一改傳統“面朝黃土背朝天”的生產和經營模式，越來越多小農戶通過“土地托管”“訂單農業”等方式拉近了與現代農業發展之間的距離，與此同時也應看到，小農戶與現代農業發展有機銜接，還面臨著人才、觀念等多項瓶頸。有關專家和農業部門干部認為，需循序漸進，久久為功，打通小農戶與現代農業發展之間“最后一公里”的距離，為保障國家糧食安全、決戰決勝脫貧攻堅、實現鄉村振興注入動能。

蘭西縣遠大鎮雙太村股份經濟合作社托管地塊，車輛在裝運秸稈。

01

多種方式，小農戶與現代農業“攀上親”

隨著各地疫情逐漸趨緩，黑龍江省蘭西縣蘭河鄉長紅村農民吳文靜近日正籌劃著赴外地打工。前些年他還在犯愁：父母身體不好，自己出門打工后，家里地沒人種，流轉出去又沒多少收入。

吳文靜形容自己是典型的“小弱少”農戶：耕地面積小，機械力量弱，技術知識少，想要像大型合作社一樣經營土地，過去想都不敢想。

2020年3月6日，重慶市沙坪壩區中梁鎮新發村的空中草莓園，農民在采摘草莓。
在我國，小農戶占農業生產經營主體數量98%以上，小農戶經營耕地面積占總耕地面積的70%。“大國小農”是我國農業生產千百年來的基本形式，并將長期存在。

2019年2月21日，中辦國辦印發《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》。《意見》發布一年多來，一些地區創新組織形式，加大農業社會化服務力度，促進小農戶“邂逅”現代農業。

今年，吳文靜把土地全程托管給當地一家合作社，合作社提供專業代耕代收服務，全程使用大機械作業，扣除服務費用后，賣糧收入全部歸吳文靜家所有。

吳文靜算了一筆賬：如果流轉土地，每公頃地收入為5000元左右，而通過土地托管服務，收入可達到1萬元左右，同時解放了自己的勞動力，外出打工又有一筆收入。

“人家的大機械就是比咱‘小四輪’好使，技術也先進，去年1公頃地比自己種地的鄰居多打了大約1000斤糧。”吳文靜說。

“從種到收啥也不用管。地還是咱的，產出的玉茭子也是咱的。”對種了將近一輩子地的老農郭宏江來說，最近兩年的日子過得很是熨帖。既不受勞作之苦，也不用操心收成，還實現增產增收。“去年1畝地增收160元，今年把7畝地全托管出去了。”郭宏江笑稱，如今他就等著年底收糧、數錢。

像郭宏江這樣的農民， 中墨現代農業示范園共涉及700戶。“通過農業生產托管，在不流轉土地的情況下，實現1.1萬畝集中連片玉米地的規模化經營。”針對1.1萬畝玉米地，他們提供從種到收所有活兒，包括整地、播種、植保、收獲、倉儲、銷售。

02

“攀上親”，脫貧奔小康更有底氣

在與現代農業“攀親”過程中，一些小農戶正逐漸“改頭換面”，化身“農業職業經理人”“家庭農場主”，把農業干得有滋有味。

從經營20畝地的“小農戶”，逐漸發展到經營380畝地的家庭農場，黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣張大鵬家庭農場負責人張大鵬感慨良多。今年40歲的他自18歲起到海南打工，在當地成家立業，十多年后，卻又返回家鄉種地。

“一路走來，除了自己的努力，還要感謝國家的惠農好政策，支持我們小農戶發展家庭農場。”張大鵬說，農場去年得到了當地獎勵的8萬元補貼，對自己是一個巨大的鼓舞。“我還想帶動更多小農戶，讓大家都發展壯大。”

種植面積擴大了，錢袋子鼓了，很多小農戶也在吸收著現代農業新的經營和發展理念，讓生機充滿“希望的田野”。

與張大鵬類似，黑龍江省大慶市大同區林源鎮長發村農民王健健也經歷了一個從外出打工到回鄉種地的過程，并成立了一個家庭農場。不同于過去只想把地種好，他現在更多是想怎么“賣得更好”。

“現在認識也上去了，得跟著市場走，產品得打出‘綠色’牌。”王健健告訴記者，他的家庭農場種植多種雜糧作物，不用化肥農藥，使用有機肥，堅持人工除草，還打出了自己的品牌，每畝地收入是過去的2倍。

小農戶如何實現精準對接大市場？關鍵一條就是花溪區發揮了供銷社的組織優勢，聯合貴陽市150家惠民生鮮超市，與當地農民合作社、農戶等簽訂采購協議，進行基地聯采，不僅解決農產品銷售渠道問題，還為農戶減免了產品運輸費用和運輸途中的損耗；同時，公司還運用自己電商平臺對產品的銷售數據進行全面分析，對農戶提前下采購訂單，保障農戶的合理供應價格，幫助農民足不出戶就能實現優質優價。

通過線上訂單和線下體驗，以互聯網+實體超市，形成產業融合，直采直供，實現一體化服務，讓黔貨出山成為山區群眾脫貧致富的‘新引擎。供銷合作平臺已為廣大農戶和社員創收1000多萬元，帶動693戶貧困戶2000多人實現精準脫貧。

2020年2月20日，南京湖熟街道現代農業示范園區內，工作人員駕駛自走式噴霧機給小麥噴灑除草劑。

03

普遍“攀上親”，還要突破瓶頸補短板

“小農戶在我國農業發展中的地位特別重要，不能讓小農戶在現代農業發展過程中‘掉隊’。”中國社科院農村發展研究所研究員李國祥認為，需要通過多種手段，推動小農戶與現代農業發展有機銜接。走訪中記者了解到，讓更多小農戶與現代農業發展“攀上親”，還要突破瓶頸，補齊專業人才、誠信建設、資金技術、思想認識等諸多短板。

讓小農戶融入農業產業鏈的時機已經到來，但這也將是一項龐雜艱苦的工程，需要各級政府、社會各界拿出實際行動響應，需要廣大農戶努力跟上新的運轉節奏。有理由相信，將有越來越多的小農戶融入農業產業鏈并成為“主角”。
來源：新華網、新華每日電訊

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