
農(nóng)俠會:三農(nóng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)社群(資源對接、案例分享、線上課程、線下活動)
這幾年,國家大力扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,同時,家庭農(nóng)場、合作社成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的首選。
今天,農(nóng)業(yè)君(公眾號:nyguancha)給大家分享一下家庭農(nóng)場的申辦和融資的干貨知識。
一、什么是家庭農(nóng)場
家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
申請登記的家庭農(nóng)場應(yīng)具備一定的土地經(jīng)營規(guī)模,但是需要適度。一般中小型的家庭農(nóng)場經(jīng)營面積為80畝、45畝、10畝三種規(guī)模。由于我國各地區(qū)資源稟賦、土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率等不同,家庭農(nóng)場規(guī)模也有較大差異。
比如,有的地方規(guī)定,從事稻谷、小麥、玉米等谷物種植的,土地經(jīng)營規(guī)模為100畝以上;從事蔬菜、水果、園藝作物或其他農(nóng)作物種植的,土地經(jīng)營規(guī)模為30畝以上;從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的,土地經(jīng)營規(guī)模為50畝以上;從事種養(yǎng)相結(jié)合的,其土地經(jīng)營規(guī)模應(yīng)當(dāng)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)下限的70%以上。
同時,家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模有一定的要求,一定要集中穩(wěn)定。且從事生產(chǎn)經(jīng)營的流轉(zhuǎn)土地的承包期至少在5年以上,土地畝數(shù)之和不得少于50畝;從事養(yǎng)殖經(jīng)營或者養(yǎng)殖和生產(chǎn)結(jié)合的農(nóng)產(chǎn),土地面積之和不得不少于10畝,或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)投入在50萬元以上。
二、注冊登記要具備什么條件
1.申請人農(nóng)業(yè)的身份證明(戶口本頁或者其他農(nóng)業(yè)戶口證明)。
2.設(shè)立登記申請書。
3.經(jīng)營規(guī)模相對穩(wěn)定,土地相對集中連片。土地租期或承包期應(yīng)在5年以上,土地經(jīng)營規(guī)模達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門規(guī)定的種植、養(yǎng)殖要求。有《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》、《林權(quán)證》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》等經(jīng)營土地、林地的證明。
4.選擇經(jīng)濟(jì)組織模式:個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司等其他組織形式。
去家庭農(nóng)場其經(jīng)營場所或住所所在縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局負(fù)責(zé)登記。
三、注冊家庭農(nóng)場時需要驗(yàn)資嗎
家庭農(nóng)場申請人可以以貨幣、實(shí)物、土地承包經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、技術(shù)等多種形式、方式出資。申請人根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營需要可以選擇申請設(shè)立為個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司。
挑選注冊類型一定要注意,如果注冊個體工商戶,則對注冊資本沒有門檻要求,不需要驗(yàn)資,但個體工商戶承擔(dān)的是無限責(zé)任。就是說,一旦發(fā)生經(jīng)營危機(jī),家庭財產(chǎn)有可能抵償債務(wù)。而有限責(zé)任公司則要驗(yàn)資,以注資額為限,承擔(dān)有限責(zé)任,家庭財產(chǎn)不受牽連。
四、注冊有哪些步驟
具體來說,家庭農(nóng)場申請注冊一共需要五個步驟:
第一步:申請。符合家庭農(nóng)場認(rèn)定條件的農(nóng)戶向家庭農(nóng)場經(jīng)營地的所在村(社區(qū))提出申請,并填寫和附帶以下材料:家庭農(nóng)場認(rèn)定申請表、土地承包或土地流轉(zhuǎn)相關(guān)證明文件的復(fù)印件、家庭農(nóng)場經(jīng)營者資格證明和戶口本復(fù)印件、家庭農(nóng)場固定從業(yè)人員身份證復(fù)印件。
第二步:初審。村(社區(qū))對申報材料和申請農(nóng)戶進(jìn)行初審,對符合條件的家庭農(nóng)場,在《申請表》上簽發(fā)意見。
第三步:復(fù)審。鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作部門對申報材料進(jìn)行復(fù)審,提出復(fù)審意見,并將材料報送市(縣)、區(qū)農(nóng)村工作部門。
第四步:認(rèn)定。市(縣)、區(qū)農(nóng)村工作部門根據(jù)上報材料進(jìn)行認(rèn)定,對認(rèn)定合格的家庭農(nóng)場進(jìn)行登記、建檔,并頒發(fā)《家庭農(nóng)場證書》。
第五步:備案。各市(縣)、區(qū)農(nóng)村工作部門對已經(jīng)認(rèn)定的家庭農(nóng)場,報市級農(nóng)村工作部門備案。
五、四大運(yùn)作模式
關(guān)于家庭農(nóng)場的定位及模式?如果定位和模式選對了,就會規(guī)避投資風(fēng)險和獲得良好收益;否則就得不償失。
確定怎樣的定位和模式,需要考量土地所在地域的土壤及氣候條件、空間位置、勞動力成本、農(nóng)業(yè)技術(shù)及配套條件、投資者意愿、政府補(bǔ)貼及保障政策等因素。
針對不同投資者而言,要在充分考量上述因素的前提下,再確定選擇以下哪種模式:
1、以農(nóng)糧作物為主的現(xiàn)代規(guī)模化種植業(yè)家庭農(nóng)場;
2、多種內(nèi)容和形式各有側(cè)重的郊區(qū)休閑觀光型家庭農(nóng)場;
3、以養(yǎng)殖業(yè)為主的家庭農(nóng)場;
4、以水產(chǎn)業(yè)為主的家庭農(nóng)場。
六、如何融資找錢
1.農(nóng)場主加強(qiáng)與政府、金融機(jī)構(gòu)三方協(xié)作
積極爭取政府給予那些向農(nóng)場主提供貸款的金融機(jī)構(gòu)政策性補(bǔ)助,爭取農(nóng)村信用社對家庭農(nóng)場的信貸支持;爭取民間資本積極參與到家庭農(nóng)場建設(shè),加大對農(nóng)場的基礎(chǔ)設(shè)施投入。積極了解金融機(jī)構(gòu)的貸款限制,爭取銀行、信用社放寬對農(nóng)場主的貸款限制,降低貸款利率,實(shí)行差異性貸款模式,對不同經(jīng)營規(guī)模的農(nóng)場主給予不同程度的貸款限額。也有一些地區(qū),以“優(yōu)惠貸款”、“專項資金”、“貼息貸款”的方式支持家庭農(nóng)場發(fā)展,家庭農(nóng)場主要通過各種信息渠道,力爭獲取這些政策性的資金扶持項目,減輕農(nóng)場的融資壓力。
2.嘗試新的融資擔(dān)保服務(wù)
《中華人民共和國擔(dān)保法》(以下簡稱《擔(dān)保法》)第37條規(guī)定,農(nóng)村宅基地、耕地的土地使用權(quán)不能抵押。但是,作為一般的家庭農(nóng)場主, 他向銀行貸款融資所能作為抵押的一般都是自有的農(nóng)村宅基地和耕地的土地使用權(quán)。這一規(guī)定嚴(yán)重地制約了家庭農(nóng)場主的融資貸款,不少地區(qū)開始允許農(nóng)場主用住房、農(nóng)產(chǎn)品的收益權(quán)作為抵押品。
對為了破除現(xiàn)行法律制度在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保上的制約作用進(jìn)行了估計,國家層面可能對《中華人民共和國物權(quán)法》《擔(dān)保法》等進(jìn)行論證、修改,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革,取消或者適當(dāng)放寬對農(nóng)村承包經(jīng)營用地、宅基地的抵押限制,提高農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流動性,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)效用的最大化。在相關(guān)法律規(guī)定修改前,可以參考一些地區(qū)通過國務(wù)院批準(zhǔn)試點(diǎn)的方式, 探索破解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押難題,以降低市場參與主體特別是銀行面臨的法律風(fēng)險。
例如,溫州出臺了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革的實(shí)施意見》和《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款的實(shí)施辦法》,使農(nóng)村房屋抵押貸款有章可循。隨后,溫州又出臺了《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》,規(guī)定12類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)可以進(jìn)入市場交易:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán);林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和山林股權(quán);水域、灘涂養(yǎng)殖權(quán);農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán);農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán);農(nóng)村房屋所有權(quán);農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán);農(nóng)業(yè)裝備所有權(quán)(包括漁業(yè)船舶所有權(quán));活體畜禽所有權(quán);農(nóng)產(chǎn)品期權(quán);知識產(chǎn)權(quán);農(nóng)業(yè)類其他依法可以交易的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)。
3.聯(lián)保貸款
農(nóng)場主之間可以互相合作,實(shí)行聯(lián)保貸款;農(nóng)場主之間加強(qiáng)交流,家庭農(nóng)場經(jīng)營好的農(nóng)場主可以為正遇到融資困境的農(nóng)場主提供實(shí)踐性經(jīng)驗(yàn)。
4、找商業(yè)資本
商業(yè)資本對家庭農(nóng)場的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化、盈利能力有著特別要求。因此,想要走商業(yè)資本之路,必須要積極探討出可盈利的商業(yè)模式,并且可以復(fù)制。
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