應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照標(biāo)注的社會信用代碼內(nèi)容保持一致,經(jīng)營者為個體工商戶的,則填寫經(jīng)營者有效身份證號碼;無社會信用代碼的填寫營業(yè)執(zhí)照號碼。
根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,無營業(yè)執(zhí)照的機關(guān)、企、事業(yè)單位、社會團體以及其他組織機構(gòu),其組織機構(gòu)代碼與機關(guān)事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證、民辦非企業(yè)法人登記證等登記證證號一次申領(lǐng)辦理,取得唯一的社會信用代碼,因此應(yīng)當(dāng)填寫法人登記證上標(biāo)注的社會信用代碼。此類申請人在按規(guī)定取得社會信用代碼之前,許可證社會信用代碼可暫時填寫組織機構(gòu)代碼。
3. 住所
應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明標(biāo)注的內(nèi)容保持一致。
4. 經(jīng)營場所
填寫申辦經(jīng)營者實施食品經(jīng)營行為的實際地點,不一定與營業(yè)執(zhí)照地址一致。如有多個經(jīng)營地址,應(yīng)當(dāng)分別取得許可。
5. 蓋公章的位置
應(yīng)當(dāng)將公章蓋在“發(fā)證機關(guān)”一欄上。
6. 日常監(jiān)管人員的填寫
按照總局的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)填寫具體人員,不少于2人。日常監(jiān)管人員發(fā)生變化的,可以通過簽章的方式在許可證上變更。日常監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)為有正式編制的執(zhí)法人員。
7. 日常監(jiān)督管理機構(gòu)的填寫
根據(jù)總局的意見,如果縣區(qū)局對監(jiān)管所有明確授權(quán),可以填監(jiān)管所。
8.簽發(fā)人的填寫
應(yīng)當(dāng)填寫發(fā)證機關(guān)最后批準(zhǔn)人姓名。如有多個,以主要經(jīng)營項目的批準(zhǔn)人為簽發(fā)人。
9. 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的標(biāo)注
按照省局實施細則的規(guī)定,只有無實體門店的網(wǎng)絡(luò)食品銷售商需要在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。有實體門店的食品經(jīng)營者同時通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的,不須在許可證上進行標(biāo)注。
五、換證說明
1. 換證程序適用范圍
對在2015年10月1日至12月31日食品經(jīng)營許可實施過渡期,領(lǐng)取了有效期至2015年12月31日的《食品流通許可證》和《餐飲服務(wù)許可證》和保健食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證的食品經(jīng)營者,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時通知經(jīng)營者在2016年1月31日前換領(lǐng)《食品經(jīng)營許可證》,逾期不辦視為無證經(jīng)營。
2. 食品經(jīng)營者持有的《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》《保健品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證》只有一個證過了有效期的處理方式。
如果經(jīng)營者原持有的若干涉及食品經(jīng)營許可事項的許可證有一個證到期或過期,應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營者同時繳銷其他許可證,并按新的規(guī)定新申辦《食品經(jīng)營許可證》。舊證的注銷使用舊系統(tǒng)。
3.過渡期發(fā)放的許可證換證有效期的計算
按照換證申請辦理時間,重新計算有效期。
六、其他需要明確的問題
1.可不進行現(xiàn)場核查的情形
僅申請預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品)、食品經(jīng)營管理等經(jīng)營項目;
從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售、食品自動售貨銷售;
食品經(jīng)營許可變更、延續(xù)、補辦等不改變經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施和布局的。
2.省局實施細則沒正式實施前,許可核查過程中應(yīng)使用哪種現(xiàn)場核查表和文書?
可使用實施細則文稿中所附核查表。
3. 材料上傳的問題
3.1 過渡期的證進行換證時,是不是要上傳原來的申請材料?
需要在系統(tǒng)里補充完善相關(guān)材料。
3.2 是否一定要上傳紙質(zhì)資料?
系統(tǒng)開發(fā)要求上傳紙質(zhì)資料是為了完善經(jīng)營者的檔案資料,因為部分紙質(zhì)資料如經(jīng)營場所布局圖,與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件是沒有對應(yīng)的填報流程的。此外,更重要的是信息化監(jiān)管的需要,確保以后日常監(jiān)管時可以隨時調(diào)取經(jīng)營者檔案查閱。因此,要求各地盡可能的上傳資料。如果確實因設(shè)備設(shè)施等問題暫時無法上傳,應(yīng)當(dāng)盡快完善相關(guān)設(shè)備實施。
4. 單位食堂的辦證問題
4.1托管機構(gòu)需不需要取得食品經(jīng)營許可證?應(yīng)當(dāng)歸入哪種具體業(yè)態(tài)?
取得主體資格的托管機構(gòu)可以申辦“單位食堂”類別的食品經(jīng)營許可證。
歸入其他食堂。
4.2學(xué)校、托幼機構(gòu)、機關(guān)單位食堂的經(jīng)濟性質(zhì)是填什么?
許可表單的經(jīng)濟性質(zhì)只有四種,前三種是針對在工商部門登記的企業(yè)法人、個體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。因為學(xué)校、托幼機構(gòu)、不對外營業(yè)的機關(guān)單位食堂是不需要去工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照的,其經(jīng)濟性質(zhì)歸為其他。
托幼機構(gòu)一般指的是幼兒園。
4.3 按照以往的做法,不少教育部門要求學(xué)校、幼兒園要先行辦理餐飲服務(wù)許可證才能獲得辦學(xué)許可證、法人登記證等主體資格證明。食品經(jīng)營許可證是否也是上述證件的前置許可?如果不是,該如何辦理?
食品經(jīng)營許可不是辦理學(xué)許可證、法人登記證等主體資格證明的前置許可。2015年10月1日實施的《食品經(jīng)營許可管理辦法》第九條規(guī)定,申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格證明。因此,各地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟逃块T,要求幼兒園等教育機構(gòu)必須獲得合法主體資格證明后,再申辦食品經(jīng)營許可。
4.4學(xué)校幼兒園的社會信用代碼是填寫辦學(xué)許可證號或者組織機構(gòu)代碼證號嗎?
按照總局的填寫說明,目前還沒有取得社會信用代碼的,填寫組織機構(gòu)代碼。
4.5 學(xué)校食堂許可證的單位名稱是打**學(xué)校還是**學(xué)校食堂?
學(xué)校食堂以及其他單位食堂食品經(jīng)營許可證上的單位名稱應(yīng)當(dāng)表述為**學(xué)校食堂,公司職工食堂,工廠職工食堂等。
4.6 學(xué)校小賣部的辦證問題
如果學(xué)校的小賣部與食堂是在同一場所,而且由同一個經(jīng)營者經(jīng)營,可以在“學(xué)校食堂”經(jīng)營許可證的基礎(chǔ)上,增加銷售類的經(jīng)營項目。如果與食堂不是同一經(jīng)營者,或者不在同一個地方,應(yīng)當(dāng)單獨辦理食品經(jīng)營許可證。
5. 一照多址怎么辦許可證?
按照商事登記制度的規(guī)定,營業(yè)執(zhí)照可能出現(xiàn)“一照多址”。其中法人企業(yè)的住所是唯一的,經(jīng)營場所可以多個。而食品經(jīng)營許可實施“一地一證”,因此按照總局的規(guī)定,住所與營業(yè)執(zhí)照標(biāo)注內(nèi)容一致,經(jīng)營場所是填寫獲證經(jīng)營者實施食品經(jīng)營的具體地址,如有多個經(jīng)營地址的,要分別領(lǐng)取許可,因此就會出現(xiàn)許可證上的經(jīng)營場所與營業(yè)執(zhí)照不一致的情況。但也僅限于法人企業(yè)。
根據(jù)國家總局“一地一證”和食品經(jīng)營許可唯一性的原則,對于一照多址的企業(yè),其多個經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)分別辦理食品經(jīng)營許可證。但不同地址的許可證應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營者名稱后面按照一定的規(guī)則加上后綴加以區(qū)別。比如**公司是一照多址企業(yè),其經(jīng)營場所有多個,不同經(jīng)營場所的食品經(jīng)營許可證經(jīng)營者名稱可以分別定為**公司北京路店、**公司天河店。具體如何命名由發(fā)證部門與申請人商定,但不宜用數(shù)字或字母區(qū)分。
6. 一址多照的問題
一個地址如果注冊了多個食品經(jīng)營者,并且實際經(jīng)營場所也在同一地址的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況核發(fā)食品經(jīng)營許可。在滿足許可條件,與各經(jīng)營者所經(jīng)營的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的情況下,可以同一經(jīng)營場所發(fā)放多個食品經(jīng)營許可證。
不允許同一場所發(fā)放2個(含2個)以上的主體業(yè)態(tài)為餐飲服務(wù)經(jīng)營者的食品經(jīng)營許可證。
7.食品經(jīng)營許可證餐飲服務(wù)經(jīng)營者需要標(biāo)注最大就餐人數(shù)嗎?
食品加工區(qū)的面積比例已經(jīng)在核查中有相關(guān)規(guī)定。餐館的就餐人數(shù)是分散的,所以無需標(biāo)注就餐人數(shù)。單位食堂是否需要標(biāo)注就餐人數(shù),待根據(jù)實際情況研究后定。
8.銷售五谷雜糧、茶葉、干果的應(yīng)當(dāng)選取什么經(jīng)營項目?
如果所銷售的五谷雜糧、茶葉、干果是由領(lǐng)取了生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的,則應(yīng)當(dāng)選取預(yù)包裝或散裝食品銷售。如果是農(nóng)民自產(chǎn)自銷的,則屬于食用農(nóng)產(chǎn)品,不用申辦食品經(jīng)營許可。
9. ①臨街或臨路店鋪內(nèi)現(xiàn)場制作焼鹵熟肉或糖餅糕點等食品,并現(xiàn)場售賣的,是應(yīng)當(dāng)申請《食品經(jīng)營許可證》還是應(yīng)當(dāng)申請《小作坊登記證》?②如果是申請《食品經(jīng)營許可證》,那么其主體業(yè)態(tài)應(yīng)歸入食品銷售經(jīng)營者還是歸入餐飲服務(wù)經(jīng)營者?
如果該店加工的食品直接銷售給消費者,而非配送給其他食品經(jīng)營者銷售,則應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取《食品經(jīng)營許可證》,主體業(yè)態(tài)應(yīng)當(dāng)歸入餐飲服務(wù)經(jīng)營者。如果同時供應(yīng)其他食品經(jīng)營者銷售,則應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取《小作坊登記證》。
10.市場內(nèi)現(xiàn)場制售面條、餃子等半成品,是不是領(lǐng)取《食品經(jīng)營許可證》,主體業(yè)態(tài)是什么?經(jīng)營項目是什么?
對于市場內(nèi)的一些規(guī)模較小、進行簡單食品半成品加工制作并直接面向消費者銷售的,各地可以結(jié)合實際研究發(fā)放散裝食品銷售類項目的食品經(jīng)營許可證。
11.申請人開發(fā)APP軟件,用戶通過軟件下單購物,然后由該公司代為到各大賣場采購并配送至用戶手中,配送的食品包括預(yù)包裝食品(含嬰幼兒奶粉)及粥、粉、面、飯等快餐。但該公司只有辦公室,不設(shè)倉庫,不存貨。怎么發(fā)證?
此類經(jīng)營者可視為無實體門店的網(wǎng)絡(luò)食品銷售者,核發(fā)《食品經(jīng)營許可證》。
12.如果有經(jīng)營者主要從事食堂或一些酒店的食品原料配送,其中蔬菜肉類等是從市場采購或自己種植基地獲取再分別配送,而大米面粉等預(yù)包裝食品則是直接聯(lián)系廠家或經(jīng)銷商配送到食堂或酒店,但是經(jīng)營者未設(shè)倉庫。如何許可?
此類經(jīng)營者不同于專業(yè)食品物流企業(yè),不論其有無倉庫和門店,都是在從事食品銷售行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品進出貨查驗和配送等食品經(jīng)營管理責(zé)任,因此,除僅配送食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者外,其他從事此類經(jīng)營活動的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)取得許可。其主體業(yè)態(tài)歸入食品銷售經(jīng)營者,具體業(yè)態(tài)可根據(jù)其經(jīng)營方式、規(guī)模等歸為食品貿(mào)易商或網(wǎng)絡(luò)食品銷售商。
13.美食節(jié)怎么辦證?只要原來有證的經(jīng)營者就允許參加嗎?
美食節(jié)、展銷會上的食品經(jīng)營只是臨時性的,不須另外申辦食品經(jīng)營許可。但是食品藥品監(jiān)管部門必須要求美食節(jié)、展銷會的舉辦方應(yīng)當(dāng)依法查驗入場經(jīng)營者的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,禁止無證食品生產(chǎn)經(jīng)營者入場經(jīng)營。
14.食用酒精銷售者能辦理食品經(jīng)營許可證嗎?
生產(chǎn)食用酒精需要領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證,因此, 銷售食用酒精應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。
15.從事專業(yè)食品物流需不需要辦食品經(jīng)營許可?
不需要辦理。
16. 泡制藥酒是否屬于自釀酒?食品經(jīng)營者允許銷售自制泡制藥酒嗎?
泡制藥酒不屬于自釀酒。自釀酒是指使用糧食等原料,按照一定的工藝,加工釀制出的含一定濃度酒精的飲料。泡制藥酒是在成品酒里加上各種藥材浸泡而成。食品經(jīng)營者禁止銷售自制泡制藥酒,可以銷售合法酒類生產(chǎn)企業(yè)的正規(guī)產(chǎn)品。
17.中央廚房配送的涼茶店可否發(fā)放銷售的項目?由申辦了生產(chǎn)許可的生產(chǎn)廠家配送的涼茶經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)歸入哪一類?
按照目前涼茶店的具體經(jīng)營模式,其除了復(fù)熱涼茶外,還向消費者提供服務(wù)設(shè)施,具有餐飲服務(wù)的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)歸入餐飲服務(wù)經(jīng)營者,具體業(yè)態(tài)是飲品店(50平方米以下可歸入小餐飲)。
全部銷售預(yù)包裝涼茶店的經(jīng)營者歸入食品銷售經(jīng)營者。
18.2016年1月1日前已提交申請但尚未許可的申請如何辦理?
由于食品經(jīng)營許可系統(tǒng)的數(shù)據(jù)與舊的流通許可、餐飲服務(wù)許可系統(tǒng)相差很大。新舊系統(tǒng)目前無法交換數(shù)據(jù)。所以,所有未審批的申請,都應(yīng)當(dāng)補齊資料,轉(zhuǎn)入新的系統(tǒng),審查發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》。
19.目前我省的經(jīng)營許可系統(tǒng)能否與各地的網(wǎng)上辦事大廳對接?
省局屆時會制定數(shù)據(jù)對接標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給給各地市,各地按要求與當(dāng)?shù)卣畔⒐芾聿块T進行系統(tǒng)對接。
20.食品生產(chǎn)企業(yè)在網(wǎng)上銷售自己生產(chǎn)的產(chǎn)品,是否需要辦理食品經(jīng)營許可證?
如果該生產(chǎn)廠已經(jīng)領(lǐng)取了食品生產(chǎn)許可證,不需辦理食品經(jīng)營許可證。
來源:食藥法苑
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